ข้อตกลงระหว่างนายไบเดนและประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกากล่าวถึงประเด็นด้านงบประมาณที่สำคัญหลายประการ โดยประเด็นที่สำคัญที่สุดคือบทบัญญัติเพื่อป้องกันไม่ให้รัฐบาลผิดนัดชำระหนี้
เพียงไม่กี่วันก่อนที่รัฐบาลสหรัฐฯ จะผิดนัดชำระหนี้ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และประธานสภาผู้แทนราษฎร เควิน แม็กคาร์ธี ได้ประกาศเมื่อค่ำวันที่ 27 พฤษภาคม ว่าพวกเขาบรรลุข้อตกลงเรื่องเพดานหนี้สาธารณะและค้ำประกันงบประมาณของรัฐบาลเป็นเวลาสองปีแล้ว ปี.
ประธานาธิบดีไบเดนยกย่องสิ่งนี้ว่าเป็น "ก้าวสำคัญ" ที่ช่วยขจัดภัยคุกคาม "การผิดนัดชำระหนี้ที่เป็นหายนะ" และปกป้องการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของอเมริกา ข้อตกลงดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาโดยสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาและวุฒิสภาตามลำดับ โดยมีเนื้อหาสำคัญหลายประการที่ทำเนียบขาวและนายแม็กคาร์ธีเห็นชอบในระหว่างการเจรจาที่เข้มข้น
หมดปัญหาเรื่องเพดานหนี้
ข้อตกลงดังกล่าวจะระงับการจำกัดจำนวนเงินที่รัฐบาลสหรัฐฯ สามารถกู้ยืมได้จนถึงวันที่ 1 มกราคม 1 ป้องกันไม่ให้เกิดการผิดนัดชำระหนี้ในวันที่ 2025 มิถุนายน หากไม่มีการเพิ่มเพดานหนี้
นี่เป็นสิ่งที่สำคัญที่สุดของประธานาธิบดีไบเดนเสมอ เพราะเขาไม่ต้องการให้เกิดหายนะทางเศรษฐกิจเนื่องจากการผิดนัดชำระหนี้ในระหว่างดำรงตำแหน่ง
การขยายเพดานหนี้ออกไปอีก 2024 ปี หมายความว่าสภาคองเกรสไม่จำเป็นต้องจัดการกับปัญหานี้จนกว่าจะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี XNUMX หากประธานาธิบดีไบเดนได้รับเลือกอีกครั้งและพรรคเดโมแครตจะควบคุมสภาผู้แทนราษฎรได้อีกครั้งภายหลังการเลือกตั้งซึ่งเป็นสถานการณ์ที่สหรัฐฯ เกือบจะเป็นไปไม่ได้ตามที่ผู้สังเกตการณ์ระบุ
กำหนดวงเงินการใช้จ่ายสองปี
ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดระดับการใช้จ่ายสูงสุดประจำปีของรัฐบาลในอีกสองปีข้างหน้า โดยปล่อยให้การใช้จ่ายที่ไม่ใช่การป้องกันประเทศไม่เปลี่ยนแปลงในปี 2024 และเพิ่มขึ้น 1% ในปี 2025
ซึ่งหมายความว่างบประมาณสำหรับโครงการในประเทศ นอกเหนือจากประกันสังคมและ Medicare จะไม่เปลี่ยนแปลง ข้อตกลงดังกล่าวยังมีเป้าหมายที่จะเพิ่มทุนเพื่อปรับปรุงการรักษาพยาบาลสำหรับทหารผ่านศึก
สิ่งนี้ถูกมองว่าเป็นสัมปทานจากพรรครีพับลิกัน ซึ่งในตอนแรกต้องการกำหนดเพดานการใช้จ่ายของรัฐบาลประจำปีในอีก 10 ปีข้างหน้า
เพิ่มข้อกำหนดด้วยโปรแกรมสิทธิประโยชน์
สิ่งกีดขวางสุดท้ายก่อนที่ประธานาธิบดีไบเดนและประธานแม็กคาร์ธีจะบรรลุข้อตกลงคือข้อพิพาทเรื่องการเพิ่มข้อกำหนดการทำงานสำหรับผู้รับผลประโยชน์จากโครงการสวัสดิการ ซึ่งพรรครีพับลิกันต้องการผลักดัน แต่ทำเนียบขาวคัดค้าน
ภายใต้ข้อตกลงขั้นสุดท้ายที่ทั้งสองฝ่ายบรรลุถึง โปรแกรมความช่วยเหลือด้านโภชนาการเสริม ได้รับการแก้ไข โดยกำหนดให้ผู้ใหญ่ที่มีร่างกายสมบูรณ์อายุ 54 ปีหรือต่ำกว่าที่ไม่มีบุตรต้องอยู่ในความอุปการะ ได้รับบัตรกำนัลความช่วยเหลือด้านอาหารเท่านั้น ภายในระยะเวลาหนึ่ง หากไม่สามารถปฏิบัติงานเฉพาะบางงานได้ ความต้องการ.
แต่ข้อตกลงนี้ยังจะเพิ่มสิทธิประโยชน์ทางอาหารให้กับคนไร้บ้านและทหารผ่านศึกด้วย ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่ถูกมองว่าเป็นชัยชนะสำหรับทำเนียบขาว
ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดข้อกำหนดการทำงานเพิ่มเติมสำหรับผู้รับการช่วยเหลือชั่วคราวสำหรับครอบครัวขัดสน แต่ไม่มีการเปลี่ยนแปลงกับ Medicaid ซึ่งประธานาธิบดีไบเดนยืนยัน ฉันแน่ใจว่าเขาจะไม่สนับสนุน
ลดงบประมาณสำหรับสรรพากรสหรัฐ
สัมปทานอีกประการหนึ่งที่พรรครีพับลิกันได้รับคือข้อตกลงในการเรียกคืนงบประมาณ 10 ล้านดอลลาร์จากงบประมาณ 80 ล้านดอลลาร์สำหรับ Internal Revenue Service (IRS) ที่ได้รับอนุมัติภายใต้พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อของประธานาธิบดีไบเดนเมื่อปีที่แล้ว กฎหมายฉบับนี้มีขึ้นเพื่อช่วยให้ IRS มีความสามารถมากขึ้นในการจัดการกับการหลีกเลี่ยงภาษีโดยคนร่ำรวยและองค์กรขนาดใหญ่
การเพิ่มเงินทุนสำหรับ IRS ตกเป็นเป้าหมายของการโจมตีโดยพรรครีพับลิกันในรัฐสภามานานแล้ว พวกเขาแสดงความไม่พอใจมาโดยตลอดกับการที่ IRS รับสมัครผู้ตรวจสอบบัญชีและเจ้าหน้าที่ภาษีเพิ่มเติมอีก 87.000 คน ซึ่งจะเพิ่มการสอบสวนเรื่องการหลีกเลี่ยงภาษี
งบประมาณ 10 หมื่นล้านดอลลาร์ที่ฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีไบเดนวางแผนจัดสรรให้กับ IRS มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงหน่วยงานจัดเก็บภาษีที่ขาดแคลนทรัพยากรบุคคลให้ทันสมัย โดยมีเป้าหมายเพื่อปราบปรามการฉ้อโกงภาษีทรัพย์สิน
การขาดดุลภาษีของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างมาก จาก 441 พันล้านดอลลาร์ต่อปีระหว่างปี 2011 ถึง 2013 เป็น 584 พันล้านดอลลาร์ในปี 2019 ในทศวรรษหน้า คาดว่าการขาดดุลนี้จะสูงถึง 7 ล้านล้านดอลลาร์
รับเงินบรรเทาทุกข์ Covid-19 ที่ไม่ได้ใช้
ตอบสนองต่อการเรียกร้องอีกครั้งจากพรรครีพับลิกัน ข้อตกลงดังกล่าวจะกู้คืนเงินหลายพันล้านดอลลาร์จากกองทุนบรรเทาทุกข์ Covid-19 ที่ยังไม่ได้เบิกจ่าย
บันทึกที่เผยแพร่ในหมู่ผู้นำพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎร ระบุว่า มาตรการจำกัดดังกล่าวครอบคลุมถึงการตัดเงิน 400 ล้านดอลลาร์จากกองทุนสุขภาพโลกของศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคแห่งสหรัฐฯ
ฝ่ายตรงข้ามของบทบัญญัตินี้แสดงความกังวลว่าการตัดเงินทุนข้างต้นจะส่งผลกระทบต่อความพยายามในการเตรียมพร้อมสำหรับการแพร่ระบาดครั้งต่อไปและส่งผลกระทบต่อการไหลเวียนของเงินที่สำคัญจากระบบสาธารณสุขอย่างต่อเนื่อง การขาดงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎรกล่าวว่ารัฐบาลยังคงต้องการเงินเพื่อรักษาคลังยุทธศาสตร์แห่งชาติไว้ตุนเวชภัณฑ์ที่จำเป็น
แหล่งข่าวจากพรรคเดโมแครตที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้กล่าวว่า สิ่งสำคัญอันดับแรกของประธานาธิบดีไบเดนสำหรับกองทุนโควิด-19 คือ "การปกป้องเงินเพื่อการสาธารณสุข ซึ่งเราสามารถทำได้"
รักษาสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับคนรวย
ประธานาธิบดีไบเดนหวังที่จะจำกัดการลดการใช้จ่ายผ่านรายได้ที่เพิ่มขึ้นโดยการเพิกถอนมาตรการจูงใจทางภาษีที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์มอบให้กับชาวอเมริกันและบริษัทที่ร่ำรวยที่สุดในปี 2017 และปิดผนึกสิ่งเหล่านี้ไว้ ช่องโหว่ทางภาษีที่กลุ่มมหาเศรษฐีแสวงหาผลประโยชน์
แต่ข้อตกลงที่ทำกับประธานสภาผู้แทนราษฎรแม็กคาร์ธีไม่ได้กล่าวถึงปัญหานี้เลย ซึ่งหมายความว่าแรงจูงใจด้านภาษีสำหรับชาวอเมริกันที่ร่ำรวยยังคงมีผลอยู่
เมื่อระบบภาษียังไม่ได้รับผลกระทบ ประธานาธิบดีไบเดนมีแนวโน้มที่จะเรียกร้องให้ชาวอเมริกันที่ร่ำรวย "จ่ายภาษีอย่างยุติธรรม" เป็นจุดสนใจของการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งใหม่ของเขา ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ทำเนียบขาวยังประสบความสำเร็จในความพยายามที่จะรักษากฎหมาย Disinflation Act และโครงการของประธานาธิบดีในการให้อภัยเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อชาวอเมริกันหลายล้านคน
ก่อนหน้านี้พรรครีพับลิกันเสนอให้ยกเลิกกฎหมายทั้งสองฉบับ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาคือการกำหนดให้ผู้กู้ที่ถูกระงับการชำระเงินรายเดือนชั่วคราวในช่วงการระบาดใหญ่ต้องเริ่มจ่ายคืนเงินกู้ของรัฐบาล
อย่างไรก็ตาม ชะตากรรมของสัญญาดังกล่าวยังไม่แน่นอน เนื่องจากจะต้องได้รับการอนุมัติจากทั้งสองฝ่าย พรรคอนุรักษ์นิยมคัดค้านข้อตกลงดังกล่าวซึ่งพวกเขากล่าวว่าไม่เพียงพอที่จะลดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางในขณะที่พวกเสรีนิยมบางคนกังวลว่าจะเสียสละเงินทุนเพื่อลำดับความสำคัญของรัฐบาลกลางที่สำคัญ
“ผมขอเรียกร้องให้ทั้งสองสภาผ่านข้อตกลงดังกล่าวอย่างจริงจัง” ประธานาธิบดีไบเดนประกาศหลังจากประกาศข้อตกลงที่เขาทำงานอย่างหนักเพื่อให้บรรลุร่วมกับประธานสภาผู้แทนราษฎรแม็กคาร์ธี
หวู่หว่าง (ตาม วอชิงตันโพสต์ สหรัฐอเมริกาวันนี้)