Att hitta stabilitet i osäkerhet

Shanghai Cooperation Organization (SCO) toppmöte ägde rum den 15-16 oktober i Islamabad, Pakistan, med deltagande av högt uppsatta ledare från medlemsstaterna, såväl som observatörer och "dialogpartnerländer".

Pakistans premiärminister Shehbaz Sharif talar vid SCO:s öppningssession i Jinnah Convention Center i Islamabad den 16 oktober. (Källa: PID)

Trots våld och politisk instabilitet gjorde Islamabad, som värd och roterande ordförande för SCO, allt för att garantera evenemangets säkerhet.

Öppning mitt i instabilitet

Inför SCO-toppmötet stod värdlandet Pakistan inför säkerhetsutmaningar från protestgrupper, separatister och dissidenter. I synnerhet inledde oppositionspartiet Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), under ledning av den tidigare premiärministern Imran Khan, en serie protester med krävande "rättsväsendets oberoende" medan regeringen fortsatte med konstitutionella ändringar. PTI hotade också att hålla en stor demonstration i centrala Islamabad, där SCO-toppmötet skulle äga rum, i ett försök att "genomtränga" premiärminister Shabaz Sharifs regering.

Inte bara i huvudstaden, utan separatistgrupper i provinsen Balochistan som gränsar till Iran attackerar ofta kinesiska medborgare som arbetar med projekt inom ramen för den kinesisk-pakistanska ekonomiska korridoren (CPEC) och Belt and Road-initiativet (BRI).

Den senaste attacken av separatistgrupper mot en konvoj med kinesiska ingenjörer i hamnstaden Karachi, vilket resulterade i två dödsfall, har ytterligare ökat säkerhetsoro inför konferensen. Observatörer anser att detta är den perfekta tiden för separatistgrupper att destabilisera säkerheten och dra till sig internationell uppmärksamhet.

"Förstagångarna"

Trots den komplexa säkerhetssituationen i Pakistan deltog representanter från 10 medlemsstater, inklusive Kina, Ryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Tadzjikistan, Uzbekistan, Vitryssland, Iran och Indien, tillsammans med representanter från 16 associerade länder, observatörsländer eller "dialogpartnerländer". En höjdpunkt var närvaron av Indiens utrikesminister Subrahmanyam Jaishankar.

Detta var det första besöket av en högt uppsatt indisk tjänsteman i Pakistan på nästan nio år. Premiärminister Li Qiangs närvaro var särskilt betydelsefull och markerade det första besöket av chefen för den kinesiska regeringen, Pakistans "alla väder"-partner, på elva år.

Under besöket granskade de två sidorna säkerhetsrelaterade frågor och framstegen i genomförandet av CPEC, och invigde den kinesiskfinansierade internationella flygplatsen i Gwadar, provinsen Balochistan, som inrymmer en strategisk djuphavshamn som Islamabad har leasat till Peking i 99 år. För närvarande är CPEC det viktigaste segmentet av Kinas BRI i Sydasien, med över 50 miljarder dollar investerade och utlånade till CPEC.

Detta SCO-toppmöte markerade också det första framträdandet av en iransk delegation ledd av förste vicepresident Mohammad Reza Aref. Detta var ett viktigt tillfälle för Islamabad att främja samarbete med Teheran för att ta itu med nya frågor i regionen, särskilt de senaste spänningarna mellan Iran och Israel. Det är värt att notera att premiärminister Mikhail Mishustin ledde den ryska delegationen, medan den mongoliska premiärministern också deltog som observatör.

Samarbete i oenighet

SCO-toppmötet i Islamabad fokuserade på diskussioner inom ett brett spektrum av områden, från ekonomiska och handelsmässiga frågor till miljö, regional säkerhet och sociokulturella aspekter, med förväntningen att nå konsensus för att ytterligare stärka sammankopplingar och samarbete mellan medlemmarna. I sina inledande anföranden bekräftade premiärminister Shehbaz Sharif att SCO är "en ledstjärna för multilateralism" och tror att den "inte bara har potentialen utan också viljan att skapa en mer välmående och trygg framtid för sitt folk".

Pakistans premiärminister efterlyste inrättandet av ett ramverk inom SCO för att främja handel och en vision om ett sammankopplat Eurasien. Han efterlyste också en utvidgning av viktiga projekt som Belt and Road-initiativet (BRI), det omfattande ekonomiska partnerskapet (CPEC) och den nord-sydliga internationella transportkorridoren (INSTC) för att förbättra integration och samarbete i hela regionen. Befintliga oenigheter bland SCO-medlemmarna utgör dock utmaningar och hinder för att nå konsensus i många angelägna frågor, såsom Mellanösterns hotspot, Kashmirtvisten mellan Indien och Pakistan, regional säkerhet och globala frågor.

SCO-toppmötet var Pakistans första storskaliga multilaterala evenemang på många år, och det ägde rum vid en tidpunkt av eskalerande säkerhets- och politisk instabilitet. Trots säkerhets- och ekonomiska utmaningar gav detta toppmöte Pakistan en möjlighet att stärka sin diplomatiska ställning och visa upp bilden av en aktiv deltagare i multilaterala forum.

Samtidigt hjälpte bilaterala händelser i anslutning till konferensen Pakistan att stärka det ekonomiska samarbetet med Ryssland, Kina och centralasiatiska länder.

Premiärminister Li Qiangs deltagande hjälper Kina att stärka närmare banden med centralasiatiska länder, vilket stärker Pekings roll i gemensamma regionala frågor. För närvarande spelar Kina en aktiv roll i att lösa bråkpunkter som Hamas-Israel-konflikten och Ryssland-Ukraina-konflikten.

För SCO, i en internationell och regional miljö som står inför exempellösa utmaningar, förväntas detta ekonomiska och säkerhetsmässiga block ge mer praktiska samarbetsresultat och fungera som ett forum för medlemsstaterna att fortsätta upprätthålla "Shanghai-andan" och främja sammanhållning för att bidra mer till regional fred, stabilitet och utveckling.

Källa: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html