Separering av statens kapitalandel i Ringväg 4.

Separera den statliga kapitaldelen i Ringväg 4 – Huvudstadsregionen till ett självständigt delprojekt.

Detta är statsbudgetanslaget för följande broar: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; sträckan från före korsningen med riksväg 6 till slutet av korsningen mellan motorvägen Hanoi och Hai Phong; och den 9,7 km långa anslutande sträckan inom provinsen Bac Ninh.

Perspektivvy av Ringväg 4-projektet i Hanoi-storstadsområdet.

Hanois folkkommitté har nyligen skickat ett dokument till premiärministern med förslag på lösningar för att övervinna svårigheter och hinder i processen att organisera, genomföra och utbetala statliga budgetmedel för del 3 av Hanois huvudstadsregions ringväg 4-byggnadsinvesteringsprojekt.

Följaktligen har Hanois folkkommitté begärt att premiärministern ska rapportera till och lämna in till nationalförsamlingen en begäran om tillstånd att genomföra delprojektet för offentliga investeringar med hjälp av statliga budgetmedel inom komponentprojekt 3 som ett vanligt offentligt investeringsprojekt, som ska genomföras oberoende, parallellt och utan beroende av framstegen och resultaten av investerarvalet för den återstående delen av komponentprojekt 3.

Dessa poster inkluderar broarna: Hong Ha-bron, Me So-bron, Hoai Thuong-bron och följande avsnitt: från före korsningen med riksväg 6 till slutet av korsningen mellan Hanoi och Hai Phong Expressway, och en 9,7 km lång anslutande sträcka inom provinsen Bac Ninh.

Samtidigt tillåter det Hanois folkkommitté att utse sina underordnade myndigheter att agera som investerare för genomförandet av delprojekt för offentliga investeringar i enlighet med lagen om offentliga investeringar.

Om en investerare deltar i genomförandet av Komponentprojekt 3 kommer staten att använda offentliga tillgångar, särskilt detta delprojekt för offentliga investeringar, för att stödja investeraren i att ta ut vägtullar längs hela motorvägen Ringväg 4.

Hanois folkkommitté föreslog också en handlingsplan för fall där den totala investeringen i delprojekt ändras jämfört med den preliminära totala investeringen i det godkända delprojektet, men inte överstiger den preliminära totala investeringen för hela projektet för vilket investeringspolicyn har beslutats.

Mer specifikt, om den totala investeringen för ett delprojekt minskar, kommer statens budgetstöd att förbli oförändrat, i enlighet med resolution 56/2022/QH15 om investeringspolicyn för byggandet av Ringväg 4 – Hanoi huvudstadsregion.

Vid en ökning av den totala kostnaden för delprojekten kommer orterna själva att balansera beloppet med hjälp av sina lokala budgetar.

Hanois folkkommitté föreslår att den behöriga myndigheten utser Hanois folkkommitté till central myndighet för att granska, samordna, balansera och förena sig med folkkommittéerna i provinserna Hung Yen och Bac Ninh angående justeringen av det totala investeringsbeloppet för delprojekten; orterna ska utöva sin befogenhet som investeringsbeslutsfattare för att godkänna justeringar av delprojekten.

Det är uppfattat att framstegen med genomförandet av komponentprojekt 1.1 (kompensation, stöd och markröjning) och komponentprojekt 2.1 (byggande av parallella vägar) i stort sett uppfyller kraven.

Den största utmaningen för närvarande är dock att genomföra komponentprojekt 3: Investeringar i vägbyggen med hjälp av OPS-metoden, vilket säkerställer framsteg och utbetalning av statliga medel som avsatts för projektet under 2024, vilka uppgår till 4 190 miljarder VND.

Enligt planen kommer Komponentprojekt 3 att godkänna utfärdandet av anbudsdokument i oktober 2024; i december 2024 kommer anbudsöppning att hållas (med minst 60 dagar för investerare att förbereda sina anbud); i januari 2025 kommer följande att slutföras: teknisk utvärdering, kommersiell och finansiell utvärdering, värdering och godkännande av resultatet av investerarvalet; i februari 2025 kommer investeraren att etablera projektbolaget och förhandla och underteckna BOT-kontraktet.

För att genomföra delprojektet för offentliga investeringar i enlighet med lagen om offentliga investeringar måste investeraren utföra följande uppgifter: slutföra och godkänna designen efter den grundläggande designen; utarbeta en plan för urval av entreprenörer, lämna in den till behörig myndighet för godkännande och organisera urvalet av byggentreprenörer i enlighet med anbudslagen för att påbörja projektet. Denna process kräver minst 3 till 6 månader.

Enligt ovanstående schema är det tidigast tredje kvartalet 2025 att vi har tillräckliga skäl för att förskottera och utbetala statsbudgetmedlen till investeraren.

Om urvalsprocessen för investerare dessutom förlängs på grund av force majeure-händelser, såsom att inga investerare deltar i budgivningen, behovet av att förlänga budgivningsperioden eller att de ovannämnda svårigheterna inte löses i tid, kommer utbetalningen av offentliga investeringsmedel att bli utmanande.

Dessutom påskyndas för närvarande komponentprojekten för parallella vägar (komponentprojektgrupp 2) för att säkerställa att de är färdigställda i slutet av 2025 enligt premiärministerns anvisningar.

Således, även efter att det parallella vägsystemet förväntas vara färdigställt 2025, kommer hela rutten fortfarande inte att vara helt ansluten eftersom stora broar som Hong Ha-bron, Me So-bron (över Röda floden) och Hoai Thuong-bron (över Duongfloden), som ingår i delprojektet för offentliga investeringar inom komponentprojekt 3, inte har färdigställts, vilket minskar investeringseffektiviteten.

Hanois folkkommitté konstaterade att, med tanke på genomförandesituationen och de svårigheter och hinder som nämns ovan, kommer genomförandet av delprojektet för offentliga investeringar inom komponentprojekt 3 som ett vanligt offentligt investeringsprojekt, på grund av dess oberoende genomförande och bristande beroende av framstegen och resultaten av investerarvalet, att lösa svårigheterna och hindren och påskynda genomförandet och utbetalningen av statliga budgetmedel.

I händelse av att en investerare väljs ut för att genomföra den återstående delen av Komponentprojekt 3, kommer staten att använda offentliga tillgångar, särskilt delprojektet för offentliga investeringar, för att stödja investeraren i att ta ut vägtullar längs hela motorvägen Ringväg 4.

"Om en investerare ännu inte har valts ut, kan staten, efter att delprojektet för offentliga investeringar, som säkerställer en sömlös anslutning av hela det parallella vägsystemet, genomföra vägtullar för motorvägen som byggs med budgetmedel", analyserade Hanois folkkommitté.

Källa: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html