Maximal decentralisering och delegering av makt för att utveckla Ho Chi Minh-staden

På morgonen den 26 november ledde premiärminister Pham Minh Chinh, ordförande för styrkommittén för genomförandet av nationalförsamlingens resolution nr 98 om att pilotprojektera ett antal specifika mekanismer och strategier för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, styrkommitténs första möte.

Resolution nr 98 föreskriver pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden gällande investeringsförvaltning; finans, statsbudget; stads-, resurs- och miljöförvaltning; prioriterade industrier och yrken för att locka strategiska investerare till staden; vetenskaps- och teknikförvaltning, innovation; organisation av stadsstyrelsen och Thu Duc City.

Den mest banbrytande och snabbaste driftsättningen någonsin

Enligt Nguyen Van Nen, sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, är resolution 98 den mest banbrytande någonsin. Premiärministerns inrättande av styrkommittén för att genomföra resolution 98 är mycket revolutionerande, nytt och exempellöst.

Efter 125 dagars implementering anser staden att detta är det snabbaste, mest effektiva och mest specifika genomförandet bland de andra resolutionerna. Staden har uppnått resultat men det finns också vissa aspekter som inte har varit enligt schemat.

Ho Chi Minh Citys partisekreterare Nguyen Van Nen (Foto: VGP).

Ho Chi Minh-stadens partikommitté har utfärdat direktiv och resolutioner, inrättat en styrkommitté, gett partiet, ungdomsförbundet, folkrådet och folkkommittén i uppdrag att utföra tilldelade uppgifter, och samtidigt grundligt spridit andan "folk vet, folk diskuterar, folk gör, folk inspekterar" i hela det politiska systemet och bland folket, tillsammans med utbredd kommunikation och mobilisering i hela staden.

Herr Nen föreslog att medlemmarna i styrkommittén tydligare borde visa sina roller och ansvarsområden vid organisering av genomförandet. Den avgörande faktorn för att genomföra resolutionen är människor och personal. Därifrån föreslog herr Nen att Ho Chi Minh-staden skulle ha en ytterligare vice ordförande i stadens folkkommitté för att leda och övervaka arbetet eftersom Ho Chi Minh-stadens nuvarande administrativa apparat för närvarande är överbelastad.

Utfärda genomförbara regler för att arbeta med sinnesro

I sina avslutande kommentarer konstaterade premiärminister Pham Minh Chinh att Ho Chi Minh-staden har en lång tradition av dynamik, kreativitet, distinkt potential, enastående möjligheter, konkurrensfördelar och enormt utvecklingsutrymme, och har höga förväntningar från landet och det internationella samfundet, men dess rättsliga ramverk, mekanismer och politik är fortfarande begränsade.

Resolution 98 syftar till att lösa dessa juridiska svårigheter och problem. För att effektivt genomföra resolutionen måste man tänka moget, ha tydliga idéer, stor beslutsamhet, stora ansträngningar, agera beslutsamt och effektivt, fokusera på nyckelpunkter och slutföra varje uppgift.

Premiärministern uppskattade mycket stadens folkkommitté (styrkommitténs arbetsgrupp), ministeriet för planering och investeringar - styrkommitténs ständiga organ, för att de samordnat med relevanta myndigheter för att väl förbereda innehållet för konferensen. Delegaternas rapporter och kommentarer utvärderade de inledande resultaten, analyserade objektiva och subjektiva orsaker, lärdomar och föreslog riktningar och uppgifter för kommande tid.

Premiärminister Pham Minh Chinh avslutade mötet (Foto: VGP).

Premiärministern sammanfattade resultaten som uppnåtts med genomförandet av resolution 98 och konstaterade att vi har haft allt bättre och mer lämpliga tänkande, medvetenhet och tillvägagångssätt; skapat motivation och förtroende för att främja utvecklingen av Ho Chi Minh-staden; bidragit till att hjälpa relevanta ministerier, myndigheter och Ho Chi Minh-staden att bli mer säkra och effektiva i att utforma policyer; en del inledande arbete har genomförts med positiva resultat, vilket har bidragit till att Ho Chi Minh-staden uppnått högre resultat under det följande kvartalet än föregående kvartal, under den följande månaden bättre än föregående månad 2023, med en ekonomisk tillväxt högre än det nationella genomsnittet.

Vissa ministerier och filialer har dock fortfarande en försiktig inställning på grund av otydligt tänkande. För att övervinna detta betonade premiärministern att det måste finnas en offensiv inställning, främja decentralisering, auktorisering, eliminera onödiga förfaranden, utnyttja resolutionens innehåll på bästa möjliga sätt, samordna närmare, snabbare och effektivare, diskutera och förhandla för att undanröja svårigheter och hinder, och utfärda genomförbara regler så att staden kan göra det och känna sig trygg.

Samtidigt måste sättet att lösa problem och svårigheter vara på en högre nivå, starkare, till exempel måste järnvägsproblemet för Ho Chi Minh-staden lösas heltäckande, med fokus på nyckelpunkter, och resurser avsatts för stora projekt som förändrar situationen, förändrar staten, gör det snabbt och ekonomiskt, och förhindrar slöseri.

Skicka in dekret snarast enligt förenklade förfaranden

Premiärministern tilldelade ministerier och grenar specifika uppgifter och begärde att dekret måste utarbetas och lämnas in enligt förkortade förfaranden och ordning, och att de måste lämnas in för kungörelse senast inom nästa månad.

Finansministeriet har särskilt slutfört dokumentationen för att lämna in till regeringen för att utfärda ett dekret som reglerar låneräntor, rimliga vinster, betalningsmetoder och avveckling av projektgenomförande med tillämpning av BT-avtal och förordningar om undantag från bolagsskatt och personlig inkomstskatt relaterad till innovation och nystartade verksamheter i stadens prioriterade områden.

Premiärminister Pham Minh Chinh ledde det första mötet i styrkommittén för att genomföra resolution 98 (Foto: VGP).

Inrikesministeriet och regeringskansliet kommer snart att slutföra det dokument som ska lämnas till regeringen för att utforma ett dekret om decentralisering av statlig förvaltning inom vissa områden för staden. Premiärministern sa att det för hela landet är möjligt att decentralisera och delegera makt till distriktsnivå, och enbart för Ho Chi Minh-staden kan det decentraliseras till valkretsnivå, eftersom en valkrets i Ho Chi Minh-staden kan ha samma befolkning som ett distrikt någon annanstans, och ett distrikt i staden kan ha samma befolkning som en annan provins.

Beträffande installation av solenergisystem på tak, gav premiärministern industri- och handelsministeriet i uppdrag att leda och samordna med ministerier och grenar för att slutföra utvecklingen av ett dekret som reglerar mekanismer och policyer för att uppmuntra utvecklingen av solenergi på tak installerad i privata hem, offentliga kontor och industriparker, och lämna in det till regeringen senast den 31 december 2023.

Premiärministern uttryckte tydligt andan att uppmuntra utvecklingen av solenergi på tak, självförsörjning, "utfärda policyer så att folk inte behöver be om det någonstans", och reglerna för Ho Chi Minh-staden kan vara mer flexibla än de allmänna reglerna för hela landet.

Utöver detta granskade och lade transportministeriet till Can Gios hamnområdes funktion i generalplanen för utvecklingen av Vietnams hamnsystem för perioden 2021-2030, medan ministeriet för naturresurser och miljö samt ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling granskade och samordnade med staden för att implementera förfarandena för att omvandla syftet med att använda skyddande skogsmark till andra ändamål i Can Gio, baserat på forskning, noggrann bedömning av effekterna och lyssnande på flerdimensionella åsikter, särskilt om skydd av mangroveskogar, vilket ska slutföras under första kvartalet 2024.

Beträffande byggandet av ett internationellt finanscentrum i Ho Chi Minh-staden inrättade premiärministern en styrkommitté för att bygga ett regionalt och internationellt finanscentrumprojekt, och gav vice premiärminister Le Minh Khai i uppdrag att direkt leda och hantera relaterade frågor.

Premiärministern betonade att Saigonfloden är en ovärderlig tillgång som naturen skänker och gav ministeriet för naturresurser och miljö i uppdrag att samordna med ministerier, filialer och Ho Chi Minh-stadens folkkommitté för att uppdatera planeringen och utnyttjandet av Saigonfloden för att främja dess roll som stadens huvudaxel .

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html