Vietnams BNP-tillväxtmål för 2024: Möjligheterna är många mitt i utmaningarna.

I en intervju med en reporter från Banking Times i början av det nya året uppgav docent Dr. Hoang Van Cuong, representant för nationalförsamlingen och medlem av nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, att utvecklingsgrunden för 2023 och nya utvecklingsmöjligheter kommer att hjälpa oss att uppnå BNP-tillväxtmålet på 6 till 6,5 % år 2024...

2023 var ett extremt svårt och utmanande år, men den ekonomiska tillväxten för hela året nådde ändå 5,05 %, vilket är bland de högsta i regionen och världen… Vad är din bedömning av dessa resultat?

Docent Dr. Hoang Van Cuong, parlamentsledamot, ledamot av nationalförsamlingens finans- och budgetutskott.

Först och främst måste det sägas att 2023 var ett år då hela världen mötte många "motvindar", vilket resulterade i en långsammare och mycket lägre global ekonomisk tillväxt än de förväntade målen. Den "motvind" som globalt möttes var en våg av hög inflation, vilket ledde till att många länder och större marknader införde en politik för att höja räntorna för att bekämpa inflationen. Höjda räntor minskar investeringar och ökar kapitalkostnaden. Hög inflation orsakade också en kraftig nedgång i den globala efterfrågan under 2023, vilket resulterade i mycket låga köpkraftsparitetsindex (PMI) för tillverkare i de flesta regioner, vilket indikerar att tillverkningssektorerna inte växte på grund av brist på produktionsmarknader. Vietnams ekonomi är mycket öppen, så när den globala ekonomin står inför svårigheter påverkar det starkt vår ekonomiska tillväxt. Vietnams framsteg är dock ett bevis på vår förmåga att rida ut denna "motvind". Som ett land som är starkt beroende av import och export, påverkar den globala inflationen direkt den inhemska inflationen, en situation som kallas importerad inflation, när den globala inflationen stiger. I detta sammanhang måste vi avsätta resurser för att bekämpa inflationen, till och med offra ekonomisk tillväxt för att begränsa den. Vi vet alla att genomförandet av sådana åtgärder kommer att begränsa och avskräcka investeringar, och därmed hämma ekonomisk tillväxt.

Men under sådana svåra omständigheter uppnådde vi ändå en tillväxttakt på 5,05 %. Jämfört med målet på 6,5 %, även om det ännu inte uppnåtts, är detta en enorm ansträngning. Medan de flesta länder i världen har mycket låga tillväxttakter, såsom USA på cirka 2,4 %, Europa på över 1 %... är tillväxttakten på 5,05 % den högsta i regionen och världen. Men ännu viktigare är att denna tillväxt på 5,05 % baseras på en tillväxttakt på 8 % för 2022, vilket är mycket svårare än för länder med låg tillväxttakt 2022. Dessutom har vi verkligen lyckats gå emot "motvinden" i den globala inflationstrend. Medan de flesta större ekonomier som USA och Europa upplever höga inflationstakter, vilket tvingar penningpolitiska organ att upprepade gånger höja räntorna, har Vietnam gått emot denna trend och blivit ett av de föregångande länderna att sänka räntorna fyra gånger. Detta har resulterat i en mycket låg inflationstakt 2023, som endast nådde 3,25 % jämfört med målet på 4,5 %. En annan framgång är att medan den offentliga och företagsmässiga skulden ökar snabbt över hela världen, har Vietnams offentliga skuld minskat avsevärt. År 2023 låg den offentliga skuldkvoten under 40 % av BNP, vilket är mycket lågt jämfört med den säkra gränsen på 60 %. Det är anmärkningsvärt att den offentliga skulden kontinuerligt har minskat under de senaste åren, vilket visar på stor framgång i att kontrollera den nationella finansiella säkerheten. Dessutom hanterade vi proaktivt och flexibelt växelkursen under 2023, vilket resulterade i ett stabilt valutavärde och byggde upp förtroendet bland investerare, särskilt utländska investerare, att investera i Vietnam. Detta är också en av anledningarna till att utländska investeringar i Vietnam fortsatte att öka, trots det utmanande globala sammanhanget under 2023, andra indikatorer visade god tillväxt och makroekonomiska indikatorer förblev stabila. Vietnams kreditvärdighet förbättrades till stabila utsikter under 2023, medan vissa länder upplevde en nedgång. Denna framgång uppnåddes tack vare det mycket effektiva genomförandet av finans- och penningpolitik för att stabilisera makroekonomin. Det var just denna stabila finanspolitik och flexibla penningpolitik som skapade makroekonomisk stabilitet, vilket gav drivkraft för tillväxt inom andra sektorer. Förutom framgångarna, vilka brister och begränsningar anser du skapar "flaskhalsar" som hindrar tillväxten under det senaste året? Vilka lösningar behöver vi för att åtgärda dem under det kommande året? Det är sant att vi har uppnått framgångar, men när vi ser tillbaka på ekonomin ser vi fortfarande många brister och svagheter som behöver åtgärdas. Den mest typiska och uppenbara svagheten för närvarande är den betydande minskningen av företagens kapacitet och potential. Företag har inte längre tillräckliga resurser eller reserver för investeringar; även nu, medan kredit är lättillgänglig och relativt billig, kan företagen inte absorbera den för investeringar eftersom de saknar affärsutvecklingsinriktning och marknader... Detta innebär en utmaning för oss år 2024: att utforma strategier för att fortsätta stödja företag. För att ekonomin ska växa och utvecklas beror det på om företagen kan återhämta sig och slå igenom. En annan svaghet är att den vietnamesiska ekonomin är starkt beroende av utländska direktinvesteringar. De flesta inhemska företag deltar endast i stadier med lågt förädlingsvärde, vilket resulterar i låg produktivitet. Vi måste omstrukturera affärssektorerna och omstrukturera attraktionen av utländska investeringar. Attraktionen av utländska direktinvesteringar måste baseras på vetenskap, teknik och innovation. Möjligheterna för 2024 är vidöppna för oss att gå in i högteknologiska industrier som halvledare och artificiell intelligens. Om vi ​​har en lämplig strategi och kan ta vara på den nya investeringsvågen i dessa industrier, förväntar vi oss att skapa möjligheter för en mer djupgående ekonomisk omstrukturering. En annan fråga är att marknadsefterfrågan fortfarande är mycket svår. För att stimulera efterfrågan måste vi följa två strategier. För det första, fortsätta att öka de offentliga investeringarna, öka investeringarna i transportinfrastruktur för att minska anslutningskostnader och logistikkostnader, och öka attraktionskraften på inhemska och utländska investeringar. Det är dock också nödvändigt att expandera till nya områden för offentliga investeringar, särskilt offentliga investeringar i teknikinfrastruktur, digital omvandling och vetenskaplig och teknisk infrastruktur, vilket skapar nya impulser för innovation och den digitala ekonomin. För det andra måste vi fortsätta att genomföra politik för att stimulera konsumenternas efterfrågan genom skattestödsprogram, momssänkningar, främjande av förutsättningar för företagsåterhämtning, skapande av jobb, implementering av nya lönereformer, ökande inkomster för den offentliga sektorn etc., och därigenom sprida sig till andra sektorer. Samtidigt måste vi genomföra socialförsäkringspolitik för att öka inkomsterna för utsatta grupper, skapa ytterligare inkomstkällor för att ytterligare stimulera konsumenternas efterfrågan. En annan svaghet under 2023 var tjänstemännens tendens att undvika och smita undan ansvar. Detta är en flaskhals inte bara inom den offentliga sektorn utan skapar också negativa effekter och hindrar utvecklingen av den privata sektorn. Därför måste vi under 2024 påskynda institutionella reformer och undanröja flaskhalsar för att övervinna denna situation. Jag tror att detta kommer att vara ett av fokusområdena för institutionell reform, men också en banbrytande lösning för att uppmuntra tjänstemän att tänka djärvt, agera beslutsamt och vara dynamiska och kreativa ... som anges i politbyråns slutsats nr 14, vilket skapar ny dynamik för utveckling. Vid den senaste sjätte sessionen antog nationalförsamlingen en resolution med målet att BNP-tillväxten under 2024 ska vara 6 till 6,5 %, samtidigt som inflationen kontrolleras på cirka 4–4,5 %. Tror du att vi kan uppnå detta mål? Internationella organisationer förutspår alla att världsekonomin under 2024 kommer att fortsätta att möta svårigheter och att tillväxten kommer att vara lägre än under 2023. Följaktligen förväntas den globala ekonomiska tillväxttakten under 2024 endast vara 2–3 %. Andra stora ekonomier förutspår också nedgångar, såsom USA, som förväntas nå 2,4 % år 2023 och endast 1,5 % år 2024; Japan, som förväntas nå 2 % år 2023 och endast cirka 1 % år 2024; och Kina, som förväntas nå 5,2 % år 2023 och endast 4 % år 2024... Kina, världens näst största ekonomi, har en mycket stark direkt inverkan på Vietnams ekonomiska tillväxt, så det är tydligt att det ogynnsamma globala ekonomiska sammanhanget kommer att innebära många utmaningar för Vietnams ekonomi. Att uppnå målet på 6–6,5 % kräver därför enorma ansträngningar och är fortfarande uppnåeligt på grund av flera förutsättningar. För det första, om 2023 är ett år då hela världen står inför svårigheter som inflation och politiska konflikter, kommer dessa att ha en mycket stark inverkan på vårt land. Inrikes går vi också igenom en svår period efter att ha kämpat mot Covid-19-pandemin, som hade en mycket stark inverkan på företag i början av 2023. Situationen med obligationsskulder försätter många företag i riskzonen för konkurs, och SCB Bank-fallet har haft en betydande inverkan på ekonomin… Men under 2024 kommer de ogynnsamma faktorerna i det globala och inhemska sammanhanget att minska. Globala ekonomiska prognoser visar att inflationen på de flesta större marknader minskar, och räntorna faller också… Detta kommer att hjälpa oss att inte längre oroa oss för importerad inflation, vilket gör att vi kan allokera mer resurser för att prioritera investeringar och tillväxt.

För det andra, även om företag står inför svårigheter, har hot som skulder/konkurs och instabilitet i det finansiella systemet förbättrats och befinner sig i ett relativt gott skick. Prognosen för investeringstillväxten under 2024 kommer sannolikt att vara stabil och bättre än under 2023. Faktum är att Vietnams ekonomiska tillväxttakt från 2023 till idag har varit ganska god, med första kvartalet på 3,41 %, andra kvartalet på 4,25 %, tredje kvartalet på 4,57 % och fjärde kvartalet på 6,72 %. Således ser det inhemska och globala sammanhanget under 2024 ut att utvecklas bättre än under 2023, vilket skapar förväntningar om att tillväxten under 2024 kommer att fortsätta på grundval av 2023, och att vi kommer att uppnå de uppsatta målen. Utöver det ser vi också nya utvecklingsmöjligheter för Vietnam, såsom högteknologiska investeringsflöden, attraktion av stora företag inom halvledare, artificiell intelligens, tillämpning av vetenskap och teknik, innovation etc. Om vi ​​tar denna möjlighet under 2024 kommer vi inte bara att skapa en förändring i vår framtida position och förväntningar, utan ännu viktigare, det kommer att öppna upp för en kvalitativ utveckling för ekonomin i framtiden. Vilka rekommendationer har du i detta sammanhang för penningpolitisk styrning för att uppnå tillväxtmålet under 2024? 2024 kommer att ha många förutsättningar för att vi ska kunna genomföra en mer solid penningpolitik än under 2023. Detta beror på att inflations- och växelkurstrycket kommer att minska under 2024, och nuvarande utlåningsräntor är också låga. Baserat på förutsättningen om låga räntor kan vi också förvänta oss att räntorna under 2024 kommer att fortsätta att hållas på en rimlig nivå, inte för höga för att påverka målet att stödja företag. Därför måste penningpolitiken under 2024 gå mot en expansiv, flexibel men försiktig penningpolitik... I ett sammanhang där företag fortfarande saknar tillräckliga resurser och potential för att skapa stabil tillväxt, och många företag för närvarande har utestående skulder, till och med osäkra fordringar, och inte längre har säkerheter... måste banker som tillhandahåller krediter övergå till en ny lednings- och tillsynsmetod: övervakning av kassaflödet enligt program och projekt som kräver kapitalfinansiering, snarare än baserat på verksamhetens historiska faktorer. När det gäller växelkurser kommer 2024 att presentera fler utmaningar än 2023 eftersom när vi förväntar oss en ekonomisk återhämtning kommer handelsbalansen mellan export och import också att förändras. Särskilt under en period av stark ekonomisk återhämtning är importefterfrågan ganska hög, och därmed kanske handelsunderskottet inte är ett stort positivt saldo. I så fall kan valutareserver vara en faktor att beakta för att hantera penningpolitiken flexibelt; en flexibel men stabil växelkurs, utan att påverka investerarnas sentiment, särskilt eftersom vi aktivt attraherar utländska investeringar. Tack!