Efterlikning och belöning: Innovation för att hedra sanna värden

Konkurrens är bara verkligt meningsfull när prestationer återspeglar värderingar; och när värderingar hyllas på rätt sätt kommer samhället att finna sin egen drivkraft för utveckling.

Lagförslaget som ändrar och kompletterar flera artiklar i lagen om efterlikning och beröm presenterades vid den 16:e nationalförsamlingens första session. Det handlar inte bara om att fullända en lag, utan bakom den ligger ett större krav: hur man gör efterlikning och beröm till en verklig drivkraft för utveckling, istället för bara en mekanism för att erkänna prestationer.

Det handlar inte om titlar.

I alla former av styrelseskick är belöningar inte bara erkännande. De är det sätt staten skickar ett budskap om värderingar. Det som hedras idag kommer att bli morgondagens standard. Och dessa standarder, när de upprepas tillräckligt länge, kommer att forma hur systemet fungerar och hur samhället utvecklas.

Kort men i huvudsak: vad staten än förhärligar, kommer samhället att röra sig mot det.

Kärnan i efterlikning är att väcka och sprida positiva värderingar i samhället. Foto: Lam Hien

Under den vietnamesiska revolutionens historia har efterföljande handlingar och belöning varit en konstruktiv institution. Från president Ho Chi Minhs uppmaning till patriotisk efterföljande handlingar har efterföljande handlingar blivit en metod för att organisera social energi: omvandla patriotism till handling, individuell handling till rörelse, och därifrån kristalliseras till nationell styrka.

Kärnan i efterlikning på den tiden låg inte i titlar. Den låg i förmågan att inspirera och sprida positiva värderingar i samhället.

Men med tiden, i takt med att systemet med konkurrens och belöning blev alltmer byråkratiskt, tenderade denna institutions fokus att förändras. Titlar, mål och procentsatser blev gradvis det centrala fokuset. Verkligt värde – det som borde ha firats – trängdes ibland i bakgrunden.

Och därifrån framträder ett välbekant fenomen: besattheten av prestation. Vid första anblicken kan denna besatthet verka som en moralisk fråga. Men om man fördjupar sig i hur systemet fungerar, kommer man att se att det främst är ett institutionellt problem. När prestation mäts med mål, och dessa mål är direkt kopplade till belöningar, kommer organisationers och individers beteende att anpassa sig till dessa mål.

Inom utbildning , när examensfrekvensen blir ett prestationskriterium, kan utvärderingsstandarderna mildras. Inom administration, när graden av snabb behandling av dokument blir ett mått, kan processer bli alltför tekniska. Inom hälso- och sjukvården, när antalet framgångsrika behandlingar blir en indikator, kan risken att välja mindre riskfyllda fall uppstå…

Dessa fenomen härrör inte nödvändigtvis från negativa motiv. De uppstår ur själva sättet systemet definierar prestation. Och då är frågan inte längre en fråga om individuell moral. Det blir en fråga om institutionell design. I ett system där prestation kan optimeras utan att motsvarande öka det verkliga värdet är besattheten av prestation nästan oundviklig.

Filosofisk innovation – en förutsättning för substantiell innovation.

Det måste dock tydligt sägas att konkurrens i sig inte är problemet. Prestation är inte heller problemet. Problemet ligger i förhållandet mellan prestation och värde.

I ett väl utformat system kan mål, rörelser och offentliga värderingar perfekt sammanfalla. I så fall är konkurrens den process genom vilken samhället strävar efter att skapa värde. Prestation är en manifestation av kompetens och genuint bidrag. Men när dessa tre element separeras börjar prestation förlora sin mening. Och därifrån framträder besattheten av prestation som en oundviklig konsekvens.

Därför är frågan inte om det borde finnas konkurrens eller inte, utan hur man ska säkerställa att prestationerna återspeglar de värderingar som samhället behöver.

Många reformer börjar med processer, organisationer och verktyg. Men erfarenheten visar att dessa förändringar bara ger hållbara resultat när de vägleds av rätt filosofi. Om filosofin inte ändras, kommer tekniska justeringar, oavsett hur sofistikerade de är, bara att göra att systemet fungerar smidigare inom sin befintliga logik.

Detta blir ännu tydligare när det gäller emulerings- och belöningssystem. Det är inte en neutral institution, utan en som alltid bär på ett värdebegrepp: vad som förtjänar erkännande och vad som förtjänar att spridas. Därför, när man diskuterar reformer av emulerings- och belöningssystem, är det första man bör beakta inte kriterierna eller procedurerna, utan hur systemet identifierar och utvärderar värde.

I tidigare utvecklingsmodeller, där det primära målet var att mobilisera resurser i stor utsträckning, var det lämpligt att standardisera mål och organisera rörelser. Men i dagens sammanhang, där utveckling i allt högre grad förlitar sig på kunskap, kreativitet och kvalitet, börjar detta tillvägagångssätt visa sina begränsningar. Värdet ligger inte längre främst i att slutföra planer, utan i förmågan att skapa nya tillvägagångssätt och förbättra utvecklingens kvalitet.

Om inte konkurrens- och belöningsfilosofin justeras i enlighet därmed kan de budskap som systemet avger bli inkonsekventa. Därför är en reformering av filosofin främst ett skifte: från att fokusera på att mäta det som är lätt mätbart till att gradvis identifiera och erkänna det som är mer meningsfullt för utveckling. Detta innebär inte att förneka indikatorernas roll, utan snarare att ompositionera dem i förhållande till värden.

På en djupare nivå är frågan hur man upprätthåller sambandet mellan prestation och värde. När prestation återspeglar värde kan den bli en drivkraft. Men när dessa två element gradvis separeras kommer innebörden av konkurrens att minska i motsvarande grad.

Dessa resultat tyder på att justeringar av filosofin kring emulering och belöning inte bara är relaterade till en enskild institution, utan kan öppna upp för bredare förändringar i hur systemet fungerar och dess utveckling är inriktad.

Tävling och konkurrens – en modell för nationella värderingar.

I hjärtat av varje reform av den offentliga förvaltningen handlar frågan inte längre om att omorganisera apparaten eller att fullända processer, utan om en mer grundläggande fråga: vad väljer systemet att förhärliga?

För i alla styrelseformer är belöningar inte bara erkännande, utan en handling av värdeskapande. Det som firas blir en norm; dessa normer, när de upprepas under en tillräckligt lång period, kommer att forma hur ett samhälle tänker, agerar och utvecklas.

Ett system kanske inte saknar resurser, människor eller värdefulla initiativ. Men om det saknar förmågan att se och uppskatta verkligt värde är det osannolikt att dessa resurser kommer att frigöras helt. När prestationer inte längre återspeglar värde förlorar systemet inte bara ett motivationsverktyg utan skickar också en vilseledande signal om vad som verkligen spelar roll.

Och när den signalen upprepas tillräckligt länge, kommer den subtilt att omstrukturera hela systemets beteende.

Därför överskrider berättelsen om konkurrens och belöning en lags räckvidd. Den blir en berättelse om utvecklingens filosofi: en nation väljer vad den ska hedra, och utifrån det väljer den vilken väg den ska ta.

Om excellens begränsas av proportioner, då kommer även strävan efter excellens att vara begränsad. Men om värde erkänns fullt ut, då kommer konkurrens inte längre att vara en rörelse som ska lanseras – den kommer att bli en naturlig reflex i ett samhälle som strävar efter det goda.

Källa: https://daibieunhandan.vn/thi-dua-khen-thuong-doi-moi-de-ton-vinh-dung-gia-tri-10412826.html