"Varje morgon köper jag grönsaker från bönderna, tofu från en familj i byn, och många dagar köper jag fisk som de just har fångat från bäcken och tagit med för att sälja. De är alla småskaliga producenter som säljer direkt till mig. Det finns inga fakturor att utfärda", berättade han.
Enligt ägaren stöder han fullt ut transparenta affärsmetoder och är redo att uppfylla alla skatteskyldigheter gentemot staten. I verkligheten köps dock många av restaurangens ingredienser från bönder och småskaliga producenter.
”Om säljaren inte har en faktura, var ska jag då få tag på en att deklarera?” frågade han. Ägaren sa dock att han, av rädsla för lagöverträdelser, hade sagt upp fyra av sina fem anställda. Ölkvánen är nu bara i drift på en minimal nivå.
Frågan som ölbutiksägaren ställer visar sig vara frågan för miljontals företagare. Många kämpar med ett problem: de behöver fakturor för att lämna in skattedeklarationer, men ingående fakturor finns helt enkelt inte.
En färsk undersökning från VCCI (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) visar att cirka 71 % av företagshushållen har svårt att samla in information för att utfärda fakturor; nästan 68 % har problem med att redovisa utgifter; över 63 % har svårt att förstå skatteregler; och cirka 62 % är förvirrade när de lämnar in skattedeklarationer.
Deras oro sträcker sig bortom skatteskyldigheter och inkluderar den tid som krävs för att lära sig nya regler, kostnaden för att anlita en revisor, investeringar i programvara och utrustning samt risken för påföljder för felaktiga deklarationer.
Bakom den torra statistiken döljer sig en verklighet: det som avskräcker många företag är inte skatteplikten, utan skyldigheten att följa reglerna.
För många företagare är skatt bara en betalning de måste göra, men det som är mycket mer oroande är vad de måste spendera för att betala skatten.
Herr Nguyen Van Phung, en senior skatteexpert, kommenterade att de flesta hushållsföretag i Vietnam "förlitar sig på arbetskraft för vinst". Hushållsägaren hanterar försäljning, lager, kassauppgifter och butiksadministration samtidigt. De har bara tid att hantera bokföringen i slutet av dagen.
"Därför är efterlevnadskostnader alltid en faktor som måste beaktas när skattepolicyer utformas", sa han.
Fakturor är "trasiga" direkt från grossistmarknaden.
Många tror att det löser problemet att bara utrusta sig med kassaregister, bokföringsprogram eller elektroniska fakturor.
Men om man går utanför lagtexterna och tittar på de transaktioner som sker varje morgon på grossistmarknaden, är historien en helt annan.
I verkligheten kommer ett betydande antal insatstransaktioner för hushållsföretag från områden där det är nästan omöjligt att erhålla fakturor från början.
Enligt den allmänna statistikbyrån kommer Vietnam år 2025 fortfarande att ha cirka 3,8 miljoner människor som sysselsätter sig med egenproduktion och egenkonsumtion, varav 88,4 % bor på landsbygden, nästan 64 % är kvinnor och över 61 % är 55 år eller äldre.
Dessutom har landet mer än 8 miljoner hushåll vars huvudsakliga produktion är jordbruk, skogsbruk och fiske. Det är människor som odlar grönsaker, föder upp kycklingar, gör tofu, bedriver småskaligt fiske eller säljer jordbruksprodukter direkt till restauranger, livsmedelsbutiker och företag.
När de första länkarna i leveranskedjan fortfarande främst var hushållsverksamheter var det svårt att förvänta sig att varje transaktion omedelbart skulle ha fullständiga fakturor och dokumentation som inom företagssektorn.
Om skattepolitiken utformas enbart baserat på affärslogik utan att beakta den enskilda näringssektorns och det småskaliga jordbrukets egenskaper, kommer efterlevnadskostnaderna sannolikt att öka avsevärt.
Enligt beräkningar av Dr. Le Duy Binh omfattar hushållsföretagssektorn för närvarande cirka 5,2 miljoner hushåll men sysselsätter endast cirka 8 miljoner arbetare, vilket innebär ett genomsnitt på endast cirka 1,5 arbetare per hushåll. Med andra ord är majoriteten av hushållsföretagen i huvudsak individer eller familjer som organiserar sin egen produktion och affärsverksamhet, snarare än företag med professionella lednings- och redovisningssystem.
Enligt beräkningar från Vietnams sammanslutning av små och medelstora företag, med cirka 1,77 miljoner företagshushåll som är skyldiga att deklarera intäkter baserat på det gamla tröskelvärdet, kan efterlevnadskostnaderna – inklusive investeringar i kassaregister, programvara, anslutningsutrustning, anställning av revisorer, tid som läggs på procedurer och relaterade utgifter – uppgå till 40–90 miljoner VND per hushåll och år.
Naturligtvis är detta bara en uppskattning från Vietnams sammanslutning av små och medelstora företag och behöver verifieras av oberoende studier. Men även om den faktiska siffran är betydligt lägre kvarstår frågan: Är kostnaden för att samla in en dollar i skatt verkligen rimlig?
En skattepolitik genererar inte bara statliga intäkter. Den skapar också immateriella kostnader som företag måste bära, från den tid som läggs på att lära sig regler, köpa in programvara, anställa revisorer till att föra register och förklara fel. Tillsynsmyndigheter måste också investera i ytterligare teknisk infrastruktur, personalresurser och övervakningskostnader för att driva systemet.
Om den totala samhällskostnaden för att ta ut skatter ökar, måste politikens effektivitet ses ur ett ekonomiskt perspektiv, inte bara ett administrativt.
Målet är transparens, men vägen måste vara lämplig.
Ingen förnekar att övergången från engångsbeskattning till datadriven hantering och elektroniska fakturor är en oundviklig trend. En modern ekonomi behöver ett mer transparent och rättvist skattesystem som minskar intäktsförluster.
Men skattereform handlar inte bara om teknisk förändring. Ännu viktigare är att det handlar om att utforma en mekanism som miljontals företag kan implementera till en rimlig kostnad.
Om en restaurangägare måste laga mat, handla matvaror, sälja mat och sedan i slutändan lära sig redovisning och genomföra skatteförfaranden som ett företag, kan efterlevnadskostnaderna lätt bli ett större hinder än de faktiska skatter som ska betalas.
Ägaren till ölbutiken som nämns ovan begärde inte skattebefrielse och invände inte heller mot elektroniska fakturor. Det enda han ville veta var: "Om säljaren inte har en faktura, var kan jag få tag på en?"
Det är en mycket praktisk fråga, men den berör själva kärnan i reformprocessen.
Ett modernt skattesystem bör inte enbart bedömas utifrån antalet utfärdade elektroniska fakturor eller antalet skattedeklarationer som lämnats in i tid. Ännu viktigare är att det måste få miljontals företag att känna att efterlevnad är något de kan göra, snarare än att göra det till en börda som gör dem oroliga, förvirrade eller söker sätt att undvika det.
Om skattepolitiken tvingar dem att följa samma redovisnings- och rapporteringsförfaranden som företag, skulle därför kostnaderna för att följa reglerna lätt kunna överstiga många småskaliga hushållsföretags kapacitet.
Nästa fas: Förenkla förfaranden, öka effektiviteten i skatteuppbörden.
Källa: https://vietnamnet.vn/toi-lay-hoa-don-o-dau-bay-gio-2531138.html
![[Bild] Nationell konferens som sammanfattar ett års drift av den övergripande organisationsmodellen för det politiska systemet, den tredelade regeringsmodellen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/01/1782882811691_ndo_br_1-jpg.webp)
