Det finns fortfarande många komplexiteter.

[annons_1]

– Under senare år har överträdelser av de skyddade områdena kring bevattningsanläggningar i provinsen varit ganska vanliga. Även om myndigheterna har utfärdat böter och vidtagit åtgärder har situationen inte visat några tecken på att avta sedan 2022, och antalet överträdelser fortsätter att öka.

Stor bild: Invånare i staden Na Duong i distriktet Loc Binh river frivilligt strukturer som bryter mot bevattningssystemets skyddade område.
Miniatyrbild: Plats för överträdelsen av bevattningsanläggningarna vid Na Cay-sjöområdet i Loc Binh-distriktet.

Genom inspektioner, granskningar och situationsbedömningar har myndigheterna dokumenterat och hanterat ett flertal överträdelser inom de skyddade områdena för bevattningsanläggningar. Antalet överträdelser är dock fortfarande ganska högt.

Antalet överträdelser är fortsatt högt.

Herr Nguyen Viet Quyen, chef för Loc Binh Irrigation Works Exploitation Enterprise, sa: År 2020 registrerade enheten 7 överträdelser, år 2021 fanns det 5 överträdelser, år 2022 fanns det 13 överträdelser och under de första sex månaderna 2023 fanns det 7 överträdelser. Bland dessa fanns fall av upprepade överträdelser, där enheten registrerade överträdelser 2–3 gånger.

Inte bara i Loc Binh ökar även antalet överträdelser inom de skyddade områdena för bevattningsverk i flera distrikt och städer. För närvarande har provinsen 161 reservoarer, 1 494 dammar och dammar samt 165 pumpstationer. Enligt uppgifter från relevanta myndigheter fanns det 34 överträdelser år 2020 och 135 år 2021, men från 2022 till idag har myndigheterna upptäckt 297 överträdelser inom de skyddade områdena för bevattningsverk. Detta visar att antalet överträdelser fortsätter att öka kraftigt.

Herr Lieu Van Thong, biträdande generaldirektör för Irrigation Works Exploitation Company Limited (enheten som förvaltar 123 reservoarer, 206 avledningsdammar och 80 elektriska pumpstationer), sa: Genom inspektioner på plats av bevattningsarbeten under enhetens ledning inkluderar de huvudsakliga överträdelserna inom det skyddade området för bevattningsarbeten utsläpp av spilljord i reservoaren, intrång i bevattningskanalens korridor och byggande av permanenta strukturer inom reservoar-, damm- och kanalområdena…

De ovannämnda överträdelserna påverkar direkt dammsäkerheten, särskilt under den nuvarande regn- och stormperioden; påverkar vattenförsörjningen för hushållsbruk och bevattning för produktion; och påverkar miljön…

Antalet överträdelser inom de skyddade områdena för bevattningsverk ökar, samtidigt som det visar sig vara svårt att hantera dessa överträdelser.

Artikel 40 i bevattningslagen från 2017 föreskriver: Skyddsomfattningen för bevattningsverk omfattar själva verken och deras omgivande områden. Inom det skyddade området måste verksamheterna säkerställa att de inte hindrar verkens drift och säkerhet; det måste finnas tillfartsvägar och mark för underhåll och hantering i händelse av incidenter. Det omgivande området kring en reservoar omfattar området kring dammen och området kring reservoarbassängen, enligt definitionen nedan: Området kring dammen sträcker sig från dammens bas och utåt. För dammar av specialkvalitet är minimum 300 m; för dammar av klass I är det 200 m; för dammar av klass II är det 100 m; för dammar av klass III är det 50 m; och för dammar av klass IV är det 20 m. Området kring reservoarbassängen sträcker sig från gränslinjen med en höjd lika med dammkrönets höjd nedåt mot reservoarbassängen.
Dessutom kommer överträdelser att bli föremål för administrativa sanktioner enligt artiklarna 19–26 i kapitel III i regeringsdekret nr 03/2022/ND-CP om administrativa sanktioner inom områdena katastrofförebyggande och katastrofkontroll, bevattning och vallar.

Svår att hantera

Enligt ovanstående uppgifter har det från 2022 till idag förekommit 297 överträdelser av de skyddade områdena för bevattningsverk i provinsen. Av dessa har endast 172 ärenden handlagts. Det stora antalet överträdelser, i kombination med olika orsaker, har försvårat handläggningen.

Fru Vu Thi Thu Hoai, biträdande direktör med ansvar för bevattningsverkets exploateringsföretag i Cao Loc-distriktet, sa: Från 2022 till idag har enheten registrerat 48 överträdelser inom det skyddade området för bevattningsarbeten, varav endast 2 har behandlats. Anledningen till det höga antalet registrerade överträdelser men det låga antalet behandlade ärenden beror på bristen på gränsmarkeringar och skyddskorridorer för bevattningsarbeten; utfärdandet av markanvändningsrättigheter till vissa hushåll som överlappar det skyddade området för arbetena; och vissa markområden för bevattningskanaler som donerats av människor...

Tillsammans med Cao Loc-distriktet står hanteringen av överträdelser av de skyddade områdena för bevattningsarbeten också inför svårigheter i flera andra distrikt och städer. Chu Van Hai, chef för bevattningsavdelningen - Departementet för jordbruk och landsbygdsutveckling, sa: Den främsta orsaken till svårigheten att hantera överträdelser är att bevattningssystemet saknar gränsmarkeringar som definierar arbetets omfattning.

Dessutom bidrar flera andra faktorer till svårigheten att hantera överträdelser inom det skyddade området med reservoarer och dammar, såsom det faktum att de flesta strukturer är småskaliga, belägna långt från bostadsområden och i komplex terräng, vilket gör förvaltningen svår; vissa hushåll bor och odlar mark längs huvudstrukturerna och bevattningskanalerna; och samordningen mellan myndigheter och lokala myndigheter är inte tillräckligt nära, vilket leder till för tidig hantering, inspektion och hantering av överträdelser.

Inför sådana svårigheter har jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet föreslagit att jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet ska studera och överväga lämpliga mekanismer och avsätta medel för att markera gränserna för skyddsområden för bevattningsverk i provinsen; fortsätta att samordna med relevanta myndigheter för att stärka propagandaarbetet för att öka människors medvetenhet om skydd av bevattningsverk; och samordna närmare vid inspektion, granskning, upptäckt, dokumentering och beslutsam hantering av fall av överträdelser... Därigenom bidra till att säkerställa säkerheten för bevattningsverk för att tjäna produktionen, det dagliga livet, reglera och dränera översvämningar samt säkerställa människors liv och egendom.

Kommentar (0)