"Suddiga" utsikter för rysk gasaffär

Historisk överenskommelse

I slutet av 2019 kunde representanter för Ryssland och Ukraina inte dölja sin tillfredsställelse när de kommenterade undertecknandet av det ryska gastransitavtalet. Gazproms chef, Alexey Miller, sa att "det stora avtalet har återställt parternas intressebalans".

Samtidigt sa president Zelenskyj att landets gastransportsystem nu definitivt kommer att fyllas, vilket kommer att öka energisäkerheten och ukrainarnas välbefinnande.

Att komma överens om villkoren i avtalet var svårt och i slutändan nåddes en överenskommelse först natten till den 31 december, en dag innan det tidigare kontraktet löpte ut.

Ukraina undertecknade ett avtal om transit av rysk gas genom sitt territorium till Europa 2019 och kommer att ingås i slutet av detta år. Foto: AP

Vid den tidpunkten var Gazprom inte tvungen att förhandla med Ukraina, tack vare driften av ”pipelines” – alternativa vägar till den europeiska marknaden så snabbt som möjligt. Den första var ”Nord Stream-2” från Ryssland till Tyskland längs Östersjöns botten. Den andra var ”Turkish Stream” längs Svarta havets botten till den europeiska delen av Turkiet och vidare längs ”Balkanströmmen” genom Bulgarien och Serbien till Ungern med möjlighet att sträcka sig till Österrike.

Eftersom Gazprom satsar på "pipelines" finns det inga obligatoriska krav på avtal med Kiev. I den här situationen kommer den ukrainska rutten att fungera som ett reservalternativ vid akuta behov.

Dessutom låg en plan i linje med Gazprom till grund för det tredje energipaketet som antogs av Europeiska unionen 2009. Reformen innebar att det inte skulle finnas några långsiktiga kontrakt, utan istället skulle gassystemoperatören erbjuda människor transparenta priser för att begära bränslepumpar dagligen, veckovis, månadsvis, kvartalsvis eller för ett år. Ukraina anpassade så småningom sitt gastransportsystem till ovanstående regler, men detta skedde först 2020.

Ukraina "låser" gasavtalets öde?

I Europa blir trenden att gradvis överge ryskt bränsle allt tydligare. Sommaren 2021 tillkännagav Bryssel programmet ”Fit for 55”, som syftar till att minska utsläppen av växthusgaser i EU-länderna med 55 % till 2030, främst genom att minska förbrukningen av fossila bränslen. Programmet inkluderar också behovet av att diversifiera gasförsörjningen.

Det här innebär att efterfrågan på rysk gas i Europa kommer att minska avsevärt och med det kommer även behovet av Gazproms transitkapacitet att minska. Det är tydligt att Gazproms värde på den europeiska marknaden på lång sikt kommer att minska.

Sedan, under 2021-2022, testade Gazprom en ny marknadsstrategi. Tidigare var det viktigt för företaget att behålla sin marknadsandel på den europeiska marknaden, så de försökte sälja maximal gasvolym där och lämna sina konkurrenter - leverantörer av flytande naturgas (LNG) - bakom sig. Men under 2021 började Gazprom noggrant uppfylla sina skyldigheter enligt långsiktiga kontrakt och inget mer: de levererade inte någon gas utöver de avtalade volymerna på spotmarknaden.

Det finns flera förklaringar till Gazproms icke-marknadsbeteende:

För det första har efterfrågan på gas ökat i Ryssland, och på grund av lagar som kräver att mer bränsle pumpas in i Rysslands underjordiska lagringsanläggningar har Moskva inga överskottsvolymer kvar att förse Europa med.

För det andra insåg Gazprom att de inte hade förlorat något: den begränsade leveransvolymen kompenserades mer än väl av högre priser.

För det tredje skulle detta kunna vara en ”varning” till europeiska köpare och stimulera stöd för långsiktiga kontrakt med förutsägbara formelpriser. Alternativt skulle vi kunna tala om att förbereda oss för ett krig där gas förväntas spela en splittrande roll mellan europeiska länder och Ukraina.

EU kan komma att få mindre rysk gas efter att Ukraina signalerat att man inte har för avsikt att förlänga avtalet när det löper ut den 31 december 2024. Foto: Gazprom

Gaskriget startade inte omedelbart efter att den ryska specialmilitära operationen i Ukraina bröt ut i februari 2022. Gasleveranserna från Ryssland till Europa har gradvis minskat (detta hände från maj till september 2022).

Först upphörde leveranserna genom Vitryssland och Polen. Sedan avvisades vissa konsumenter eftersom Gazprom (genom dekret från den ryske presidenten) krävde att få betala i rubel. Sedan började verkliga eller inbillade problem med Nord Stream-1-rörledningen, vars leveranser hade stoppats redan före sabotaget i september 2022.

Men hypotesen att Ryssland vid en större konflikt helt skulle stänga av försörjningen genom Ukraina samtidigt som försörjningen genom Nord Stream-rörledningen bibehålls har inte slagit in.

Ur ett pragmatiskt perspektiv skulle en förlängning av kontraktet med ytterligare fem år sannolikt gynna både Ryssland och Ukraina. Moskva, Kiev och Bryssel gör det dock nu klart att fortsatt transport av rysk gas till Europa är extremt osannolik. Men det finns fortfarande tid att förlänga kontraktet.

Ukraina meddelade nyligen att man inte har några planer på att förlänga sitt femåriga avtal med ryska Gazprom om transit av rysk gas till Europa eller att underteckna ett annat avtal. Avtalet löper ut i slutet av december 2024.

” Jag kan bekräfta att vi inte har några planer på att underteckna några ytterligare avtal eller förlänga detta nuvarande avtal ”, sade Ukrainas energiminister German Galusjtjenko.

Förra årets inspektion av Ukrainas gasöverföringssystem och underjordiska gaslagringsanläggningar bevisade att landets gassystem "kan fungera utan transporter", sade Galusjtjenko.

" Att ha tillräckligt med trycksatt gas i rörledningen är en förutsättning för att säkerställa gasförsörjningen och inspektionen syftar till att säkerställa att ukrainska konsumenter fortfarande får bränsle om ingen gas flödar från Ryssland till Europa ", sa Galusjtjenko.

Samtidigt sa Ryssland att de skulle använda alternativa rutter och transportera LNG sjövägen ifall Ukraina inte förlänger gasledningsavtalet.

Källa: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html