
หญิงคนหนึ่งเดินผ่านภาพจิตรกรรมฝาผนังที่แสดงถึงฮามิด เอสตีลี กองกลางชาว อิหร่าน ยิงประตูใส่สหรัฐอเมริกาในฟุตบอลโลกปี 1998 (ซึ่งอิหร่านชนะ 2-1) บนกำแพงของอาคารสถานทูตสหรัฐฯ เดิม ซึ่งปัจจุบันเป็นพิพิธภัณฑ์ต่อต้านอเมริกา ในกรุงเตหะราน ประเทศอิหร่าน เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน - ภาพ: AP
เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ประกาศว่าข้อตกลงกับอิหร่านจะลงนามในวันที่ 14 มิถุนายน โดยเขาอธิบายว่าเป็น "กำแพงป้องกันอาวุธนิวเคลียร์" และกล่าวว่าทันทีหลังพิธีลงนาม ช่องแคบฮอร์มุซจะเปิดให้เรือทุกประเภทสัญจรได้อีกครั้ง
ทรัมป์โพสต์ข้อมูลนี้ลงในโซเชียลมีเดียเพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังจากที่ นายกรัฐมนตรี ปากีสถาน ซึ่งเป็นผู้ไกล่เกลี่ยหลัก กล่าวว่าอิสลามาบัดกำลังเตรียมการสำหรับ "การลงนามข้อตกลงสันติภาพทางอิเล็กทรอนิกส์" และ "การเจรจาระดับเทคนิคในสัปดาห์หน้า"
อย่างไรก็ตาม ทั้งวอชิงตันและเตหะรานยังไม่ได้เปิดเผยข้อความของข้อตกลง ขณะที่อิหร่านยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับวันลงนามที่แน่นอน
อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดสองประการ
จากการวิเคราะห์ของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (CFR) เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน ท่ามกลางข้อมูลที่ขัดแย้งกัน ข้อเสนอและข้อเสนอโต้ตอบ และเหตุการณ์การปฏิบัติการทางทหาร การหยุดยิงที่ตามมาด้วยการยิงขีปนาวุธ มีประเด็นทางภูมิรัฐศาสตร์ 6 ประเด็นที่เกิดขึ้นในช่วงการเจรจาที่ผ่านมา
ประเด็นเร่งด่วนที่สุดในขณะนี้คือการควบคุมช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นจุดยุทธศาสตร์ด้านพลังงานของโลก ที่มีน้ำมันและก๊าซธรรมชาติเกือบหนึ่งในห้าของโลกไหลผ่าน การปิดกั้นเส้นทางนี้ของอิหร่านตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อราคาน้ำมัน
สหรัฐฯ เรียกร้องให้เตหะรานฟื้นฟูสถานการณ์ก่อนสงคราม ได้แก่ ยกเลิกการปิดล้อมอย่างสมบูรณ์ ยกเลิกค่าธรรมเนียม และดำเนินการเก็บกู้ทุ่นระเบิด ในขณะเดียวกัน อิหร่านได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าจะไม่ยอมสละการควบคุมและการบริหารจัดการช่องแคบฮอร์มุซ
ประเด็นที่สอง – และเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้สหรัฐฯ และอิสราเอลเปิดฉากสงครามกับอิหร่าน – คือโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน รัฐบาลทรัมป์ต้องการให้เตหะรานยุติการใช้ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะอย่างสิ้นเชิง ยอมรับขั้นตอนการตรวจสอบที่เข้มงวด และดำเนินการยุติโครงการอย่างถาวร อิหร่านให้คำมั่นว่าจะไม่แสวงหาอาวุธนิวเคลียร์ แต่ยืนยันที่จะรักษาสิทธิ์ในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเพื่อวัตถุประสงค์สันติ
แหล่งข่าวบางแห่งในสหรัฐฯ ระบุว่า ร่างข้อตกลงในปัจจุบันมีข้อผูกพันจากอิหร่านที่จะ "เลื่อนการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมออกไป 15-20 ปี และทยอยรื้อถอนโรงงานนิวเคลียร์" แต่รายละเอียดทางเทคนิคหลักจะได้รับการเจรจาเพิ่มเติมภายใน 60 วันหลังการลงนาม
ปัญหายากที่เหลืออีกสี่ข้อ
ประเด็นที่สามคือเครือข่ายกองกำลังตัวแทนของอิหร่าน สหรัฐฯ และอิสราเอลพันธมิตรของสหรัฐฯ เรียกร้องให้มีการ "หยุดยิงอย่างครอบคลุม" ซึ่งรวมถึงการที่เตหะรานต้องยุติการสนับสนุนทางการเงินและอาวุธแก่ฮิซบอลลาห์ในเลบานอน ฮามาสในฉนวนกาซา ฮูตีในเยเมน และฮิซบอลลาห์ในอิรัก
อิหร่านไม่น่าจะยอมรับข้อเรียกร้องนี้ แต่ในประเด็นนี้ วอชิงตันดูเหมือนจะยอมอ่อนข้อมากกว่าเรื่องอาวุธนิวเคลียร์หรือช่องแคบฮอร์มุซ
ประเด็นที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเรื่องนี้คือข้อจำกัดของขีดความสามารถทางทหารและขีปนาวุธของอิหร่าน โครงการขีปนาวุธเป็น "เส้นแดง" ที่ไม่อาจละเมิดได้สำหรับเตหะราน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเชื่อกันว่าบุคคลสำคัญทางทหารสายแข็งมีอิทธิพลเหนือกว่าในผู้นำอิหร่านนับตั้งแต่สงครามเริ่มต้นขึ้น
หน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ประเมินว่าอิหร่านยังคงมีขีปนาวุธและเครื่องยิงเคลื่อนที่มากถึง 70% ของจำนวนที่มีอยู่ก่อนสงคราม และวอชิงตันเกรงว่าเตหะรานจะใช้ช่วงเวลาหยุดยิง 60 วันนี้เพื่อฟื้นฟูขีดความสามารถทางทหารของตนอย่างเงียบๆ
ทางด้านอิหร่านเองก็เรียกร้องอย่างหนักแน่นเช่นกัน คือให้สหรัฐฯ ถอนกำลังทหารทั้งหมดออกจากพื้นที่โดยรอบดินแดนอิหร่าน ซึ่งเป็นสิ่งที่ทรัมป์ประกาศว่า "ยอมรับไม่ได้"
ฉบับที่ห้า เป็นกระบวนการปล่อยสินทรัพย์และยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร
เศรษฐกิจของอิหร่านในช่วงสงคราม ซึ่งเผชิญกับอัตราเงินเฟ้อประจำปีเกือบ 70% อยู่แล้ว ได้รับผลกระทบอย่างหนักยิ่งขึ้นจากความขัดแย้งและการปิดล้อม
เตหะรานเรียกร้องให้ปล่อยสินทรัพย์ที่ถูกอายัดไว้ประมาณ 24 พันล้านดอลลาร์โดยทันที หรืออย่างน้อยครึ่งหนึ่งทันทีที่ลงนามในข้อตกลง และอีกครึ่งหนึ่งภายใน 60 วัน
วอชิงตันยืนยันว่าจะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเป็นระยะๆ โดยพิจารณาจากระดับที่เตหะรานปฏิบัติตามพันธสัญญาของตน
ประเด็นสุดท้ายคือพื้นที่ความขัดแย้งในเลบานอน นี่เป็นอุปสรรคที่ค่อนข้างเล็กน้อยแต่ซับซ้อน เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับอิสราเอล
เทลอาวีฟยืนยันว่าตนไม่ได้เป็นภาคีในข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน การปฏิบัติการในเลบานอนเป็นอิสระ และจะไม่ถอนทหารจนกว่าฮิซบอลลาห์จะ "ถูกปลดอาวุธอย่างสมบูรณ์"
ในทางกลับกัน อิหร่านเชื่อมโยงเงื่อนไขการหยุดยิงเข้ากับสถานการณ์ในเลบานอนมาโดยตลอด ซึ่งเป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้กระบวนการทางการทูตยังคงเปราะบางอย่างยิ่ง
สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน โดยอ้างผู้เชี่ยวชาญว่า แม้การโจมตีทางอากาศของสหรัฐฯ จะสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อโครงสร้างพื้นฐานทางอุตสาหกรรมทางทหารของอิหร่านและก่อให้เกิดความสูญเสียอย่างมาก แต่สงครามกลับมีผลตรงกันข้าม คือยิ่งเสริมสร้างตำแหน่งที่โดดเด่นของกลุ่มพิทักษ์ปฏิวัติสายแข็งในกรุงเตหะรานให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
ที่มา: https://tuoitre.vn/6-van-de-then-chot-trong-thoa-thuan-my-iran-20260615083140789.htm










