Stärka intäkts- och utgiftshanteringen i offentliga utbildningsinstitutioner

Utbildningsdepartementet (DET) har just skickat ett dokument till folkkommittéerna i kommuner, valkretsar, specialzoner och offentliga tjänsteenheter under departementet om att stärka statens förvaltning av intäkter och utgifter i offentliga utbildningsinstitutioner under läsåret 2025-2026. I synnerhet noteras det att man bör hantera intäkter och utgifter strikt, offentligt och transparent för att säkerställa att regler och elevernas rättigheter följs.

Utbildningspolitiken har många anmärkningsvärda punkter.

Kamrat Vo Hoan Hai - medlem av provinsiella partiets ständiga kommitté, chef för utbildningsdepartementet, sa: Under läsåret 2025-2026 har utbildningspolitiken ett antal anmärkningsvärda punkter som är humana och bidrar till att minska den ekonomiska bördan för studenter. Mer specifikt, enligt regeringens dekret nr 238, daterat 3 september 2025, som reglerar undervisningspolicyer, undantag, reduktion, undervisningsstöd, stöd för utbildningskostnader och servicepriser inom utbildningsområdet, är förskolebarn, gymnasieelever och elever i allmänna utbildningsprogram vid offentliga utbildningsinstitutioner från och med läsåret 2025-2026 undantagna från undervisningsavgifter. Utbildningsdepartementet råder den provinsiella folkkommittén att förelägga den provinsiella folkkommittén att utfärda en resolution som reglerar undervisningsavgifter som grund för budgeten för att kompensera för undervisningsbefrielse och reduktion för utbildningsinstitutioner.

Elever på en grundskola i Bac Nha Trang-distriktet.

Beträffande uppbörd och serviceavgifter för utbildningsverksamhet baseras implementeringen på resolution nr 76/2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté om strukturen för administrativa enheter år 2025. Mer specifikt kommer omfattningen, ämnena och innehållet i de ordningar och policyer som tillämpas på de centrala och lokala myndigheternas bestämmelser för de administrativa enheterna, som tidigare, att förbli desamma tills det finns ett annat beslut från den behöriga myndigheten. I väntan på att den provinsiella folkkommittén utfärdar bestämmelser om uppbördsnivåer, serviceavgifter och stöd för utbildningsverksamhet vid offentliga utbildningsinstitutioner kommer skolorna i området därför att fortsätta att tillämpa gällande bestämmelser.

Angående frågan om extra undervisning och lärande noterade utbildningsdepartementet att skolor måste följa bestämmelserna i utbildningsministeriets cirkulär nr 29/2024 om extra undervisning och lärande och får inte ta ut avgifter från elever. Finansiering för att organisera extra undervisning och lärande i skolor kommer från statsbudgeten och andra lagstadgade finansieringskällor.

En annan anmärkningsvärd punkt är att sjukförsäkringspremien för elever kommer att ändras under läsåret 2025-2026, vilket innebär att stödnivån från statsbudgeten ökas från 30 % till minst 50 %. Följaktligen kommer statsbudgeten för skolor i den tidigare Khanh Hoa-provinsen att stödja 80 % (inklusive 50 % enligt regeringens dekret nr 188/2025 som specificerar och vägleder genomförandet av ett antal artiklar i lagen om sjukförsäkring; 30 % enligt resolution nr 03/2025 från det provinsiella folkrådet som reglerar stödnivån för sjukförsäkringspremien för elever som studerar vid offentliga skolor under provinsens ledning). För skolor i den tidigare Ninh Thuan-provinsen kommer statsbudgeten att stödja 50 % enligt dekret nr 188. För personlig försäkring är detta en frivillig avgift; föräldrar har rätt att välja vilken typ av försäkring de vill köpa.

Notering om föräldrarepresentantskapets verksamhet och socialisering

En av de frågor som föräldrar oroar sig över idag är bestämmelserna om uppbörd av avgifter till föräldraföreningen. För att undvika överdebitering i skolorna har utbildningsdepartementet begärt att offentliga utbildningsinstitutioner och föräldraföreningar ska följa bestämmelserna i cirkulär nr 55/2011 från utbildningsministeriet som utfärdar bestämmelser om föräldraföreningar. Följaktligen får skolor inte utnyttja föräldraföreningens namn för att samla in avgifter utanför bestämmelserna; de får inte använda representantskapet för att utföra tjänster, samriskföretag, föreningar eller använda offentliga tillgångar i strid med bestämmelserna. Föräldraföreningarna får endast samla in avgifter som direkt tjänar styrelsens verksamhet; den genomsnittliga nivån på stödfinansiering är inte reglerad. Dessutom får skolor inte reglera avgifter relaterade till föräldraföreningens driftskostnader; klasslärare får inte samla in driftskostnader för föräldraföreningarnas räkning; styrelsens driftsbudget får inte användas för att betala följande utgifter: Skydda skolanläggningar, säkerställa skolsäkerhet; övervaka elevtransporter; städa klassrum och skolor; belöna administratörer, lärare och personal; inköp av maskiner, utrustning och läromedel för skolor, klasser eller för administratörer, lärare och personal; stödja ledningsarbete, organisera undervisning och utbildningsaktiviteter; reparera, uppgradera och bygga nya skolanläggningar.

Beträffande socialiserade intäkter och utgifter kräver utbildningsdepartementet att skolorna följer bestämmelserna i cirkulär nr 16/2018 från utbildningsministeriet som reglerar finansieringen av utbildningsinstitutioner i det nationella utbildningssystemet. Innan implementeringen måste skolan bedöma den aktuella statusen för anläggningar och relaterade frågor, och fastställa behovet av att mobilisera finansiering. På grundval av detta, utveckla en plan för finansieringsmobilisering, genom skolrådet; lämna in den till förvaltningsmyndigheten (utbildningsdepartementet eller folkkommittén för kommuner, valkretsar och specialzoner enligt decentralisering) för utvärdering och godkännande; inrätta en mottagningsgrupp för finansiering. När finansieringen används måste skolan upprätta en plan, offentliggöra den och genomföra den korrekt i enlighet med syftet, standarderna, föreskrivna normer och förfaranden för byggnation, upphandling och anbudsgivning. Efter implementeringen måste den rapportera och offentliggöra ekonomin.

För att minska trycket på elevernas familjer kräver utbildningsdepartementet att skolorna inte tvingar föräldrar att betala många avgifter i början av läsåret, utan att de överväger och organiserar flera insamlingar under läsåret. Utöver de föreskrivna avgifterna får skolorna inte godtyckligt införa andra avgifter i någon annan form. ”Utbildningsdepartementet och folkkommittéerna i kommuner och valkretsar kommer att inspektera och hantera överträdelser, och hantera rektorernas ansvar när det finns olagliga intäkter och utgifter i utbildningsinstitutioner”, sa Vo Hoan Hai.

H.NGAN

Källa: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/tang-cuong-quan-ly-thu-chi-trong-co-so-giao-duc-cong-lap-e9478ce/