Ho Chi Minh-staden omstrukturerar apparat för att göra genombrott

Ho Chi Minh-stadens mål är att den nya apparaten efter omorganisationen ska fungera smidigt och bättre betjäna människor och företag.

För att genomföra resolution 18-NQ/TW från centralkommittén om effektivisering av apparaten godkände Ho Chi Minh-stadens partikommittés verkställande kommitté, mandatperiod XI, 2020-2025, enhälligt utkastet till projekt om effektivisering av organisationen av stadens politiska system.

Välj det bästa arrangemanget

Enligt utkastet till projekt kommer de specialiserade organ som bistår Ho Chi Minh-stadens partikommitté efter överenskommelsen att minskas från 6 till 5 på stadsnivå; partikommittéerna som är direkt underställda Ho Chi Minh-stadens partikommitté kommer att minskas från 51 till 27 (22 partikommittéer för distrikt, Thu Duc City och 5 partikommittéer på gräsrotsnivå); verksamheten i 11 partidelegationer och 3 partiexekutivkommittéer kommer att upphöra.

Under Ho Chi Minh-stadens folkkommitté minskades antalet specialiserade myndigheter från 21 till 15 (inklusive turistdepartementet ), 8 administrativa myndigheter minskades till 2; 35 offentliga serviceenheter minskades till 32. Ho Chi Minh-staden föreslog att tillåta fortsatt genomförande av pilotprojektet för att inrätta departementet för livsmedelssäkerhet i enlighet med nationalförsamlingens resolution 98/2023/QH15, departementet ingår inte i detta arrangemang.

På distriktsnivå och motsvarande nivåer kommer efter omorganisationen en specialiserad myndighet att minskas för att ge råd och bistå partikommittén på distriktsnivå. Folkkommittén i Thu Duc City kommer att minska från 16 specialiserade avdelningar till 14. Myndigheterna och enheterna under folkkommittén för distrikt kommer att minska från 12 specialiserade avdelningar till 10 avdelningar.

Dessutom granskar och utvecklar varje myndighet och enhet i stadens politiska system proaktivt en plan för att effektivisera den organisatoriska apparaten; strävar efter att minska antalet interna enheter med 15 % och har en färdplan för att minska personalstyrkan i enlighet med föreskrifter. Organiseringen av Ho Chi Minh-stadens pressbyråer är enligt en lämplig modell, i enlighet med premiärministerns beslut 362/2019/TTg om godkännande av planeringen för pressutveckling och förvaltning fram till 2025 samt de vägledande ståndpunkterna från den centrala styrkommittén och den centrala propagandaavdelningen för presssystemet.

Van Thi Bach Tuyet, ordförande för Ho Chi Minh-stadens partikommittés organisationskommitté, sade att Ho Chi Minh-stadens partikommittés ständiga kommitté var helt enig om centralkommitténs synpunkter och riktningar och fastställde att politbyråns policy för att sammanfatta resolution 18 måste genomföras med högsta politiska beslutsamhet. Partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter, enheter på stads- och distriktsnivå, först och främst ledare och chefer måste vara exemplariska, proaktiva och beslutsamma i utförandet av denna uppgift.

"Även om det är brådskande, behöver effektiviseringen av organisationsapparaten studeras noggrant och dess effekter bedömas för att få en plan av bästa kvalitet", erkände chefen för organisationskommittén för Ho Chi Minh-stadens partikommitté.

Ho Chi Minh-staden är fast besluten att behålla talangfulla människor i apparaturen efter att ha effektiviserat och omorganiserat lönesystemet. Foto: HOANG TRIEU

Proaktiv, beslutsam, brådskande

Ho Chi Minh-stadens beslutsamhet att omorganisera sin apparat bekräftades när staden valde temat för 2025 som "Fokus på att omorganisera apparaten för att vara effektiv - stark - effektiv - ändamålsenlig - ändamålsenlig; främja digital transformation; genomföra nationalförsamlingens resolution 98; i grunden lösa stadens svårigheter och eftersläpningar".

Nguyen Van Nen, sekreterare för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, sade att den ständiga kommittén för Ho Chi Minh-stadens partikommitté nyligen noga har följt centralregeringens riktlinjer och arbetat med en beslutsam, brådskande, aktiv och fokuserad anda för att slutföra uppgiften att sammanfatta resolution 18. Under implementeringsprocessen har Ho Chi Minh-staden alltid noga följt centralregeringens riktlinjer och samtidigt djärvt föreslagit rekommendationer som är lämpliga för stadens särdrag.

”Ho Chi Minh-staden följer strikt centralregeringens riktlinjer, implementerar principen att en myndighet utför många uppgifter, att en uppgift tilldelas endast en myndighet som ska leda och ta det primära ansvaret, avslutar mellanliggande organisationer och organisationer med överlappande funktioner och uppgifter; effektiviserar resolut den interna strukturen och organisationen; tilldelar ansvaret till chefen för varje myndighet och ansluten enhet att proaktivt granska och utveckla en plan för att effektivisera sin myndighet och enhet” – sade sekreteraren för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, Nguyen Van Nen.

Stadspartiets sekreterare betonade behovet av att omorganisera apparaten för att göra den verkligt effektiv, stark, ändamålsenlig och ändamålsenlig. Efter omorganisationen är det nödvändigt att säkerställa att den nya apparaten är bättre; i drift omedelbart, utan att lämna några lediga områden eller fält; och fungerar smidigt för att betjäna människor och företag bättre och bättre.

"Vi måste genomföra det med största resoluthet och med den mest revolutionära anda som generalsekreterare To Lam har anvisat. Det innebär att vi kandiderar och ställs upp samtidigt. Centralregeringen väntar inte på provinsnivån, provinsnivån väntar inte på distriktsnivån och distriktsnivån väntar inte på gräsrotsnivån. Varje nivå har initiativet", konstaterade Nguyen Van Nen.

Samtidigt studerar Ho Chi Minh-staden även utfärdandet av policyer för regimer för kadrer och tjänstemän som påverkas av omorganisationen och effektiviseringen av apparaten. Enligt sekreteraren för stadspartikommittén måste regimens resolution beakta varje specifikt fall, genomföras rättvist och vara rimlig; när den utfärdas måste policyer vara heltäckande, verklighetsnära och säkerställa kraven.

Intern omstrukturering, processgranskning

Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Phan Van Mai, gav också instruktioner om att avdelningar, filialer och orter, oavsett om de behöver omstruktureras eller inte, måste omstrukturera internt, granska rutiner och förbättra den operativa effektiviteten.

Myndigheter som är föremål för omorganisation måste identifiera vilka förordningar och rättsliga dokument centralregeringen behöver ändra för att tjäna den nya apparatens verksamhet.

”Justitieministern har identifierat cirka 184 lagar och över 200 juridiska dokument som behöver ändras för att fungera som planerat. Vi själva, som är direkt inblandade, måste studera eventuella ändringar som behöver göras”, begärde ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté.

Docent, Dr Phan Thanh Binh

Docent, Dr. Phan Thanh Binh, tidigare medlem av partiets centralkommitté, tidigare medlem av nationalförsamlingens ständiga kommitté:

Fokusera på specifika faktorer

Ho Chi Minh-staden är en unik stad. När vi organiserar apparaten, låt oss försöka ställa några frågor: Hur hanteras frågan om livsmedelssäkerhet för 10 miljoner människor i Ho Chi Minh-staden? Hur bör Ho Chi Minh-stadens kulturella traditioner, stadsplanering och arv bevaras och främjas?...

Därför måste vi beakta att vi i processen att omstrukturera apparaten, oavsett om vi ska bibehålla, slå samman eller avveckla driften av någon enhet i Ho Chi Minh-staden, också måste uppmärksamma egenskaperna hos en mycket speciell metropol, som är Saigon - Cho Lon - Gia Dinh - Ho Chi Minh-staden.

Dr. Tran Anh Tuan

Dr. Tran Anh Tuan, delegat från nationalförsamlingen, partisekreterare, ordförande för Ho Chi Minh-stadens företagslednings- och innovationsnämnd:

Främja den flexibla mekanismen i resolution 98

I samband med omstruktureringen av systemet behöver Ho Chi Minh-staden främja den flexibla mekanismen från nationalförsamlingens resolution 98/2023/QH15. Denna resolution tillåter Ho Chi Minh-staden att överföra funktioner och uppgifter från en myndighet till en annan. Detta är en mycket flexibel och viktig mekanism.

Under den inledande perioden av genomförandet av den organisatoriska omstruktureringen förutspås det att det kommer att finnas en eftersläpning i arbetet. Därför kan Ho Chi Minh-staden överföra funktioner och uppgifter från en myndighet till en annan i enlighet med mekanismen i resolution 98/2023 för att snabbt lösa och hantera arbetet.

Fru Pham Phuong Thao

Fru Pham Phuong Thao, tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén, tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd:

Utmana ledarens förmåga

I processen att effektivisera lönesystemet bör Ho Chi Minh-staden inte skapa lika villkor mellan olika orter och enheter. Staden behöver ha en politik för att behålla begåvade personer med goda egenskaper och förmågor inom statsapparaten.

Vid effektivisering av lönehanteringen är det viktigaste chefens och ledningens kvalitet och kapacitet. De måste vara objektiva, opartiska och korrekt utvärdera personalens kapacitet genom arbetseffektivitet och produkter. Denna effektivisering av lönehanteringen testar chefens och ledningens kapacitet.

Dr. Nguyen Thi Thien Tri

Dr. Nguyen Thi Thien Tri, Ho Chi Minh Citys juridiska universitet:

Behov av särskild stadslag för Ho Chi Minh-staden

Inom den närmaste framtiden måste Ho Chi Minh-staden fokusera på att noggrant genomföra andan i resolution 18. Inom en snar framtid är det nödvändigt att förbättra den institutionella nivån i Ho Chi Minh-staden. Mer specifikt är det nödvändigt att lägga fram mer konkreta förslag för staden, inte bara stanna vid resolutioner. Det skulle kunna vara en särskild stadslag för Ho Chi Minh-staden.

Utan denna juridiska "mark" kommer Ho Chi Minh-stadens förslag att sakna en stram mekanism och ett systematiskt djup. Den särskilda stadslagen för Ho Chi Minh-staden kommer att hjälpa staden att lösa fler problem, inte bara problemet med organisatorisk arrangemang.

Källa: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm