อย่างไรก็ตาม แทนที่จะมองว่าเป็นเพียงภาระด้านสิ่งแวดล้อม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนโต้แย้งว่าขยะจากการก่อสร้างสามารถเปลี่ยนเป็นทรัพยากรที่มีคุณค่าสำหรับการพัฒนาได้ หากมีการจัดการและนำกลับมาใช้ใหม่ตามแบบจำลอง เศรษฐกิจ หมุนเวียน

แรงกดดันจากสถานที่ก่อสร้างขนาดใหญ่
ในช่วงไม่กี่เดือนแรกของปี 2026 ฮานอย ได้เห็นบรรยากาศการก่อสร้างที่คึกคักในหลายพื้นที่ก่อสร้างสำคัญ โครงการคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และการปรับปรุงเมืองหลายโครงการถูกเร่งดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาของเมืองหลวง ในขณะเดียวกันก็มีดิน หิน คอนกรีต อิฐแตก และวัสดุจากการรื้อถอนจำนวนมากเกิดขึ้นทุกวัน
นายเหงียน วัน กวี หัวหน้าแผนกจัดการขยะมูลฝอย กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม กรุงฮานอย กล่าวว่า ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา ปริมาณขยะมูลฝอยจากการก่อสร้างในเมืองเพิ่มขึ้นอย่างมาก เนื่องจากการดำเนินโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่หลายโครงการพร้อมกัน เช่น โครงการป้องกันน้ำท่วม สะพานข้ามแม่น้ำ และถนนวงแหวน
ในขณะเดียวกัน โรงงานบำบัดขยะก่อสร้างที่มีอยู่เดิมในพื้นที่นั้น มีกำลังการผลิตรวมประมาณ 1,500 ตันต่อวัน ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเพียงพอต่อปริมาณขยะที่เกิดขึ้นโดยเฉลี่ยในแต่ละวันเท่านั้น ยังไม่รวมขยะที่เกิดจากโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ที่กำลังดำเนินการอยู่
นายเหงียน วัน กวี กล่าวว่า สถานการณ์นี้สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการจัดการขยะก่อสร้างของเมือง ประการแรก มันสร้างแรงกดดันต่อระบบการเก็บรวบรวมและการขนส่ง เนื่องจากปริมาณขยะเพิ่มขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้ความต้องการยานพาหนะและจำนวนครั้งในการขนส่งเพิ่มขึ้น หากไม่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด กระบวนการขนส่งอาจก่อให้เกิดฝุ่นละอองและวัสดุหกเลอะเทอะ ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน
นอกจากนี้ โรงบำบัดน้ำเสียที่มีอยู่ก็มีความเสี่ยงที่จะรับภาระเกินกำลัง ในหลายกรณี เมืองต้องจัดตั้งจุดรวบรวมขยะชั่วคราวเพื่อจัดเก็บก่อนที่จะขนส่งขยะไปยังโรงบำบัดที่กำหนดไว้
สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือความเสี่ยงของการเกิดแหล่งทิ้งขยะผิดกฎหมาย เมื่อกำลังการผลิตในการจัดการขยะไม่ทันกับอัตราการเกิดขยะ การทิ้งขยะก่อสร้างผิดกฎหมายในที่ดินว่างเปล่า ริมถนน หรือในเขตชานเมืองอาจเกิดขึ้น ทำให้เกิดความเสื่อมโทรมในเมือง มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และส่งผลกระทบโดยตรงต่อชีวิตของผู้อยู่อาศัย
ดังที่เห็นได้ว่า ควบคู่กับการพัฒนาเมืองอย่างรวดเร็ว ปัญหาขยะจากการก่อสร้างกำลังกลายเป็นความท้าทายใหม่สำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อมในเมืองฮานอย
จากขยะสู่ทรัพยากร
ในอดีต ขยะจากการก่อสร้างถูกมองว่าเป็นขยะประเภทหนึ่งที่ต้องเก็บและกำจัด แต่ปัจจุบันหลายประเทศทั่วโลกกำลังมองขยะประเภทนี้จากมุมมองที่แตกต่างออกไป โดยมองว่าเป็นทรัพยากรสำรองที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่เพื่อการพัฒนาได้
ดร. เหงียน เท ทอง จากสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายการเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ประเด็นสำคัญในขณะนี้คือความจำเป็นในการเปลี่ยนจากแนวคิดการจัดการของเสียไปสู่แนวคิดเศรษฐกิจหมุนเวียน
เขากล่าวว่าเศรษฐกิจหมุนเวียนได้รับการบัญญัติไว้ในมาตรา 142 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแล้ว นี่คือรูปแบบเศรษฐกิจที่มุ่งลดการใช้วัตถุดิบ ยืดอายุการใช้งานของผลิตภัณฑ์ จำกัดผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม และลดปริมาณของเสียให้น้อยที่สุด
ในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง รูปแบบนี้ได้รับการนำไปใช้ประสบความสำเร็จในหลายประเทศแล้ว
นับตั้งแต่ปี 2008 สหภาพยุโรปได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการจัดการของเสีย โดยกำหนดให้ประเทศสมาชิกต้องนำของเสียจากการก่อสร้างกลับมาใช้ใหม่ให้ได้มากถึง 70%
ในประเทศญี่ปุ่น พระราชบัญญัติการรีไซเคิลวัสดุก่อสร้าง ซึ่งประกาศใช้ในปี 2543 ได้วางรากฐานให้กับอุตสาหกรรมการรีไซเคิลที่เฟื่องฟู ภายในปี 2561 ปริมาณของเสียจากการก่อสร้างที่ต้องกำจัดลดลงประมาณ 85%
สิงคโปร์ซึ่งเป็นประเทศที่มีทรัพยากรที่ดินจำกัด จึงมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกี่ยวกับการจัดการวัสดุก่อสร้าง เพื่อลดปริมาณขยะที่ต้องนำไปฝังกลบให้น้อยที่สุด
ดร. เหงียน เท ทอง กล่าวว่า "ประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่า การเปลี่ยนผ่านจากรูปแบบการจัดการขยะแบบดั้งเดิมไปสู่รูปแบบเศรษฐกิจหมุนเวียนในด้านขยะจากการก่อสร้างนั้นเหมาะสมและจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับเวียดนาม"
ที่จริงแล้ว ขยะจากการก่อสร้างหลายประเภทสามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้แล้ว ตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 ดิน หิน และของเสียที่เป็นของแข็งจากกิจกรรมการก่อสร้างสามารถนำกลับมาใช้เป็นวัสดุก่อสร้างหรือปรับระดับที่ดินได้ นอกจากนี้ ดินและตะกอนจากการขุดและการขุดลอกยังสามารถนำไปใช้ในการฟื้นฟูที่ดินและถมพื้นที่ที่เหมาะสมได้อีกด้วย
นอกจากนี้ กระทรวงการก่อสร้างยังได้ออกมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลของเสียจากการก่อสร้าง เช่น มาตรฐานสำหรับหินกรวดรีไซเคิลสำหรับคอนกรีต ทรายบดสำหรับคอนกรีตและปูน และวัสดุหินกรวดรีไซเคิลที่ใช้เป็นชั้นฐานสำหรับถนนในเมือง
กฎระเบียบเหล่านี้วางรากฐานสำหรับการนำวัสดุรีไซเคิลมาใช้ในงานก่อสร้างอย่างกว้างขวางมากขึ้น โดยเป็นการทดแทนทรัพยากรธรรมชาติที่นับวันยิ่งหายากขึ้นบางส่วน
การทำให้ระบบนิเวศการรีไซเคิลสมบูรณ์
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า เพื่อเปลี่ยนขยะจากการก่อสร้างให้เป็นทรัพยากรที่มีคุณค่า ไม่เพียงแต่เทคโนโลยีการแปรรูปเท่านั้น แต่การพัฒนาระบบนิเวศเศรษฐกิจหมุนเวียนแบบครบวงจรก็มีความสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน
นายเหงียน วัน กวี กล่าวว่า ขณะนี้ฮานอยมีกรอบกฎหมายและทิศทางการพัฒนาที่สมบูรณ์สำหรับภาคส่วนนี้แล้ว เมืองได้ออกแผนการจัดการขยะมูลฝอยจากการก่อสร้างอย่างครอบคลุมจนถึงปี 2030 และกำลังดำเนินการปรับปรุงกลไกที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาแหล่งจัดหาวัสดุก่อสร้างเพื่อรองรับโครงการสำคัญต่างๆ อย่างต่อเนื่อง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนปฏิบัติการควบคุมมลพิษทางสิ่งแวดล้อมของเมืองจนถึงปี 2030 ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการดึงดูดการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการบำบัดและรีไซเคิลขยะจากการก่อสร้าง เพื่อทดแทนรูปแบบการฝังกลบและการทิ้งขยะแบบดั้งเดิม
ตามแผนงาน โครงการบำบัดขยะก่อสร้างจำนวนมากจะถูกดำเนินการในพื้นที่ต่างๆ เช่น ชวงเดือง ดงอาน เทียนถัง และตงเทียน ซึ่งจะเป็นส่วนสำคัญในเครือข่ายการบำบัดและรีไซเคิลขยะก่อสร้างของเมืองหลวง
ดร. เหงียน เท ทอง เชื่อว่าปัจจัยสำคัญประการหนึ่งสู่ความสำเร็จคือการสร้างแรงจูงใจที่แข็งแกร่งเพียงพอให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในสาขานี้
เขากล่าวว่า การลงทุนในเทคโนโลยีการรีไซเคิลต้องใช้ต้นทุนจำนวนมาก ในขณะที่ตลาดวัสดุรีไซเคิลยังอยู่ในช่วงเริ่มต้น ดังนั้น กลไกการสนับสนุนและแรงจูงใจจากภาครัฐจึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง
สำหรับฮานอย การบังคับใช้กฎหมายเมืองหลวงพร้อมกลไกเฉพาะต่างๆ ถือเป็นโอกาสสำหรับเมืองในการพัฒนาแนวนโยบายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมการรีไซเคิลขยะก่อสร้างให้สอดคล้องกับเศรษฐกิจหมุนเวียน
เมื่อระบบการรวบรวม การแปรรูป การรีไซเคิล และการใช้ประโยชน์จากขยะก่อสร้างถูกบูรณาการเข้าด้วยกันอย่างราบรื่น ขยะเหล่านั้นจะไม่เป็นภาระต่อสิ่งแวดล้อมอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นแหล่งวัตถุดิบสำหรับโครงการก่อสร้างในอนาคต
ขณะที่ฮานอยกำลังเข้าสู่ช่วงของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ขึ้นเรื่อยๆ การเปลี่ยนแนวทางจาก "การบำบัดของเสีย" ไปสู่ "การสกัดทรัพยากรจากของเสีย" ไม่เพียงแต่ช่วยลดแรงกดดันต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเปิดทิศทางใหม่ให้กับอุตสาหกรรมการก่อสร้างอีกด้วย นี่เป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับเมืองหลวงในการก้าวไปสู่เป้าหมายของการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ยั่งยืน และหมุนเวียนในอนาคต
ที่มา: https://hanoimoi.vn/ap-luc-tu-nhung-dai-cong-truong-1208157.html








