Effektivisering av apparaten: Vad som behöver göras omedelbart

Under sin livstid, ställd inför landets öde att behöva reformera och förnya sig för att undkomma fattigdom och gå mot global integration, gav den avlidne generalsekreteraren Nguyen Van Linh instruktioner om "Saker som måste göras omedelbart". Idag är en effektivisering av systemet något som inte kan skjutas upp.

Folk utför administrativa förfaranden på Can Thos stads offentliga förvaltningsservicecenter - Foto: CHI QUOC

Som generalsekreterare To Lam har betonat är en effektivisering av det politiska systemet inom partiet, staten och massorganisationerna en "revolution" och bidrar också till att bekämpa slöseri. Mer djupt är det detta som behöver göras för att hjälpa vårt land att gå in i integrationens och utvecklingens era. Genomförandet av politiken att organisera, fullända och effektivisera apparaten i denna tid är något som inte kan försenas, det måste göras och göras snart.

Effektiviseringen av det politiska systemet i vårt land är inte första gången, men verkligheten visar att det inte har varit som de uppsatta målen. Bland orsakerna finns bristen på ett stadigt och grundligt genomförande, bristen på verkligt lämpliga metoder... Efter många gångers effektivisering sväller ibland apparaten av ledarskap och förvaltningsorgan upp igen, vilket minskar politikens mening och effektivitet.

Denna begränsning kan tydligt ses i systemet med partiorgan, där de ekonomiska och inrikespolitiska avdelningarna, efter att ha upplösts, återupprättades från central till lokal nivå. På liknande sätt skedde "sammanslagningen, separeringen", avskaffandet och sedan återupprättandet av många avdelningar (på provinsiell nivå).

Även om staten måste spendera mycket pengar för att uppmuntra och minska antalet anställda, ökar antalet kadrer, statstjänstemän och offentliganställda fortfarande. Många människor "går fortfarande till jobbet med ett paraply på morgonen och kommer hem med ett paraply på eftermiddagen". Detta är verkligen en belastning för statsbudgeten och folket.

Effektiviteten av politiken att effektivisera apparaten och löneutbetalningarna för den offentliga förvaltningen är obestridlig. Sedan ministeriet för skogsbruk, bevattning och fiske upplöstes och slogs samman med jordbruksministeriet har dessa områden inte bara inte minskat utan de har också utvecklats starkt, såsom: planterad skogsareal, skogstäckning, produktion och exportomsättning av skogsbruk och fiskeriprodukter...

Även om vi inte längre har ett bevattningsministerium har vårt land fortfarande investerat i att bygga många exempellösa storskaliga bevattningsprojekt med effektiv bevattning och saltvattenförebyggande åtgärder... på många platser över hela landet.

Sekretariatets policy att noggrant förstå och styra genomförandet av arrangemanget, konsolideringen och effektiviseringen av apparaten och den offentliga förvaltningsgruppen har denna gång en stor fördel i början av det nya året 2025 och särskilt när alla nivåer och sektorer väljer ny personal. Detta är sammanhanget och förutsättningen för alla nivåer, sektorer och enheter att konsolidera, befästa och omorganisera myndighetssystemet, förnya sig i organisation och verksamhet för att förbättra partimedlemmarnas nivå och kvalitet.

Utöver ovanstående fördelar står politiken att omorganisera, fullända och effektivisera apparaten och den offentliga förvaltningen också inför stora svårigheter och utmaningar. En av dessa svårigheter och utmaningar är mentaliteten, andan, attityden och till och med trögheten hos ett betydande antal "insiders".

Nu har vårt land möjligheten och chansen att gå in i en ny era av "Effektivitet - Verksamhet - Verksamhet" som generalsekreterare To Lam har anvisat. Att framgångsrikt implementera policyer, planer och mål för att effektivisera ledarskaps- och ledningsapparaten på alla nivåer och teamet av tjänstemän är också "något som måste göras omedelbart"?

Minska biträden, öka bra personal

Centralregeringen genomgår en personalrevolution. Detta är en mycket svår uppgift, full av utmaningar framöver. Jag skulle vilja ge följande förslag: - Effektivisera inte kvantitativt utan titta på innehållet och den praktiska utvecklingen. Partikommittéerna, fronterna, folkråden, föreningarna... är de som verkligen gör apparaten uppblåst. Departement och grenar behöver öka kadrer och specialister med bättre kapacitet och produktivitet än den gamla nivån, och därigenom skapa en grund för att höja lönerna för bra tjänstemän (en bra person har produktiviteten hos 2-3 svaga personer). - Minska antalet suppleanter, vi har för många suppleanter från centrala myndigheter till lokala områden. Varje central myndighet bör, enligt personalstrukturen och apparaten, bara ha 1-2 suppleanter, och de anslutna avdelningarna följer också den regeln. Främja decentralisering och delegering av makt till suppleanter och avdelningschefer med rätt att fatta beslut i arbetet (i linje med policyn att kadrer vågar tänka, vågar göra och agera för folkets och landets gemensamma intressen).

Effektivisering av föreningspersonal

Det är nödvändigt att djärvt effektivisera föreningarnas personal i föreningens anda. Förutom föreningar som Vietnam Farmers' Association, Vietnam Women's Union, Vietnam Veterans' Association, etc., måste föreningar, när de etablerats, säkerställa ekonomiskt oberoende, där statsbudgeten endast stöder de tilldelade uppgifterna. Modellen för de nuvarande föreningarna inkluderar föreningsledare (ordförande och vice ordförande), specialiserade avdelningar och stödavdelningar. Till exempel sätter den kooperativa unionen ofta ett mål på 10-11 anställda. Vanligtvis har den provinsiella kooperativa unionen tre ledarpositioner (ordförande och två vice ordförande), två specialister som sammanställer planeringsrapporter och ger juridiskt stöd till medlemmarna. De återstående 5-6 anställda utför stödarbete såsom personal, kontorister, revisorer, kassörer, emulering och belöningar samt chaufförer. I verkligheten är föreningens arbete inte lika mycket som de specialiserade avdelningarnas, men de har en komplett apparat som nämnts ovan. Avdelningen har en revisor, föreningen har en revisor. Avdelningen har en sekreterare, föreningen har också en sekreterare. Så varför inte slå samman dessa föreningar till en organisation? I den nybildade organisationen är det, förutom att minska antalet suppleanter, också möjligt att effektivisera personal såsom sekreterare, revisorer, kassörer, jämnhets- och belöningsansvariga samt chaufförer. Genom att göra det kommer budgeten att bespara varje förening minst 6 eller 7 anställda att betala löner. En sådan organisation förväntas bli mycket mer effektiv och effektiv.

Har du några idéer eller förslag på hur man kan effektivisera systemet från central till lokal nivå? Skicka gärna dina kommentarer till Tuoi Tre via e-post ntu@tuoitre.com.vn. Redaktionen kommer att välja ut och publicera dina förslag för läsare och myndigheter att hänvisa till.

Tuoitre.vn

Källa: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm