Användningen av trottoarer måste prioritera samhällets intressen.

Hanois byggnadsdepartement lämnade nyligen in ett förslag till berörda myndigheter om ett pilotprogram för att använda trottoarer för affärsändamål.

Enligt resolutionsutkastet som utarbetats av Hanois stadsfolkråd planerar staden att tillåta tillfällig förvaltning, exploatering och användning av en del av vägen och trottoaren för andra ändamål än trafik, i syfte att gynna näringslivet, den urbana ekonomiska utvecklingen och nattekonomin, i en trefasplan.

Enligt förslaget kommer den första fasen att genomföras på vissa gator i stadsdelarna Hoan Kiem och Cua Nam. Fas 2 kommer att utökas till stadsdelar inom Ringväg 1-området, medan fas 3 kommer att genomföras på vissa gator inom Ringväg 3-området.

På senare tid har trottoarerna i Hanoi blivit mycket mindre överbelastade.

Utkastet till resolution anger tydligt kriterierna för att gator ska få pilotprojekt för tillfällig användning av en del av vägen och trottoaren för affärsändamål och utveckling av nattekonomin. Mer specifikt måste de utvalda gatorna ha trottoarer som är minst 3 meter breda på ena sidan; efter att minst 1,5 meter gångväg har anlagts måste det fortfarande finnas utrymme tillgängligt för exploatering. Dessutom får gatan inte vara belägen inom ett historiskt eller kulturellt bevarandeområde och får inte ha trafikstockningar eller "svarta fläckar" för trafikolyckor. Dessutom kräver utkastet att minst 50 % av hushållen och företagen på gatan samtycker, och området måste ha potential för turismutveckling , stadsekonomisk utveckling och nattekonomi. Enligt planen kommer pilotperioden att vara 5 år. Varje gata kommer att pilotprojekteras i högst 2 år och kan förlängas två gånger.

Enligt en undersökning av Hanois byggdepartement finns det för närvarande cirka 273 gator med hundratals trottoarsektioner som uppfyller villkoren för tillfällig användning av en del av trottoaren för affärsändamål, stadsekonomisk utveckling och nattekonomi.

Innan policyn att hyra ut trottoarutrymme infördes stödde de flesta det eftersom de ville kunna sälja sina varor lagligt, utan att behöva "ta sina bord och stolar" och springa iväg närhelst poliser kom för att inspektera. Fru Ha, som säljer iste på trottoaren på Ly Thai To-gatan (Hoan Kiem-distriktet), berättade att hon har försörjt sig på trottoaren i nästan 20 år. Sedan stadsdelarna och kommunerna i Hanoi City samtidigt startade kampanjer för att hantera brott mot stadsföreskrifterna har hennes försäljning också minskat.

”Jag vet att det är fel att sälja på trottoaren och bryter mot reglerna, men om jag slutar sälja kommer jag inte att ha någon inkomst. Så nu måste jag tillfälligt sitta i en gränd, och antalet kunder har minskat avsevärt. Om staden tillåter uthyrning av trottoarer skulle jag överväga det, men för personer som oss som säljer iste är vinsten minimal, så om det är för dyrt har jag inte råd. Min önskan är att staden skapar gynnsamma förutsättningar, med rimliga avgifter för småföretag”, uttryckte Ms. Ha. Många gatuföretag stöder stadens plan att hyra ut trottoarer.

Herr Nguyen Van Thanh, som säljer bun cha (grillat fläsk med vermicelli) i Cua Nam-distriktet, sa att om staden inför en policy för uthyrning av trottoarer är han villig att betala. "Att hyra en stor butik är mycket dyrare än att ha en medelstor butik och kunna hyra ytterligare trottoaryta, vilket ger fler sittplatser för kunderna. Jag stöder denna policy till fullo", uttryckte herr Thanh.

Restauranger och matstånd är inte längre lika "djärva" som de brukade vara när de dukade upp bord mitt på gatan.

Även om den allmänna opinionen fortfarande är splittrad, anser experter att uthyrning av trottoarer skulle kunna öka statens intäkter och underlätta en mer transparent stadsförvaltning. Denna politik väcker dock också oro för potentiella intrång, trafikstockningar och människors rätt att använda sina butiksfasader.

Dr. Ngo Tuan Anh, föreläsare vid National Economic University, anser att det är rimligt att hyra trottoarer för ekonomisk utveckling eftersom det genererar extra intäkter för budgeten samtidigt som det främjar service och kommersiella aktiviteter. ”Människor som går och njuter av fritidsaktiviteter och shopping kommer att skapa en synergistisk effekt för många industrier. Det är dock avgörande att utnyttjandet säkerställer stadens estetik och minimerar miljöföroreningar”, delade Dr. Ngo Tuan Anh.

För närvarande har Hanoi inte utfärdat någon officiell prissättningsram, så det är inte möjligt att specifikt fastställa budgetintäkterna från denna modell. Om den tillämpas på liknande sätt som i Ho Chi Minh-staden kan intäkterna dock uppgå till tiotals till hundratals miljarder VND per år, beroende på implementeringens omfattning.

Om man ser tillbaka på frågan, enligt Mr. Nguyen Van Quyen, ordförande för Vietnam Automobile Transport Association, behöver Hanoi utveckla specifika kriterier för varje gata istället för att tillämpa dem urskillningslöst: Vi behöver en harmonisk kombination mellan trottoarernas huvudsyfte, vilket är att betjäna trafik och fotgängare, och deras roll som en plats för interaktion mellan köpare och säljare inom en viss gräns och omfattning för att tillgodose sociala behov.

Le Ngoc Yen

Källa: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html