Maximal decentralisering och delegering av makt är avgörande för Ho Chi Minh-stadens utveckling.

På morgonen den 26 november ledde premiärminister Pham Minh Chinh, ordförande för styrkommittén för genomförandet av nationalförsamlingens resolution nr 98 om att utarbeta särskilda mekanismer och strategier för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden, styrkommitténs första möte.

Resolution nr 98 föreskriver pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden avseende investeringsförvaltning; finans och statsbudget; stadsförvaltning, resurser och miljö; prioriterade sektorer och yrken för att locka strategiska investerare till staden; vetenskaps- och teknikledning, innovation; samt den organisatoriska strukturen för stadsstyrelsen och Thu Duc City.

Det största genombrottet, den snabbaste implementeringen någonsin.

Enligt Ho Chi Minh-stadens partisekreterare Nguyen Van Nen är resolution 98 den mest banbrytande resolutionen hittills. Premiärministerns inrättande av styrkommittén för genomförandet av resolution 98 är mycket revolutionerande, nytt och exempellöst.

Efter 125 dagars implementering anser staden att detta är det snabbaste, mest effektiva och mest konkreta genomförandet bland alla tidigare resolutioner. Även om staden har uppnått vissa resultat finns det också områden där framstegen har varit långsammare än planerat.

Sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Nguyen Van Nen (Foto: VGP).

Ho Chi Minh-stadens partikommitté har utfärdat direktiv och resolutioner, inrättat en styrkommitté och instruerat partiet, massorganisationer, folkrådet och folkkommittén att utföra tilldelade uppgifter. Samtidigt har den i hela det politiska systemet och bland folket ingjutit andan av "folket vet, folket diskuterar, folket gör, folket inspekterar", i kombination med utbredd kommunikation och mobilisering i hela staden.

Herr Nên föreslog att medlemmarna i styrkommittén i genomförandeprocessen tydligare behöver visa sina roller och ansvarsområden. Den avgörande faktorn för att genomföra resolutionen är mänskliga resurser. Därför föreslog herr Nên att Ho Chi Minh-staden skulle ha en ytterligare vice ordförande i stadens folkkommitté med specialiserad expertis för att övervaka och övervaka arbetet, eftersom den nuvarande befintliga regeringsapparaten är överbelastad.

Utfärda genomförbara regler för att säkerställa sinnesro under implementeringen.

I sina avslutande kommentarer konstaterade premiärminister Pham Minh Chinh att Ho Chi Minh-staden har en lång tradition av dynamik och kreativitet, unik potential, enastående möjligheter, konkurrensfördelar och ett stort utvecklingsutrymme, vilket är mycket efterlängtat av både landet och det internationella samfundet, men dess rättsliga ramverk, mekanismer och politik är fortfarande begränsade.

Resolution 98 syftar till att ta itu med dessa juridiska svårigheter och hinder. För att effektivt genomföra resolutionen krävs noggrant övervägande, klart tänkande är avgörande, stark beslutsamhet krävs, stora ansträngningar krävs, åtgärder måste vara avgörande och effektiva, och genomförandet måste vara fokuserat och prioriterat, så att varje uppgift slutförs noggrant.

Premiärministern uppskattade högt Ho Chi Minh-stadens folkkommitté (styrkommitténs arbetsgrupp) och ministeriet för planering och investeringar – styrkommitténs permanenta organ – för att de samordnat med relevanta myndigheter för att väl förbereda innehållet för konferensen. Delegaternas rapporter och tal utvärderade de inledande resultaten, analyserade objektiva och subjektiva orsaker, lärdomar och föreslog riktningar och uppgifter för framtiden.

Premiärminister Pham Minh Chinh avslutar mötet (Foto: VGP).

Premiärministern sammanfattade framstegen med genomförandet av resolution 98 och konstaterade att vi har utvecklat allt bättre och mer lämpligt tänkande, medvetenhet och tillvägagångssätt; skapat momentum och förtroende för att främja utvecklingen av Ho Chi Minh-staden; bidragit till att hjälpa relevanta ministerier, myndigheter och Ho Chi Minh-staden att bli mer säkra och effektiva i att formulera politik; vissa inledande uppgifter har genomförts med positiva resultat, vilket bidragit till att Ho Chi Minh-staden uppnått bättre resultat varje kvartal och varje månad under 2023, med en ekonomisk tillväxt högre än det nationella genomsnittet.

Vissa ministerier och myndigheter har dock fortfarande en försiktig inställning på grund av bristande förståelse. För att övervinna detta betonade premiärministern behovet av en proaktiv inställning, främja decentralisering och delegering av befogenheter, eliminera onödiga förfaranden, utnyttja resolutionens innehåll på bästa möjliga sätt, samordna nära, snabbt och effektivt, samt delta i diskussioner med tydliga mål för att lösa svårigheter och hinder, samt utfärda genomförbara föreskrifter så att staden kan genomföra dem med tillförsikt.

Dessutom måste tillvägagångssättet för att lösa hinder och svårigheter ligga på en högre och mer avgörande nivå. Till exempel måste järnvägsfrågan för Ho Chi Minh-staden hanteras heltäckande, med fokus på nyckelprioriteringar, och resurser avsatta för storskaliga projekt som kan förändra situationen, förändra status quo och genomföras snabbt och ekonomiskt, samtidigt som slöseri förebyggs.

Skicka in dekreten skyndsamt med hjälp av det påskyndade förfarandet.

Statsministern tilldelade ministerier och myndigheter specifika uppgifter och begärde att dekreten skulle utarbetas och lämnas in enligt ett förenklat förfarande, och att de skulle utfärdas senast inom nästa månad.

Mer specifikt håller finansministeriet på att slutföra det dokument som ska lämnas till regeringen för utfärdande av ett dekret som reglerar räntesatser, rimliga vinster, betalningsmetoder och avveckling för projekt som tillämpar BT-kontrakt, och som föreskriver undantag från bolagsskatt och personlig inkomstskatt relaterad till innovations- och entreprenörskapsverksamhet inom stadens prioriterade sektorer.

Premiärminister Pham Minh Chinh leder det första mötet i styrkommittén för genomförandet av resolution 98 (Foto: VGP).

Inrikesministeriet och regeringskansliet kommer snart att slutföra dokumentationen som ska lämnas till regeringen för godkännande av dekretet om decentralisering av statlig förvaltning i vissa områden till staden. Statsministern anser att decentralisering och delegering av makt kan ske ner till distriktsnivå för hela landet, och för Ho Chi Minh-staden specifikt ner till valkretsnivå, eftersom en valkrets i Ho Chi Minh-staden kan ha en befolkning motsvarande ett distrikt någon annanstans, och ett distrikt i staden kan ha en befolkning motsvarande en annan provins.

Beträffande installation av solenergisystem på tak, gav premiärministern industri- och handelsministeriet i uppdrag att ta ledningen och samordna med andra ministerier och myndigheter för att slutföra utarbetandet av ett dekret som fastställer mekanismer och policyer för att uppmuntra utvecklingen av solenergi på tak installerad i bostäder, offentliga kontor och industriområden, och lämna in det till regeringen senast den 31 december 2023.

Premiärministern betonade vikten av att uppmuntra utvecklingen av solenergi på tak, självförsörjning och "utfärda policyer så att folk inte behöver be om någonting varifrån som helst", och tillade att reglerna för Ho Chi Minh-staden skulle kunna vara mer flexibla än de allmänna reglerna för hela landet.

Dessutom kommer transportministeriet att se över och komplettera funktionerna för hamnområdet Can Gio i generalplanen för utveckling av Vietnams hamnsystem för perioden 2021-2030. Ministeriet för naturresurser och miljö samt ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling kommer att se över och samordna med staden för att genomföra förfarandena för att omvandla markanvändningen av skyddande skogsmark till andra ändamål i Can Gio, baserat på grundlig forskning och bedömning av konsekvenser, med lyssnande till olika åsikter, särskilt när det gäller skyddet av mangroveskogar, vilket ska vara slutfört under första kvartalet 2024.

Beträffande byggandet av ett internationellt finanscentrum i Ho Chi Minh-staden inrättade premiärministern en styrkommitté för utvecklingen av ett regionalt och internationellt finanscentrumprojekt, och gav vice premiärminister Le Minh Khai i uppdrag att direkt övervaka och hantera relaterade frågor.

Premiärministern betonade att Saigonfloden är en ovärderlig tillgång från naturen och instruerade ministeriet för naturresurser och miljö att samordna med andra ministerier, myndigheter och Ho Chi Minh-stadens folkkommitté för att uppdatera planeringen och utnyttja Saigonfloden för att stärka dess roll som stadens huvudartär .

Källa: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html