Undanröja flaskhalsar och förbättra verkställighetsgraden av domar.

Utan att skygga för begränsningarna i det civila verkställighetsarbetet har den provinsiella civila verkställighetsmyndigheten proaktivt identifierat "flaskhalsar" för att hitta definitiva lösningar för långvariga eftersläpningsärenden, särskilt kredit- och bankärenden som ofta är svåra och komplicerade.

Kronofogdetjänstemän vid den provinsiella kronofogdemyndigheten genomför operativa åtgärder för att driva in skulder från Thuan Hoa Trading Company Limited för VietinBank .

Samordning mellan myndigheter för att ta itu med hinder

I ett försök att förbättra skuldindrivningstakten har Thuan Hoa Trading Company Limiteds fall för VietinBank identifierats som en av de viktigaste uppgifterna. Enligt domar i första instans och överklagandedomar måste Thuan Hoa Trading Company Limited återbetala VietinBank över 8,105 miljarder VND i lånebelopp från och med den 13 december 2023. Dessutom måste Thuan Hoa Trading Company Limited fortsätta att bära ränta på huvudskulden tills den är helt återbetald. Säkerheten för skuldindrivningen är markanvändningsrättigheter och tillgångar på marken registrerade under namnen Mr. Do Cong Hoa och Ms. Mai Thi Thuy i Ha Trung kommun.

När han kom till kronofogdemyndigheten stod kronofogdetjänstemannen inför en rättslig utmaning: avvikelser i området och de egenskaper som domstolen beskrev gällande fastigheten. I två domar förklarades den säkrade egendomen vara två separata fyrvåningshus byggda på två olika tomter, vardera 100 m² stora. Domstolens fastighetsbedömning på plats beskrev det dock som ett enda armerat betonghus byggt på två tomter, med 103,4 m² beläget inom trafiksäkerhetskorridoren.

I erkännande av bristen på konsensus skickade den provinsiella kronofogdemyndigheten proaktivt ett dokument där den provinsiella folkdomstolen begärde att rätta domen. Samtidigt begärde den att Högsta folkdomstolen skulle granska ärendet enligt tillsynsförfaranden för att säkerställa riktigheten. I september 2025 utfärdade den provinsiella folkdomstolen och Högsta folkdomstolen vägledande dokument till den provinsiella kronofogdemyndigheten. Mer specifikt förklarade den provinsiella folkdomstolen att, trots skillnader i området och beskrivningen av fastighetens egenskaper, baserat på dokumenten och bevisen i ärendet och verifieringsresultaten, bör den provinsiella kronofogdemyndigheten hantera fastigheten i dess nuvarande skick. Högsta folkdomstolen bekräftade också att både tomter och de tillgångar som är knutna till dem måste auktioneras ut samtidigt, och därför är kronofogdemyndighetens påstående att domen inte kan verkställas ogrundat. Eftersom domstolens dom har vunnit laga kraft kommer kronofogdemyndigheten att basera sin verkställighet på domen, den faktiska statusen för de tillgångar som är föremål för verkställighet och bestämmelserna i lagen om verkställighet av domar.

Även om den politiska flaskhalsen har undanröjts kvarstår det administrativa processuella trycket, vilket kräver samordning mellan myndigheterna. För att hantera överlappande egendomsfrågor höll den provinsiella kronofogdemyndigheten ett möte mellan myndigheterna i slutet av december 2025. Baserat på den konsensus som myndigheterna nådde vid mötet organiserade den provinsiella kronofogdemyndigheten en dialog med de berörda parterna för att förklara de rättsliga bestämmelserna för de som är föremål för verkställighet och de som har intecknade tillgångar. Den inledande framgången med att driva in skulden för VietinBank är ett bevis på den provinsiella kronofogdemyndighetens beslutsamhet att undanröja "flaskhalsen".

Identifiera de viktigaste "barriärerna".

Trots att många positiva resultat har uppnåtts i genomförandet av verkställighetsuppgifter för civilrättsliga domar, särskilt under 2025, med ett genombrott i verkställigheten av penningdomar jämfört med tidigare år, möter verkställigheten av civilrättsliga domar i provinsen fortfarande många "hinder". Genom inspektion och tillsyn har den provinsiella myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar öppet påpekat begränsningar, såsom förseningar i delgivning och offentliggörande av beslut om verkställighet av domar; och enstaka förseningar i publiceringen av listan över individer som inte kan uppfylla sina skyldigheter. Det är värt att notera att felaktig klassificering av ärenden och förlängda handläggningstider i vissa fall direkt har påverkat den totala effektiviteten. Dessutom kvarstår den största svårigheten i ärenden som rör kredit och bank. Processen att hantera säkerheter för att driva in osäkra fordringar, i enlighet med nationalförsamlingens resolution 42/2017/QH14 daterad 21 juni 2017 om "pilotprojekt för hantering av osäkra fordringar hos kreditinstitut", är fortfarande ett svårt "problem" på grund av bristande samarbete från dem som är skyldiga att uppfylla sina skyldigheter. Många individer och organisationer utnyttjar juridiska kryphål och använder sin rätt att överklaga eller säga upp för att försena eller kringgå sina verkställighetsskyldigheter.

Från och med den 1 juli 2025 kommer systemet för verkställighet av civilrättsliga domar officiellt att fungera enligt en tvådelad lokal myndighetsmodell. I Thanh Hoa sker denna förändring avsevärt i och med att underavdelningarna för verkställighet av civilrättsliga domar på distriktsnivå upphör och övergången till en ennivåmodell. För närvarande är det provinsiella systemet för verkställighet av civilrättsliga domar effektiviserat med 5 specialiserade avdelningar och 13 regionala avdelningar för verkställighet av civilrättsliga domar. Bildandet av regionala avdelningar för verkställighet av civilrättsliga domar förenklar inte bara organisationsstrukturen utan skapar också en centraliserad och konsekvent förvaltningsmekanism.

Fast beslutna att övervinna svårigheter och hinder som betraktas som "flaskhalsar" har den provinsiella verkställighetsavdelningen stärkt sitt ledarskap och sin vägledning genom att implementera ett flertal lösningar för att förbättra verkställighetsgraden i både ärenden och det monetära värdet. Enheten har specifikt resolut reformerat processerna för ärendehantering, beslutsfattande, verkställighetsanmälan och verifiering av verkställighetsvillkor, för att säkerställa att alla förfaranden följs korrekt och noggrant. Utöver detta har verkställighet av skulder till kreditinstitut och banker, samt korruption och ekonomisk brottslighet, identifierats som en högsta prioritet av den provinsiella verkställighetsavdelningen. I enlighet med tilldelade uppgifter har verkställighetsmyndigheterna proaktivt utvecklat detaljerade planer och förberett tvångsåtgärder och beslag för berättigade ärenden för att påskynda verkställighetsarbetet.

För att anpassa sig till det nya systemet fortsätter den provinsiella verkställighetsmyndigheten att främja tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling inom verkställighet. Inledningsvis har enheten digitaliserat filer från mottagande och behandling av begäranden till utfärdande av verkställighetsbeslut. För närvarande granskar och importerar den provinsiella verkställighetsmyndigheten aktivt all data från pappersfiler till den digitala plattformen för att säkerställa att verksamheten uppfyller kriterierna "korrekt, fullständig, ren och aktiv". Denna transparens har skapat en ny dynamik, vilket hjälper den provinsiella verkställighetsmyndigheten att lösa många ärenden med betydande ekonomiskt värde redan från början av året. År 2026 måste den provinsiella verkställighetsmyndigheten verkställa 15 329 ärenden, varav 11 082 är verkställbara. Från oktober 2025 till idag har den provinsiella verkställighetsmyndigheten av de verkställbara ärendena slutfört 6 286, vilket uppnår en andel på 56,72 %. När det gäller monetära frågor måste den provinsiella verkställighetsavdelningen verkställa över 4 874,375 miljarder VND, varav över 2 966,036 miljarder VND är verkställbara. Av det verkställbara beloppet har den provinsiella verkställighetsmyndigheten redan slutfört verkställandet av 608,284 miljarder VND.

I synnerhet har det administrativa verkställighetsarbetet visat det beslutsamma ledarskapet hos den provinsiella myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar. Av de 21 administrativa verkställighetsbeslut som överförts av folkdomstolen har enheten offentliggjort alla och utfärdat skriftliga rekommendationer om disciplinära åtgärder mot 11 fall av brott mot verkställighetsskyldigheter. Som ett resultat har den provinsiella myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar slutfört verkställigheten av 4 ärenden.

Genom lämpliga lösningar avlägsnar den provinsiella verkställighetsmyndigheten gradvis "hinder" i verkställighetsarbetet. Även om det fortfarande finns många påtryckningar framöver från kredit-, bank- och korruptionsärenden, skapar den kvalitativa omvandlingen i ledning och drift en solid grund för den provinsiella verkställighetsmyndigheten att verkställa rättvisa strikt och effektivt.

Text och foton: Hoa Binh

Källa: https://baothanhhoa.vn/thao-go-diem-nghen-nang-cao-ty-le-thi-hanh-an-287500.htm