Effektivisera den administrativa apparaten och förbättra kvaliteten på servicen till medborgarna.

Efter nästan ett år av omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer och tillämpning av den tvådelade lokala myndighetsmodellen har Tuyen Quang-provinsen registrerat viktiga inledande förändringar i organisationsstrukturen, administrativa reformer och förbättrad effektivitet i att betjäna folket.

Utsikt över Minh Xuan-avdelningen, Tuyen Quang- provinsen.

Att överbrygga klyftan mellan regeringen och folket.

I Xin Man kommun, som bildades genom en sammanslagning av fem bergs- och gränskommuner som står inför många svårigheter, är efterfrågan på administrativa tjänster ganska hög. Tidigare var många förfaranden tvungna att överföras till distriktsnivå för handläggning, vilket ledde till att invånarna slösade mycket tid på att resa och vänta. Nu hanteras många förfaranden direkt på kommunnivå, vilket avsevärt minskar tid och kostnader för invånarna.

Fru Lu Thi Yen, invånare i Xin Man kommun, berättade att sedan den tvådelade lokala förvaltningsmodellen infördes har hanteringen av administrativa förfaranden blivit mycket enklare. Människor behöver inte längre resa långt som tidigare, tjänstemännen ger tydlig och lättförståelig vägledning, och det går också snabbare att behandla uppgifter.

Invånarna i Xín Mần kommun vägleds av kommunens tjänstemän i genomförandet av administrativa förfaranden.

Förändringar i praktiken på gräsrotsnivå visar att en omorganisation av den administrativa apparaten inte bara handlar om att minska administrativa lager, utan syftar till det viktigare målet att bygga en serviceinriktad förvaltning som sätter människorna i centrum. När klyftan mellan regeringen och folket minskar förbättras gradvis ledningens effektivitet och servicekvaliteten.

Efter sammanslagningen minskade Tuyen Quang-provinsen antalet departement och myndigheter motsvarande departement från 28 i de två tidigare provinserna till 15 administrativa myndigheter och organisationer under den provinsiella folkkommittén, vilket minskade med 92 interna enheter inom departement och sektorer. Den omorganiserade apparaten har i grunden effektiviserats och fungerar stabilt och smidigt.

Tillsammans med omorganisationen av den administrativa apparaten fortsätter provinsen att främja decentralisering och delegering av makt, i kombination med administrativ reform och digital omvandling. Myndigheter och enheter blir snabbt operativa på ett ordnat sätt; den lokala styrningskapaciteten förbättras gradvis; den politiska , nationella försvars- och säkerhetssituationen upprätthålls; den socioekonomiska utvecklingen fortsätter att upprätthållas; och förtroendet hos tjänstemän, partimedlemmar och folket för partiets politik fortsätter att stärkas.

För näringslivet har den tvådelade lokala förvaltningsmodellen också skapat positiva förändringar i investerings- och affärsmiljön. Många svårigheter och hinder tas emot och hanteras på gräsrotsnivå, vilket minskar förseningar i att lösa problem.

Sao Viet Limited Companys träexportfabrik ligger i Long Binh An industripark i provinsen Tuyen Quang.

Vi Tien Hung, representant för Sao Viet Tuyen Quang Limited Company, sa att företaget känner ett tydligare stöd från den lokala regeringen efter att ha implementerat den nya modellen. Många problem som tidigare krävde förfrågningar genom flera nivåer och tog lång tid att behandla hanteras nu proaktivt och löses direkt av regeringen, vilket hjälper företag att minska kostnader, förbättra den operativa effektiviteten och tryggt expandera produktion och verksamhet.

Större decentralisering, högre ansvarsskyldighet.

Dessa förändringar konkretiseras i siffror. På bara ett år utfärdade Tuyen Quangs provinsiella partikommitté 118 ledarskaps- och vägledningsdokument; det provinsiella folkrådet och den provinsiella folkkommittén utfärdade 205 dokument för att konkretisera policyer och riktlinjer till praktiska ledningslösningar. Dussintals inspektioner och direkta arbetsmöten med gräsrotsenheter organiserades för att snabbt lösa svårigheter och hinder i tillämpningen av den nya modellen.

Från den 1 juli 2025 till idag har hela provinsen organiserat 9 konferenser för att studera och förstå viktiga partidokument med 1 405 kontaktpunkter och mer än 145 600 deltagare. Därigenom har synpunkter, policyer och viktiga uppgifter snabbt förmedlats till kadergruppen och partimedlemmarna.

Processen för att ta emot och hantera administrativa förfaranden fortsätter att gå smidigt. På provinsnivå mottogs och behandlades över 84 300 ansökningar; nästan 61 000 ansökningar avgjordes, varav över 96 % avgjordes före schemat. På kommunnivå mottogs och behandlades över 448 800 ansökningar; över 445 300 ansökningar avgjordes, med en andel slutförda ärenden i tid på 99,21 %. Andelen elektroniskt dokumentutbyte mellan statliga myndigheter nådde 100 %. Nöjdheten bland medborgare och företag med hanteringen av administrativa förfaranden nådde 97,27 %.

De första resultaten visar att policyn att inrätta en tvådelad lokal förvaltning är förenlig med kraven för att reformera det politiska systemets organisationsstruktur; och samtidigt uppfyller kraven för att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i styrningen i det nya utvecklingsstadiet. Praktisk erfarenhet visar också att när makten är starkare decentraliserad till gräsrotsnivå, löses många uppgifter snabbare, närmare medborgarna och mer effektivt.

Implementeringen av den nya modellen medför dock också många svårigheter och utmaningar som måste åtgärdas. Vissa orter kämpar fortfarande med decentralisering och delegering av makt; styrningskapaciteten på gräsrotsnivå är ännu inte i toppskick; fysisk och digital infrastruktur saknas i många kommuner; och arbetsbelastningen för tjänstemän på kommunnivå har ökat avsevärt i och med att den mellanliggande distriktsnivån har avskaffats.

Nöjdhetsgraden bland människor och företag i Tuyen Quang när det gäller hanteringen av administrativa förfaranden nådde 97,27 %.

Hela provinsen saknar för närvarande mer än 4 500 statstjänstemän och offentliganställda jämfört med den tilldelade kvoten. Många nybildade offentliga serviceenheter på kommunnivå har i genomsnitt endast cirka 5 anställda, medan arbetsbelastningen ökar i takt med att fler uppgifter delegeras.

Fru Hoang Phuong Thuy, tjänsteman från kultur- och socialavdelningen inom folkkommittén i Binh Thuan-distriktet, sa att efter omorganisationen av den administrativa apparaten ökade arbetsbelastningen avsevärt medan antalet specialiserade tjänstemän förblev begränsat. Vissa vägledande dokument för implementeringen av den nya modellen var inte helt konsekventa, vilket ledde till svårigheter vid implementeringen på gräsrotsnivå. Personalen och tjänstemännen strävar dock fortfarande efter att övervinna dessa svårigheter för att möta kraven i den nya situationen.

Vid konferensen som granskade ett års genomförande av omorganisationen av administrativa enheter på alla nivåer och de lokala myndigheternas verksamhet på två nivåer i provinsen, betonade kamrat Hau A Lenh, medlem av partiets centralkommitté och sekreterare i Tuyen Quangs provinsiella partikommitté, att de första resultaten som uppnåtts har bekräftat att centralkommitténs politik är korrekt och relevant för verkligheten, samtidigt som den visar på ansvarskänslan och beslutsamheten hos hela det politiska systemet och teamet av kadrer, tjänstemän och offentliganställda i hela provinsen, särskilt gräsrotskadrerna.

För att fortsätta bygga vidare på framsteg samtidigt som man övervinner svårigheter och hinder har provinsen Tuyen Quang identifierat följande prioriteringar: ytterligare förbättring av organisationsstrukturen för att den ska vara effektiv och ändamålsenlig; förbättring av gräsrotstjänstemännens kvalitet; främjande av decentralisering och delegering av makt i samband med reform av administrativa förfaranden och digital omvandling; stärkande av förvaltningen och den effektiva användningen av offentliga tillgångar efter omorganisationen av administrativa enheter; samt upprätthållande av politisk stabilitet och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet.

Fokusera på att effektivt implementera den justerade Tuyen Quang-provinsens planering för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050; koppla ekonomisk utveckling till kulturell och social utveckling, säkerställa social trygghet, hållbar fattigdomsminskning och förbättra människors levnadsstandard; påskynda den omfattande granskningen och bedömningen av långsamt framskridande projekt och avstannade projekt i provinsen; snabbt föreslå lösningar för att övervinna svårigheter och hinder eller hantera dem på lämpligt sätt i enlighet med lagen.

Sekreteraren för Tuyen Quangs provinsiella partikommitté, Hau A Lenh, inspekterade framstegen i Suoi Suus vattenförsörjningssystemprojekt i Ha Giang 2-distriktet.

Dessutom är det nödvändigt att stärka förvaltningen och den effektiva användningen av offentliga tillgångar, särskilt överskottstillgångar efter omorganisationen av den administrativa apparaten och enheterna; granska, sammanställa statistik och strikt hantera kontor, mark och utrustning; utveckla planer för arrangemang och hantering i enlighet med föreskrifter, säkerställa transparens och förhindra förlust, slöseri eller missbruk; och proaktivt förbereda förutsättningarna för att arrangera byar och bostadsområden så att de passar den tvådelade lokala förvaltningsmodellen; stärka inspektion, tillsyn och hantering av klagomål och anmälningar; förhindra korruption, slöseri och negativ praxis; och säkerställa att apparaten fungerar smidigt och effektivt.

Även om många utmaningar återstår att övervinna, har de första resultaten i Tuyen Quang visat att partiets huvudsakliga politik är på rätt spår och i linje med verkligheten. Detta är också en viktig grund för att bygga ett modernt, strömlinjeformat, effektivt och användarvänligt administrativt system i den nya utvecklingsfasen.

DUC THANG-HAI CHUNG

Källa: https://nhandan.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-post962353.html