Nationalförsamlingen antog fackföreningslagen (ändrad)

På morgonen den 27 november antog nationalförsamlingen fackföreningslagen (ändrad) med 443 delegater för, vilket motsvarar 92,48 % av det totala antalet delegater i nationalförsamlingen.

Kontrollera medlemmarnas kvalifikationer vid inträde i fackföreningen

Rapporten från nationalförsamlingens ständiga kommitté om mottagande, förklaring och revidering av utkastet till lag om fackföreningar (ändrad) som presenterats av ordföranden för socialkommittén, Nguyen Thuy Anh, visar att fackföreningen är en "stor politisk och social organisation för arbetarklassen och arbetarna", under partiets ledning. Därför måste etablering, anslutning och verksamhet av fackföreningar regleras för att säkerställa strikthet, synkronisering och enhet i det rättsliga systemet, men det måste också säkerställas att arbetstagare och fackorganisationer på företag lockas att gå med i fackföreningen och uppfylla kraven för internationell integration, samt uppfylla de praktiska kraven i utvecklingsprocessen.

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter gav nationalförsamlingens ständiga kommitté direktiv om en revidering av artikel 5 i lagförslaget om bildande och anslutning till fackföreningar för vietnamesiska arbetare och anslutning till fackföreningar för utländska arbetare. Samtidigt begärde nationalförsamlingens ständiga kommitté att Vietnams allmänna arbetsförbund snart skulle ha samordnade lösningar för att främja fackföreningsmedlemmarnas och fackföreningsorganisationernas natur, roll och ansvar i den nya eran.

Det finns ett förslag om att striktare reglera villkoren för utländska arbetstagare att gå med i fackföreningen. Nationalförsamlingens ständiga kommitté konstaterar att klausul 5, artikel 4 föreskriver att "Fackliga tjänstemän är vietnamesiska medborgare som väljs, rekryteras, utses och utses för att utföra fackföreningens uppgifter", inklusive heltidsanställda fackliga tjänstemän och deltidsanställda fackliga tjänstemän. Utländska arbetstagare som går med i fackföreningen får inte kandidera till val eller motta nomineringar till fackliga tjänstemän och kan endast delta i facklig verksamhet inom gräsrotsfackföreningen.

Klausul 7, artikel 10 förbjuder också "att utnyttja fackliga rättigheter för att bryta mot lagen, intrång i statens intressen, legitima rättigheter och intressen hos myndigheter, organisationer, enheter, företag och individer". Klausul 3, artikel 5 föreskriver "Etablering, anslutning till och verksamhet av fackföreningar ska följa bestämmelserna i Vietnams fackförenings stadga, denna lag och andra relevanta rättsliga bestämmelser". Därför kommer villkoren för frivillighet, godkännande av fackföreningens principer och syften eller bosättningstiden i Vietnam... att specifikt regleras i Vietnams fackförenings stadga och specifikt vägledas av Vietnams allmänna arbetstagarförbund. Därför begär nationalförsamlingens ständiga kommitté att nationalförsamlingen behåller den i enlighet med lagutkastet.

Beträffande anslutningen till Vietnams fackförening genom organisation av anställda vid företag (artikel 6), med beaktande av delegaternas yttranden, förslaget från utkastsmyndigheten och regeringens yttranden, för att säkerställa enhet och synkronisering i riktning mot hela fackföreningssystemet, har nationalförsamlingens ständiga kommitté riktat in sig på en justering i riktning mot att komplettera de centrala och motsvarande branschfackföreningarnas befogenheter genom att erkänna organisationen av anställda vid företag för att ansluta sig till Vietnams fackförening i klausul 2 och justera klausul 3, artikel 6.

Samtidigt begärde nationalförsamlingens ständiga kommitté att Vietnams allmänna arbetstagarförbund skulle enhetligt utforma riktningen, ge specifik vägledning och ha lämpliga lösningar i genomförandeprocessen; komplettera bestämmelserna i Vietnams fackförenings stadga om villkor, standarder och förfaranden för att granska och strikt verifiera lagligheten och efterlevnaden av lagen för representativa arbetstagarorganisationer på företag samt medlemmarnas kvalifikationer och villkor vid anslutning till fackföreningen.

Nationalförsamlingens ledamöter röstar för att anta lagar och resolutioner. Foto: Doan Tan/VNA

Håll med regeringen när man utfärdar standarder och normer för användningen av fackföreningsmedel.

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, gav nationalförsamlingens ständiga kommitté i punkt d, klausul 1, artikel 29 i direktiv att revideringen av bestämmelserna om fackföreningsfinansiering skulle ske i riktning mot att strikt reglera mottagandet av stöd, sponsring och tekniskt stöd till fackföreningar. Samtidigt lade den till innehållet som ger regeringen i uppdrag att reglera fall av utebliven eller sen betalning av fackföreningsavgifter i klausul 2.

För att säkerställa fackföreningsfunktionärers, fackmedlemmars och arbetstagares rättigheter, i enlighet med fackföreningsfinansieringens kapacitet, säkerställa publicitet och transparens, samt acceptera yttranden från nationalförsamlingens ledamöter och förslag från utkastsmyndigheten, har nationalförsamlingens ständiga kommitté lett till granskning och revidering av bestämmelserna om utgiftsuppgifter för fackföreningsfinansiering i klausul 2 (artikel 31). Samtidigt anger bestämmelserna i klausul 4 principer och ger Vietnams allmänna arbetstagarfederation befogenhet att decentralisera insamlingen och fördelningen av fackliga medel.

Det finns ett förslag om att beakta förordningen "Efter överenskommelse med regeringen" när Vietnams allmänna arbetstagarförbund utfärdar standarder, normer, utgiftssystem samt förvaltning och användning av fackföreningsfinansiering. Nationalförsamlingens ständiga kommitté konstaterar att fackföreningsfinansiering bildas av statligt budgetstöd och från fackföreningsmedel enligt vad som fastställts av staten i lagen. Att ge Vietnams allmänna arbetstagarförbund i uppdrag att utfärda utan överenskommelse med regeringen kan leda till antagandet att den policy som utfärdas av Vietnams allmänna arbetstagarförbund inte noggrant följer, uppdaterar eller till och med avviker från statens allmänna policy.

Bestämmelserna i lagförslaget innebär inte att alla specifika och detaljerade system och normer måste ha regeringens enighet. Fackföreningen har fortfarande sitt eget initiativ baserat på de principer som fastställts av fackföreningen och regeringen (som för närvarande). Detta är också regeringens val. Därför begär nationalförsamlingens ständiga utskott att nationalförsamlingen ska behålla det som anges i lagförslaget.

Källa