För ett samhälle utan våld

ASEAN-länderna har haft specifika planer och färdplaner för att förverkliga Hanoideklarationen om att främja socialt arbete mot en sammanhållen och responsiv ASEAN-gemenskap.

Delegaterna lanserade officiellt ASEAN:s riktlinjer för att stärka kvinnors och barns ställning. (Foto: Pham Hang)

Den 28 mars i Quang Ninh anordnade ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor (MOLISA) i samarbete med FN:s befolkningsfond (UNFPA), FN:s barnfond (UNICEF) och representanter för FN:s organ för jämställdhet och kvinnors egenmakt en internationell workshop som kombinerade personliga och online-sessioner för att implementera ASEAN:s riktlinjer för att stärka kvinnors och barns egenmakt: Tillhandahålla sociala tjänster av hög kvalitet till personer som riskerar eller drabbas av våld.

I workshopen deltog biträdande minister för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor, Nguyen Thi Ha, UNFPA-representanten Matt Jackson, UNICEF-representanten Rana Flowers, UN Women-representanten i Vietnam Caroline T. Nyamayemombe, tf. utvecklingsrådgivare vid Australiens ambassad Majdie Hordern, representanter för ASEAN-kommissionen för främjande och skydd av kvinnors och barns rättigheter (ACWC) från ASEAN-länderna samt delegater från många provinser och städer i Vietnam.

I sitt öppningsanförande vid workshopen betonade biträdande minister för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor, Nguyen Thi Ha, processen för att erhålla ASEAN:s riktlinjer för att stärka kvinnors och barns egenmakt. Följaktligen, efter att Hanoi-deklarationen om att främja socialt arbete för en sammanhållen och lyhörd ASEAN-gemenskap antogs av ASEAN-ledarna 2020, erkändes färdplanen för genomförandet av deklarationen ytterligare av ASEAN-ledarna 2021. Detta har bekräftat ASEAN:s åtagande att investera i att främja och stärka socialt arbetes roll, inklusive kapacitetsuppbyggnad för socialarbetare i ASEAN-gemenskapen.

Med sju prioriterade områden för att förverkliga elva åtaganden från ASEAN-ledarna är färdplanen för genomförandet av Hanoi-deklarationen av stor betydelse för ASEAN:s medlemsländer i den nuvarande situationen där socialt arbete inte möter människors behov, särskilt utsatta grupper i den nya kontexten av pandemin, befolkningens åldrande och klimatförändringarna.

Biträdande minister för arbetsmarknad, invaliditet och sociala frågor, Nguyen Thi Ha, höll öppningstalet vid workshopen. (Foto: Pham Hang)

Enligt biträdande minister för arbetsmarknad, invalider och sociala frågor, Nguyen Thi Ha, tar arbetsmarknads-, invalid- och socialministern, inom ramen för arbetsplanen för ASEAN-föreningen för socialarbetare för perioden 2021-2025 och färdplanen för deklarationen, ledningen i utvecklingen av ASEAN:s regionala riktlinjer: Att stärka kvinnor och barn, tillhandahålla sociala tjänster av hög kvalitet till människor som är i riskzonen eller drabbade av våld.

Riktlinjerna erkändes nyligen av ASEAN:s högre ledare vid det 43:e ASEAN-toppmötet i september 2023 i Jakarta, Indonesien. Sedan början av 2023 har ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor, som värdmyndighet, i nära samarbete med ASEAN:s sekretariat, ASEAN:s medlemsländer och med stöd av UNICEF, UN Women och UNFPA inrättat en arbetsgrupp för att utveckla och slutföra riktlinjerna.

Detta dokument syftar till att stödja ASEAN:s medlemsländer i att genomföra färdplanen mer effektivt, stärka sociala system för att hantera och förebygga våld mot kvinnor och barn, och hjälpa beslutsfattare och relevanta sektorsorgan att utforma och tillhandahålla sociala tjänster av hög kvalitet till personer som riskerar att utsättas för eller drabbas av våld, särskilt kvinnor och barn.

I sitt tal vid workshopen uppskattade UNFPA:s representant Matt Jackson mycket Vietnams och ASEANs insatser för att stärka kvinnors och barns ställning.

”Tillsammans med UNICEF och UN Women är UNFPA glada över att ha haft möjlighet att samordna utvecklingen av dessa ASEAN-riktlinjer och att sponsra länder för att översätta dem till sina egna språk”, sa UNFPA:s representant Matt Jackson.

Enligt Matt Jackson är syftet med ASEAN-riktlinjerna att stödja beslutsfattare, chefer, medlemmar av socialtjänstens arbetskraft och relevanta intressenter i ASEAN:s medlemsstater att utforma och leverera sociala tjänster av hög kvalitet till stöd för kvinnor och barn som har upplevt våld. Riktlinjerna bör användas som referenspunkt för att utveckla lagstiftning, policyer och verktyg för att leverera sociala tjänster av hög kvalitet inom detta område.

Laotisk representant delar Laos erfarenheter online på workshopen. (Foto: Pham Hang)

Angående Vietnams ansträngningar bedömde Matt Jackson att den vietnamesiska regeringen under de senaste decennierna har samordnat med FN-organ, särskilt UNFPA, UNICEF och UN Women, för att få slut på våldet mot kvinnor och barn och stärka stödtjänsterna för våldsoffer.

Vietnam har deltagit i det viktiga pilotprogrammet ”Grundläggande servicepaket för att stödja kvinnor och flickor som utsätts för våld”, med fyra interventionsprogram inom sociala tjänster, hälsa, politik, rättvisa och samordning. Socialt arbete spelar en viktig roll i att stödja människor som har utsatts för könsbaserat våld och koppla samman andra tjänster.

Detta gemensamma program betonar därför principerna och tillvägagångssätten för högkvalitativt socialt stöd som respekterar kvinnor och barn som har upplevt våld. Tillvägagångssätten inom socialt arbete är främjande, förebyggande och respons.

I ett försök att förbättra socialarbetaryrket har Vietnam också lanserat det nationella programmet för utveckling av socialt arbete för perioden 2021–2030 och det nationella programmet för förbättring och utveckling av det sociala stödsystemet fram till 2025. Målet är att öka antalet socialarbetare och säkerställa tillhandahållandet av högkvalitativa sociala tjänster.

UNICEF-representanten Rana Flowers uttryckte sin enighet med Matt Jackson under workshopen och betonade särskilt socialarbetarnas roll. De är kärnkraften för att säkerställa genomförandet av planer för att förebygga våld mot kvinnor och flickor. Därför bör Vietnam och ASEAN-medlemmar ha lämpliga strategier för utbildning och säkerställande av socialarbetarnas rättigheter så att de med tillförsikt kan utföra sitt viktiga uppdrag.

Workshopen omfattade även utbyte av erfarenheter från att förebygga våld mot kvinnor och barn från ett antal ASEAN-medlemsländer, och presenterade goda exempel på hur regionala insatser kan omsättas i praktiska aktiviteter i varje medlemsland.

Enligt UNFPA är våld mot kvinnor och barn fortfarande ett av de mest utbredda brotten mot mänskliga rättigheter i världen, trots många ansträngningar att få ett slut på det. Enligt en FN-studie från 2013 om våld mot kvinnor i Asien och Stillahavsområdet varierar andelen kvinnor som har upplevt våld av män mellan länder, från 26 % till 80 %.

Enligt UNFPA löper kvinnor från utsatta grupper och minoritetsgrupper högre risk att utsättas för våld: Till exempel är kvinnor med funktionsnedsättning minst 1,5 gånger mer benägna att uppleva fysiskt våld än kvinnor utan funktionsnedsättning. Dessutom uppskattar UNICEF:s forskning att andelen fysisk misshandel bland pojkar och flickor i regionen varierar från 10 % till mer än 30 %; sexuella övergrepp upp till 11 %; och emotionell misshandel från 31 % till 68 %.

Den nationella studien om våld mot kvinnor i Vietnam från 2019, som stöddes av UNFPA, fann att nästan två av tre kvinnor har upplevt minst en form av våld från en make eller nära partner under sin livstid. Våldet är dock fortfarande till stor del dolt, och mer än 90 % av kvinnorna söker aldrig stöd från socialarbetare eller lokala myndigheter.

Källa: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html