Nya föreskrifter om etablering och värdering av offentliga investeringsprojekt

Planerings- och investeringsministern har just undertecknat och utfärdat cirkulär nr 19/2024/TT-BKHDT som reglerar utarbetande, bedömning, tilldelning, justering, övervakning och utvärdering av planer, program, uppgifter och offentliga investeringsprojekt i det nationella informationssystemet och databasen för offentliga investeringar.

Investeringsprojekt för att bygga Phan Ngoc Hien-torget ( Ca Mau ). Illustrationsfoto: Kim Ha/VNA

Följaktligen omfattar cirkulärets regleringsområde upprättande, bedömning, tilldelning, justering, övervakning och utvärdering av offentliga investeringsplaner på medellång sikt och årlig sikt med hjälp av centralt budgetkapital, lokalt budgetkapital och kapital från lagliga inkomstkällor för statliga myndigheter och offentliga tjänsteenheter för investeringar.

Samtidigt övervaka och utvärdera offentliga investeringsplaner med hjälp av reservfonder, ökade intäkter, besparingar, överskott och andra källor till statligt budgetkapital för utvecklingsinvesteringsutgifter. Hantera information, data, övervaka och utvärdera program, uppgifter, projekt och andra offentliga investeringsobjekt med hjälp av offentligt investeringskapital i systemet.

Cirkuläret gäller för myndigheter, enheter, organisationer och individer som deltar i eller har samband med förberedelse, bedömning, tilldelning, justering, övervakning och utvärdering av planer, program, uppgifter, projekt och andra offentliga investeringsobjekt i systemet inom ramen för den förordning som anges i artikel 1 i cirkuläret. Andra program, uppgifter, projekt och offentliga investeringsobjekt som kräver statshemligheter enligt lagen om skydd av statshemligheter omfattas inte av cirkulär 19.

Beträffande utfärdande av konton, auktorisering och autentisering av information och data, utfärdar och auktoriserar ministeriet för planering och investeringar konton baserat på förslaget till kontoregistrering från ministerier, centrala och lokala myndigheter i enlighet med den registrerade begäran. Förslag, inlämningar, godkännanden och rapporter om information och data i systemet kommer att baseras på auktoriseringen av registrerade konton och måste autentiseras med kontoansvarigs digitala signatur i enlighet med systemets process.

Cirkuläret anger tydligt utarbetande, bedömning, tilldelning och justering av medellångsiktiga och årliga offentliga investeringsplaner i systemet; rapportering om genomförandet av offentliga investeringsplaner, program och projekt i systemet; delning och synkronisering av data samt publicering av information om utbetalningsstatus för offentliga investeringsplaner från statsbudgeten.

Planerings- och investeringsministeriet ansvarar för att organisera, bygga, förvalta och implementera det nationella informationssystemet och databasen för offentliga investeringar. Baserat på bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar utvecklar planerings- och investeringsministeriet principer, kriterier, informationsfält, data och rapporteringsformulär i systemet för att syntetisera, granska och utvärdera information och data som matats in i systemet.

Samtidigt sammanställa, granska och övervaka program, uppgifter, projekt, andra offentliga investeringsobjekt och offentliga investeringsplaner från ministerier, centrala myndigheter och lokala myndigheter i systemet för att rapportera till behöriga myndigheter enligt föreskrifter. Vägleda och uppmana relevanta myndigheter och organisationer att uppdatera och rapportera enligt föreskrifterna i detta cirkulär. Samtidigt leda utbildning och vägledning om förvaltning, drift och utnyttjande av systemet nationellt.

Cirkuläret anger tydligt att ministerier, centrala och lokala myndigheter är ansvariga för att mata in och uppdatera information och data i enlighet med korrekta förfaranden och krav i systemet; använda och utnyttja information i enlighet med decentraliseringen i systemet i arbetet med att sammanställa och övervaka genomförandet av medellångsiktiga och årliga offentliga investeringsplaner vid ministerier, centrala och lokala myndigheter...

Utöver detta är investerare, ägare av delprojekt och programägare ansvariga för att information och rapporter uppdateras i rätt tid och korrekt i enlighet med bestämmelserna i cirkuläret; samtidigt är de ansvariga för den information och de data som matas in i systemet och ansvariga enligt lagbestämmelserna för att rapportera och tillhandahålla felaktig information om investeringens genomförandestatus inom ramen för förvaltningen.

Cirkuläret träder i kraft vid utarbetande, bedömning, justering, övervakning och utvärdering av planer, program, uppgifter och offentliga investeringsprojekt i det nationella informationssystemet och databasen om offentliga investeringar från den offentliga investeringsplanen 2025 för centralt budgetkapital och från den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2026-2030 för offentligt investeringskapital i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar.

Källa