Påskynda FoU för att forma Vietnams position.

Vietnam befinner sig i en kritisk tidpunkt; FoU är inte längre ett alternativ utan en nödvändighet för att övervinna medelinkomstfällan och ansluta sig till högteknologiska nationer.

Ett starkt fokus på att påskynda FoU är avgörande för att forma Vietnams position under de kommande decennierna.

FoU är en viktig pusselbit.

Efter nästan 40 år av omfattande reformer har Vietnam uppnått uppmuntrande resultat, vilket skapat en grund och momentum mot målet att bli ett höginkomstland med utvecklade källor år 2045. Vietnam framstår som en tillväxtstjärna i världen . Men för att fortsätta glänsa och nå längre i den fjärde industriella revolutionens era måste Vietnam fokusera starkt på forsknings- och utvecklingskapacitet (FoU). Om landet halkar efter riskerar Vietnam att falla i "sandwichfällan" – oförmöget att konkurrera med eftersläntrare på produktionskostnader och saknar dessutom den tekniska konkurrenskraft som mer avancerade nationer har.

Trots att forskning och utveckling spelar en avgörande roll i Vietnams framtida utveckling är den fortfarande en "gråzon". För det första är de totala investeringarna i forskning och utveckling (inklusive både statlig och företagsfinansiering) fortfarande för låga, mindre än 0,7 % av BNP, vilket är lägre än i andra länder i regionen. Denna siffra är bara en bråkdel av den i Kina (2,68 % av BNP år 2024). Gapet mellan forskning och tillämpning är fortfarande betydande, vilket leder till att många forskningsresultat inte kommersialiseras eller omvandlas till praktiska produkter för att skapa ekonomiskt värde och förbättra människors liv.

Dessutom har Vietnams FoU-arbetskraft fortfarande många begränsningar, både vad gäller kvantitet och kvalitet. För närvarande är andelen FoU-personal mindre än 10 personer per 10 000 invånare – endast 7,6 % av Sydkorea, 13 % av Frankrike, 29,8 % av Malaysia och 58 % av Thailand. Det är värt att notera att över 84 % av Vietnams FoU-arbetskraft är koncentrerad till den statliga sektorn, medan den icke-statliga sektorn – den främsta drivkraften för innovation – står för mindre än 14 %.

Systemet för att utbilda högkvalificerade mänskliga resurser har ännu inte uppfyllt utvecklingsbehoven, då andelen av befolkningen i åldern 18 till 29 år som går på universitet är mindre än 29 % – mycket lägre än genomsnittet på över 50 % i länder med övre medelinkomst.

Samtidigt saknar Vietnam universitet, forskningsinstitut och företag som kan genomföra globala FoU-projekt. FoU-miljön är inte heller tillräckligt attraktiv, vilket leder till kompetensflykt eftersom många FoU-talanger söker anställningsmöjligheter utomlands.

Klyftan mellan forskning och tillämpning är fortfarande mycket stor. Foto: Binh Minh

Ett annat stort hinder är att Vietnams FoU-ekosystem fortfarande är fragmenterat och saknar sammanhållning. För närvarande spelar regeringen främst en reglerande roll, medan stora företag verkar självständigt utan nära samordning med forskningsinstitut och universitet. Vietnam har i synnerhet inte effektivt utnyttjat deltagandet från globala teknikföretag för att koppla samman flödet av internationell kunskap och teknik, samtidigt som man främjar talangutveckling och ökar investeringar i FoU.

En strategi med snabbt ökande investeringar i FoU lägger grunden för accelererad tillväxt.

Målet att öka FoU-utgifterna till 2 % av BNP till 2030 är inte bara en riktlinje utan ett obligatoriskt krav för att öka konkurrenskraften och säkerställa hållbar utveckling i Vietnam. Investeringar i FoU återspeglar inte bara en nations innovationsförmåga utan är också nyckeln till att hjälpa Vietnam att övervinna medelinkomstfällan och klättra in i gruppen av högteknologiska länder. För att uppnå detta mål behöver Vietnam en omfattande och beslutsam strategi som fokuserar på tre huvudpelare: ökade FoU-utgifter från statsbudgeten, uppmuntra stora inhemska företag att investera kraftigt i FoU och attrahera globala teknikföretag. En nära samordning mellan dessa tre tillvägagångssätt kommer att skapa en kraftfull drivkraft, driva banbrytande utveckling i FoU-ekosystemet och föra Vietnam närmare dess mål att bli en innovationsbaserad ekonomi.

Ökande statliga utgifter för FoU: En grund för innovation och nationell konkurrenskraft.

Att öka de statliga utgifterna för forskning och utveckling är inte bara en utgångspunkt utan också en avgörande grund för att skapa framtida tekniska genombrott. Detta visar statens starka engagemang för långsiktiga investeringar i vetenskap, teknik och innovation, vilket bygger förtroende och uppmuntrar den privata sektorn att delta djupt i den tekniska innovationsprocessen.

Erfarenheter från utvecklade länder visar att offentliga investeringar i FoU kan skapa en kraftfull dominoeffekt. Israel avsätter mer än 1 % av sin BNP från statsbudgeten för att direktfinansiera forskningsprojekt, vilket bidrar till att bygga ett världsledande ekosystem för avancerad teknologi. Sydkorea använder statsbudgeten för att utveckla nationella forskningscentra och finansierar kraftigt banbrytande industrier som informationsteknik och halvledarmaterial, vilket uppmuntrar privata företag att öka sina FoU-investeringar och skapar en dominoeffekt i hela ekonomin.

För att uppnå liknande framsteg behöver Vietnam öka statsbudgeten för forskning och utveckling från cirka 0,2 % till 0,5 % av BNP till 2025 och nå en högre nivå till 2030. Detta är inte bara ett tecken på ett starkt engagemang från regeringen utan också en avgörande hävstång för att uppmuntra och främja företag och forskare att aktivt delta i teknikutveckling.

Att uppmuntra stora inhemska företag att investera i FoU: En drivkraft för Vietnams tekniska genombrott.

Stora inhemska företag har inte bara starka finansiella resurser utan också högkvalitativa mänskliga resurser och ledningskapacitet för att genomföra storskaliga FoU-projekt. När dessa företag investerar kraftigt i FoU skapar de inte bara tekniska genombrott utan driver också utvecklingen av hela den inhemska värdekedjan, som sprider sig i hela ekonomin.

Skatteincitament är avgörande verktyg för att minska ekonomiska bördor, vilket gör det möjligt för stora företag att fokusera resurser på FoU. Politik som avdrag för FoU-kostnader eller betydligt lägre skattesatser för högteknologiska projekt kommer att uppmuntra företag att investera mer i AI, förnybar energi och banbrytande teknik.

Mänsklig talang är en nyckelfaktor för framgången med FoU-utveckling. Vietnam står dock inför en kompetensflykt, eftersom många AI- och big data-experter väljer att arbeta i Singapore, Japan eller USA, där de erbjuder högre löner, bättre miljöer och fler möjligheter till karriärutveckling.

Följaktligen behöver staten å ena sidan stödja stora inhemska företag i att attrahera och behålla högteknologisk talang, och å andra sidan samarbeta med stora företag för att bygga upp djupgående teknikutbildningsprogram. Sydkorea lyckades med att stödja Samsungs samarbete med universitet på 1990-talet, utbilda en generation begåvade ingenjörer och bidra till att göra Samsung till ett ledande globalt teknikföretag.

För att stora inhemska företag ska kunna bli den främsta drivkraften för FoU-tillväxt och global expansion behöver Vietnam en omfattande strategi, inklusive skatteincitament för att uppmuntra teknikinvesteringar; reformer av administrativa förfaranden för att främja en innovationsmiljö; och utveckling av högteknologisk talang för att bygga en hållbar konkurrensfördel.

När politiken utformas flexibelt och skräddarsys efter företagens praktiska behov kommer stora inhemska företag att spela en ledande roll och dra in hundratals små och medelstora företag i teknikekosystemet, vilket skapar en stark drivkraft för Vietnam att gå med i gruppen av högteknologiska länder i världen.

Att attrahera globala teknikföretag: Nyckeln till att Vietnam blir ett regionalt FoU-nav.

Att locka globala teknikföretag att investera i forskning och utveckling hjälper inte bara Vietnam att öka sina finansiella resurser för forskning och utveckling, utan, ännu viktigare, främjar även tekniköverföring och utveckling av lokala talanger. Ett tydligt exempel är Samsungs forsknings- och utvecklingscenter i Hanoi, som är värt 220 miljoner dollar och inte bara fokuserar på forskning om nya tekniker utan också utbildar tusentals vietnamesiska ingenjörer, vilket direkt bidrar till utvecklingen av det inhemska teknikekosystemet.

Globala teknikföretag behöver visa att Vietnam är den optimala destinationen för forskning vad gäller kostnad och effektivitet. Flera kraftfulla lösningar skulle kunna implementeras, inklusive: att undanta stora FoU-centra från bolagsskatt under de första 10–15 åren; att avsevärt sänka skattesatserna för investeringar i banbrytande teknik som artificiell intelligens (AI), förnybar energi och halvledarteknik; och att minimera administrativa hinder.

När Vietnam kan skapa en miljö som kombinerar attraktiva skatteincitament, effektiva administrativa förfaranden och en mängd talang – inte bara inifrån landet utan även globalt – kommer teknikföretag att betrakta Vietnam som en utmärkt destination för att expandera sin FoU-verksamhet.

Strategin "Stå på jättars axlar": Att utnyttja global intelligens för att accelerera tillväxt

Vietnam behöver särskilda mekanismer för att attrahera internationella talanger inom FoU-utveckling. Foto: Manh Hung

Starka investeringar är en nödvändig förutsättning, men talang är den avgörande faktorn för framgång eller misslyckande med FoU-utveckling. Med en låg utgångspunkt, begränsad kunskapsuppbyggnad och blygsam FoU-erfarenhet behöver Vietnam maximera användningen av global underrättelsetjänst för att minska klyftan, främja innovation och snabbt komma ikapp utvecklade länder.

Att locka experter i världsklass: En språngbräda för att komma ikapp med den senaste tekniken.

Ett av de snabbaste sätten att överbrygga teknikklyftan är att proaktivt bjuda in ledande globala experter till Vietnam för att arbeta, leda storskaliga projekt och utbilda unga talanger. Detta kommer att bidra till att: snabbt få tillgång till avancerad vetenskaplig kunskap och tillämpa den i praktiken; koppla samman inhemska FoU-team med det globala forskarsamhället; och etablera en "mentorskapsmodell" som skapar en direkt inlärningsmiljö där internationella experter direkt vägleder och utvecklar nästa generation av begåvade unga vietnameser.

För att uppnå detta behöver Vietnam särskilda mekanismer för att attrahera internationella talanger, inklusive: beviljande av långtidsvisum för att underlätta arbete; erbjuda personliga inkomstskatteförmåner och minska ekonomiska hinder för internationella experter som kommer till Vietnam; och tillhandahålla ekonomiskt stöd för forskning, vilket gör det lättare för dem att genomföra viktiga FoU-projekt.

Att utnyttja vietnamesisk talang utomlands: En kärnkraft för FoU-utveckling.

På grund av historiska omständigheter har Vietnam en stor pool av begåvade individer som arbetar i ledande FoU-centra runt om i världen, såsom USA, Japan, Tyskland och Sydkorea. Detta är en värdefull resurs som Vietnam behöver utnyttja för att: locka dem tillbaka till landet för att arbeta med strategiska projekt; bygga mekanismer för distanssamarbete, vilket gör det möjligt för dem att bidra utan att behöva resa; och skapa attraktiva incitament, inklusive en konkurrenskraftig arbetsmiljö, rättvis ersättning och möjligheter till långsiktigt bidrag.

Strategi för att bygga ett öppet FoU-ekosystem: Att koppla samman global intelligens för genombrott.

Ett effektivt FoU-ekosystem kan inte fungera isolerat utan behöver vara kopplat till världen för att utnyttja flödet av kunskap, teknik och investeringskapital för hållbar utveckling. För närvarande är Vietnams FoU-ekosystem fragmenterat och isolerat och saknar inte bara starka kopplingar mellan forskningsinstitut, företag och universitet, utan också djup integration med det globala innovationsnätverket. Detta hindrar Vietnam från att fullt ut utnyttja kraften hos stora teknikföretag i utbildning och utveckling av inhemsk FoU-talang.

Talangfulla forskare lockas inte bara av höga löner, utan ännu viktigare är att de behöver ett omfattande stödsystem, inklusive: modern infrastruktur för forskning och tekniktestning; en transparent arbetsmiljö som värdesätter kreativitet och innovation; och möjligheter att samarbeta med globala vetenskaps- och tekniknätverk, snarare än att vara begränsade till nationell nivå.

Framför allt måste staten spela en överbryggande roll och proaktivt skapa förutsättningar för att innovativa idéer kan kommersialiseras.

När företag, regeringen och forskare arbetar tillsammans i en enhetlig strategi kommer Vietnam att lämna sin lågkostnadsproduktionsmodell och i framtiden omvandlas till en ledande nation inom innovation.

Mer än någonsin behöver Vietnam genomföra en omfattande FoU-reformstrategi i tillräckligt stor skala, över en lång period och med ett tillräckligt brett omfång för att skapa en verklig vändpunkt. Reformen måste genomföras synkront över tre kärnpelare: kraftiga investeringar i FoU, säkerställande av tillräckliga resurser för att skapa genombrott; undanröjande av alla hinder och skapande av en gynnsam miljö för forskning och innovation; samt sammankoppling av global information, attrahera och behålla de bästa hjärnorna.

Dr. Pham Manh Hung - Docent Dr. To The Nguyen - Föreläsare vid Ekonomihögskolan - VNU Hanoi

Källa: https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html