Från mekanism, policy till konsensus

Landsbygdsvägar enligt NTM-kriterier i Hop Tien kommun.

"Guide" för att öppna vägen

Utöver stödpolicyer från centralregeringen, redan från det första året av perioden 2021-2025, utfärdade folkrådet i Thanh Hoa-provinsen en policy för att uppmuntra nybyggnation på landsbygden, med fokus på att stödja orter som uppfyller standarder och stödja investeringar i ett antal infrastrukturkriterier som kommunerna ska sträva efter under hela perioden. Resolution nr 185/2021/NQ-HDND daterad 10 december 2021 från provinsens folkråd specificerade policyn för att stödja jordbruks- , landsbygds- och jordbruksutveckling i Thanh Hoa-provinsen, perioden 2022-2025, vilket betraktas som implementeringsinriktningen. I början av 2023 fortsatte provinsens folkråd att utfärda resolution nr 01/2023/NQ-HDND för att ändra och komplettera ett antal stödinnehåll relaterade till jordbruks- och landsbygdsområdena i provinsen, och i grunden lösa problem och problem som uppstod i praktiken vid den tidpunkten.

Under de första åren uppstod många problem i samband med genomförandet av program och projekt inom ramen för det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling, vilket skapade förvirring bland kommuner, avdelningar och grenar. Baserat på premiärministerns föreskrifter om andelen motpartskapital och provinsens faktiska situation utfärdade provinsens folkråd i juli 2022 föreskrifter om principer, kriterier och normer för fördelning av utvecklingsinvesteringskapital från centralbudgeten och andelen motpartskapital i lokala budgetar för att genomföra programmet genom resolution nr 256/2022/NQ-HDND. Detta anses vara en "flaskhals"-mekanism för alla att genomföra det gemensamma programmet.

Frågan om resurser för ny landsbygdsutveckling har aldrig varit tillräcklig. Thanh Hoa har under många år ansett integration av kapital från program och projekt som en effektiv lösning för att genomföra projekt och program. År 2022 utfärdade det provinsiella folkrådet resolution nr 07/2022/NQ-HDND för att specificera mekanismen för att integrera kapitalkällor i genomförandet av nationella målprogram; mekanismen för att mobilisera och använda kreditkapital och andra lagliga kapitalkällor för perioden 2021-2025 i Thanh Hoa-provinsen. Utöver detta utfärdade den provinsiella folkkommittén också en lista över projekttyper inom ramen för nationella målprogram som omfattas av särskilda mekanismer genom beslut nr 3223/QD-UBND i slutet av 2022.

För att påskynda utbetalningarna av den offentliga investeringsplanen i provinsen (inklusive investeringskapitalet för den centrala budgetutvecklingen för att genomföra programmet) för att säkerställa att tid och framsteg sker i enlighet med regeringens och premiärministerns riktlinjer, har provinsens folkkommitté utfärdat många dokument som anger och uppmanar till utbetalningarna, i vilka målen för utbetalningarna specificeras och ansvaret för alla nivåer och sektorer i organisations- och genomförandeprocessen tydligt fördelas.

Sedan dess har provinsiella avdelningar och filialer, baserat på tilldelade uppgifter och årliga arbetsplaner, implementerat många innehållsämnen och aktiviteter för att integrera i utbildnings- och propagandaarbetet kring det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet.

Hela samhällets deltagande

Från 2021 till idag har det provinsiella samordningskontoret för det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet organiserat 18 utbildningar för att förbättra kunskaperna om ny landsbygdsutveckling för 1 360 personer som är tjänstemän med ansvar för ny landsbygdsutveckling på alla nivåer. Samtidigt öppnades 23 utbildningar för 1 320 personer som är ledningstjänstemän och undersåtar som deltar i OCOP-programmet... Enheten ansvarade även för redigering och publicering av 48 600 exemplar/54 nummer av nyhetsbrevet om ny landsbygdsutveckling; samordnade med Thanh Hoa-tidningen och radio- och tv-stationen för att bygga en långsiktig propagandasida i tryckta tidningar och främja propaganda på tv.

Från mekanism, policy till konsensus

Kulturinstitution med anknytning till ett rent och vackert landskap i bostadsområdet Giao Son, Dong Linh-distriktet.

Följaktligen har hela det politiska systemet och alla folkklasser under de senaste fem åren gått samman för att genomföra programmet. För att främja ungdomens dynamik och entusiasm har Thanh Hoa Provincial Youth Union lanserat rörelsen "Ungdomar går samman för att bygga nya landsbygdsområden och civiliserade stadsområden". Hittills har alla nivåer inom ungdomsförbundet i provinsen byggt 404 km vägar, 35 "freskvägar", modellvägar för ungdomar, 15 km elledningar för att lysa upp landsbygden, 43 "blommande elstolpvägar", 683 "rader av ungdomsträd". Samtidigt har över 1,3 miljoner nya träd planterats, 103 "ungdomsstartskolor" röjts, mer än 135 km kanaler och dräneringsdiken rensats, 15 kulturhus reparerats, 14 tillfälliga och förfallna hus värda mer än 1 miljard VND rivits samt byggandet av 2 020 hygieniska toaletter enligt nya landsbygdskriterier stöttats. Vid implementeringen av miljökriterier upprätthöll Thanh Hoas ungdomar inrättandet av 600 "ungdomsvolontärer för att skydda miljön och hantera klimatförändringar"-team med 9 000 fackmedlemmar och ungdomar som deltog...

Kvinnoförbundets gemensamma ansträngningar på alla nivåer i provinsen har också bidragit till byggandet av mer än 4 000 "Rena hus, modellträdgårdar", "Rena hus, vackra trädgårdar, gröna staket", "Blomstervägar, bildvägar, trädrader"; bildandet av 950 "Modelavdelningar, 5 nr 3 ren, ny landsbygdskonstruktion"; 667 "Trygga byar/områden för kvinnor och barn"; 1 100 "Självförvaltade avdelningar för livsmedelssäkerhet". Rörelserna "Klassificering och behandling av avfall i hushållen"; stöd till byggande och reparation av "Kärlekens skyddsrum", byggande av kollektiva ekonomiska modeller; rörelsen "Frivillig lördag/söndag miljöstädning" har fått stor spridning. Kvinnoförbundet har på alla nivåer i provinsen också planterat cirka 851 000 nya träd av alla slag; organiserat över 1 700 kommunikationsevenemang och utbildningar för 1 500 000 tjänstemän och medlemmar. Från kvinnoförbundets aktiviteter på alla nivåer har hela provinsen hittills 610 814 hushåll som uppfyller kriterierna 5 nej, 3 rena, vilket bidrar avsevärt till implementeringen av miljökriterier vid nybyggnation på landsbygden.

Lantbrukarföreningar på alla nivåer har fokuserat på att sprida och genomföra kampanjen "Alla människor förenas för att bygga nya landsbygdsområden och civiliserade stadsområden". Från 2021 till nu har föreningar på alla nivåer också mobiliserat medlemmar och jordbrukare att donera mer än 359 297 kvadratmeter mark; reparerat och förnyat mer än 3 354 kilometer landsbygdsvägar och kanaler; och deltagit i byggandet av 2 030 arbeten av alla slag. Föreningar på alla nivåer har också byggt 806 självförvaltningsgrupper för landsbygdsmiljöskydd; byggt 569 nya modeller för livsmedelssäkerhet; mobiliserat 258 281 medlemshushåll, jordbrukare som producerar och handlar med jordbruksprodukter att registrera sig och åta sig att säkerställa livsmedelssäkerhet och hygien, och 459 629 medlemmar och jordbrukare deltog i sjukförsäkring... Veteranföreningar på alla nivåer mobiliserade också medlemmar, organiserade aktiviteter, byggde rörelser, modeller och avancerade exempel, vilket bidrog till ett framgångsrikt genomförande av mål och uppgifter för hållbar fattigdomsminskning och ny landsbygdsbyggande. Rörelsen "Veteraner hjälper varandra att minska fattigdom, göra bra affärer" fortsatte att främjas och uppnådde många resultat. Det är värt att notera att det gjordes två genombrott i byggandet av "veteranernas tillgivenhetshus" från medlemmarnas bidragsmedel och byggandet av modellen "Veteranklubben hjälper varandra att utveckla ekonomin".

Enligt statistik från det provinsiella samordningskontoret för det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet har hela provinsen under perioden 2021–2025 8 enheter på distriktsnivå som uppfyller standarderna och slutför de nya landsbygdsutvecklingsuppgifterna; 64 kommuner och 261 byar och småorter som uppfyller de nya landsbygdsutvecklingsstandarderna; 4 distrikt och 103 kommuner som uppfyller de avancerade nya landsbygdsutvecklingsstandarderna; 31 kommuner, 598 byar och småorter som uppfyller de modellnormerna för nya landsbygdsutveckling. Efter att ha avslutat verksamheten i de administrativa enheterna på distriktsnivå och inrättat nya kommuner implementerar provinsen de nya landsbygdsutvecklingsuppgifterna som är anpassade till de nya förhållandena.

Artikel och foton: Linh Truong

Källa: https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-den-su-dong-long-261045.htm