Är ett gult kort på 5 miljoner dollar lockande?

Ett gyllene kort värt upp till 5 miljoner dollar som ersätter EB-5-programmet för investeringsinvandringsvisum förväntas locka globala eliter till USA och bidra till att stärka landets ekonomi .

Den 25 februari tillkännagav USA:s president Donald Trump planer på ett nytt immigrationsprogram, kallat Golden Card, vilket skulle innebära att investerare betalar nästan fem gånger det nuvarande priset för uppehållstillstånd och en "väg till medborgarskap".

Programmet, vars detaljer förväntas släppas om två veckor, skulle ersätta det nuvarande EB-5-programmet ”green card”, som handelsminister Howard Lutnick kallade ”fyllt av nonsens, fabricering och bedrägerier”.

USA:s president Donald Trump förväntar sig att sälja 1 miljon guldkort och mer. Foto: Getty

Vita husets chef sa att han ”skulle sälja ett guldkort” och ”skulle prissätta det till cirka 5 miljoner dollar (det dyraste guldkortet i världen ) och att det skulle ge dig privilegierna med ett grönt kort, plus att det skulle vara en väg till medborgarskap.”

Programmet, som Skift beskriver som syftat till att attrahera "rika, framgångsrika människor", signalerar ett betydande skifte i USA:s immigrationspolitik, en politik som syftar till att säkra ekonomiska fördelar även om administrationen fortsätter att inta en hård linje mot papperslösa invandrare.

Trumps plan kommer vid en tidpunkt då Europeiska unionen pressar medlemsstaterna att dra tillbaka eller skärpa investeringsprogram som kan ge bränsle åt husprisbubblor och ha en marginell fördel för BNP, samt öka risken för skatteflykt och korruption.

Vad är speciellt med det gula kortet (gyllene visum)?

Handelsminister Howard Lutnick betonade att "guldkortet" i praktiken skulle ersätta det "absurda" EB-5-programmet, som för närvarande tillåter investerare att få gröna kort genom affärsinvesteringar i landet. Samtidigt tillåter guldkortet utländska investerare att investera pengar i projekt i USA, skapa jobb och sedan ansöka om visum för att immigrera till USA. "Naturligtvis måste de genomgå en due diligence-process för att säkerställa att de är fantastiska globala medborgare i världsklass", noterade Lutnick. Enligt tjänstemannen skulle det direkta ekonomiska bidraget fungera som en effektiv väg till medborgarskap, vilket skulle bidra till att minska administrativa förseningar och bidra till att minska USA:s handelsunderskott.

Enligt Donald Trump är guldkortet ett "green card plus" och han vill sälja cirka 1 miljon guldkort, motsvarande cirka 5 000 miljarder USD och kanske mer. "1 miljon kort kommer att vara värda 5 000 miljarder USD och om vi säljer 10 miljoner av dessa kort kommer det totala beloppet att bli 50 000 miljarder USD", sa Trump vid en presskonferens den 25 februari.

USA har för närvarande en skuld på 35 000 miljarder USD.

Vad är EB-5-programmet?

Den amerikanska kongressen skapade EB-5-programmet år 1990 för att stimulera den amerikanska ekonomin genom skapande av jobb och kapitalinvesteringar från utländska investerare. Programmet, som administreras av U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), erbjuder en väg till medborgarskap för kvalificerade utländska investerare.

Det amerikanska EB-5-programmet för immigrantinvesterare kritiseras för bedrägeri och ineffektivitet. Illustrationsfoto: Shuttlestock

Enligt detta program är investerare (och deras makar och ogifta barn under 21 år) berättigade att ansöka om laglig permanent uppehållstillstånd om de investerar 1,05 miljoner dollar i ett nytt kommersiellt företag eller minst 800 000 dollar i ett utvalt sysselsättningsområde, såsom ett landsbygdsområde eller område med hög arbetslöshet. Dessutom måste investeringen skapa eller bevara minst 10 heltidsjobb för amerikanska arbetstagare, vilket säkerställer att programmet direkt bidrar till jobbtillväxt.

Trots sina ekonomiska fördelar har EB-5-programmet kritiserats för bedrägerier och ineffektivitet. Vissa lagstiftare har liknat programmet vid ett "Ponzi-system" och krävt ökad tillsyn och reformer.

För närvarande är Kina och Indien de två länder som konsumerar flest EB-5-visum. Varje år utfärdar USA 10 000 EB-5-visum. Eftersom väntetiden för ett grönt kort kan vara upp till många månader eller år kan kortinnehavare ansöka om amerikanskt medborgarskap.

Vilken är effekten av att ersätta det gröna kortet med ett gult kort?

En AP-rapport från 2017 visade att 75 % av EB-5-investerarvisum utfärdades till kinesiska medborgare. USA samlade in minst 7,7 miljarder dollar och utfärdade mer än 40 000 visum till kinesiska investerare och deras familjer.

Enligt John Hu, grundare av Hongkong-baserade John Hu Immigration Consulting, används EB-5-visumet främst av invånare i Hongkong och fastlandet Kina som äger företag i USA eller vill att deras barn ska studera här. Att höja investeringsgränsen till 5 miljoner dollar skulle vara ett hinder för många kinesiska medborgare som för närvarande deltar i EB-5-programmet. Det totala antalet sökande skulle minska avsevärt om det gyllene kortet ersatte EB-5 eftersom globala skatteskyldigheter alltid har varit en oro för de rika.

Enligt Kim Ji Sun, ordförande för Dae Yang Immigration Law Group i Seoul, Sydkorea, ”skulle detta kunna vara en förhandlingstaktik för att öka investeringarna i USA, men med tanke på mängden pengar tror jag inte att efterfrågan från Korea kommer att öka nämnvärt.”

Poorvi Chothani, grundare av den globala advokatbyrån LawQuest, som specialiserar sig på immigration, sa att antalet personer som ansöker om investeringar för att immigrera till USA säkerligen skulle minska om Trumps exekutiva order godkänns, eftersom verkligheten är att 5 miljoner dollar är utom räckhåll för många människor.

En faktor som skulle kunna avskräcka Trump från att vilja ha ett guldkort är det amerikanska globala skattesystemet: Alla innehavare av grönt kort eller amerikanska medborgare är skattepliktiga i USA, även om de inte är bosatta i USA.

Även om den investering som krävs enligt det nya programmet kommer att vara utom räckhåll för många människor som är villiga att spendera hela sina besparingar för att säkra gröna kort för sig själva eller sina barn, säger immigrationsjurister och experter att en del av de ultrarika fortfarande kommer att använda programmet för vissa fördelar.

Detta ytterligare gröna kort-privilegium, som skulle eliminera skatter på all icke-amerikansk inkomst, är goda nyheter för startup-grundare och förmögna företagare eftersom det skulle spara dem utlandsskatt, vilket skulle kunna kompensera för en utbetalning på 5 miljoner dollar under några år, säger experter.

Enligt president Donald Trump är det gula kortet en möjlighet att generera intäkter för den amerikanska regeringen eftersom "människor som kan betala 5 miljoner dollar, de kommer att skapa jobb" och "de kommer också att behöva betala skatt på det". Foto: skift.com

Trump har lovat innehavare av guldkort att deras globala inkomst utanför USA inte kommer att beskattas, en bättre affär än för amerikanska medborgare, som beskattas globalt, säger Russell A. Stamets, partner på affärsjuridikbyrån Circle of Counsel's i New Delhi, Indien. Om en företagare har betydande inkomst från marknader utanför USA kan skattebesparingarna ensamma överstiga 5 miljoner dollar under flera år. De nuvarande detaljerna kring detta privilegium är dock oklara.

Vissa experter säger att EB-5 är en lag och inte kan ändras genom en exekutiv order. ”Den måste antas av kongressen och det kan inte ske över en natt. Dessutom måste Donald Trump också ändra medborgarskapslagen om han vill genomföra det nya förslaget om ett gyllene kort”, säger Rajneesh Pathak, grundare och VD för Global North Residency & Citizenship.

EB-5 är en långsiktig källa till billigt kapital för fastighetsutvecklare och det är inte lätt att avveckla det över en natt, säger Arindam Sengupta, medgrundare av utbildningskonsultföretaget Edufund.

Den amerikanska kongressen kommer att besluta om kriterierna för medborgarskap, men president Trump sa att "guldkortet" inte behöver kongressens godkännande. Enligt Donald Trump är guldkortet en möjlighet att generera intäkter för den amerikanska regeringen eftersom "människor som kan betala 5 miljoner dollar, de kommer att skapa jobb" och "de kommer också att behöva betala skatt på det".

Globala trender för gula kort

Medan USA experimenterar med sitt "gula kort" omformar andra länder sina visumprogram för att attrahera talanger och investeringar. Förenade Arabemiraten (UAE) har infört en rad innovativa visum, inklusive ett 10-årigt uppehållstillstånd för innehållsskapare och ett "grönt visum" för miljöinnovatörer. Dessa initiativ är en del av en bredare strategi för att bygga en dynamisk, globalt konkurrenskraftig ekonomi genom att välkomna högkvalificerade yrkesverksamma och investerare.

Portugal, Kanada och Australien har också omarbetat sina visumprogram för att locka till sig investeringar på miljontals dollar.

Mer än 100 länder runt om i världen erbjuder "gyllene visum" till förmögna individer, inklusive Storbritannien, Spanien, Grekland, Malta, Australien, Kanada och Italien, enligt konsultföretaget Henley & Partners. Men dessa program är inte helt okontroversiella. Kritiker säger att "gyllene visum" skapar ett hierarkiskt immigrationssystem som gynnar de rika och öppnar dörren för korruption, penningtvätt och andra säkerhetshot.

Som svar har länder som Irland och Nederländerna avslutat sina "gyllene visum"-program under 2023 och 2024. Spanien röstade nyligen för att skrota programmet i april.

MAI HUONG (syntes)

* Besök den internationella sektionen för att se relaterade nyheter och artiklar.

Källa: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html