จากประสบการณ์จริงดังกล่าว นิตยสาร Văn Hóa จึงได้จัดทำบทความชุด " การพัฒนา ทรัพยากรมนุษย์ในยุคใหม่" โดยมุ่งเน้นการระบุความต้องการด้านทรัพยากรมนุษย์ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ และเศรษฐกิจดิจิทัล พร้อมทั้งวิเคราะห์อุปสรรคในการฝึกอบรม ทักษะแรงงาน และความต้องการด้านนวัตกรรมในระดับอุดมศึกษา เพื่อบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมสมัยใหม่และมีรายได้ปานกลางระดับสูง
ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ปัญญาประดิษฐ์ ข้อมูลขนาดใหญ่ บล็อกเชน อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง และเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ ได้เปลี่ยนแปลงวิธีการสร้างมูลค่า ทางเศรษฐกิจ อย่างลึกซึ้ง ข้อมูล ความรู้ และเทคโนโลยี กำลังกลายเป็นรากฐานของการเติบโตมากขึ้นเรื่อยๆ นำไปสู่ความต้องการใหม่ๆ ในด้านแรงงาน ได้แก่ ทักษะเฉพาะทางที่มากขึ้น ความสามารถในการปรับตัวที่รวดเร็วขึ้น และความสามารถในการมีส่วนร่วมในกระบวนการที่มีมูลค่าเพิ่มสูง...

โอกาสและการตัดสินใจที่สำคัญ
ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ แนวโน้มนี้เห็นได้ชัดเจน โดยเศรษฐกิจอินเทอร์เน็ตของอาเซียนมีมูลค่าการค้าโดยรวม (GMV) สูงถึง 263 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 เพิ่มขึ้น 15% เมื่อเทียบกับปี 2023 ท่ามกลางกระแสการลงทุนทั่วโลกที่ตึงตัว ในการแข่งขันระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ ประเทศชั้นนำอย่างสิงคโปร์ มาเลเซีย และอินโดนีเซีย ได้บูรณาการทักษะดิจิทัลเป็นความสามารถพื้นฐานที่สำคัญตั้งแต่ระดับประถมศึกษา สำหรับเวียดนาม คำถามเชิงกลยุทธ์จึงไม่ใช่ "ว่าจะทำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลหรือไม่" แต่เป็น "จะบรรลุเป้าหมายนั้นได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพเพียงใด โดยไม่ถูกลดระดับไปอยู่ในกลุ่มสินค้าที่มีมูลค่าต่ำกว่าในห่วงโซ่อุปทานระดับโลก"
ในบริบทนี้ เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2567 คณะกรรมการกรมการเมืองได้ออกมติหมายเลข 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ ต่อมาเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ได้มีการออกมติหมายเลข 71-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งเป็นการยืนยันเพิ่มเติมว่าการศึกษาและการฝึกอบรมควบคู่ไปกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ ของชาติ และมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศ
นโยบายการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลระดับชาติได้เริ่มให้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมแล้ว ในปี 2024 คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจดิจิทัลจะ contributes 18.3% ต่อ GDP ของประเทศ โดยมีอัตราการเติบโตมากกว่า 20% ต่อปี ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของ GDP โดยรวมถึงสามเท่า นอกจากนี้ อีคอมเมิร์ซกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว โดยการค้าปลีกออนไลน์จะแตะระดับประมาณ 25 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 ส่งผลให้มีความต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงในด้านต่างๆ เช่น โลจิสติกส์อัจฉริยะ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ และการดำเนินงานแพลตฟอร์มดิจิทัล
เพื่อให้การเติบโตอย่างยั่งยืนในอนาคต เวียดนามต้องการทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยมีกลุ่มบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์เป็นแกนหลักซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนา
มติที่ 57-NQ/TW และ 71-NQ/TW ได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับช่วงเวลาที่จะมาถึง ภายในปี 2030 เศรษฐกิจดิจิทัลต้องมีส่วนร่วมอย่างน้อย 30% ของ GDP; ผลผลิตปัจจัยรวมต้องมีส่วนร่วมมากกว่า 55%; สัดส่วนของแรงงานที่มีปริญญาตรีหรือสูงกว่าต้องถึง 24%; และสัดส่วนของผู้ที่ศึกษาด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐานและสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ (STEM) ต้องถึงอย่างน้อย 35% นอกจากนี้ ระบบการอุดมศึกษาต้องมีมหาวิทยาลัยอย่างน้อย 8 แห่งอยู่ใน 200 อันดับแรกของเอเชีย และ 1 แห่งอยู่ใน 100 อันดับแรกของโลก; การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาต้องถึง 2% ของ GDP โดยเงินทุนทางสังคมคิดเป็นมากกว่า 60%; และความหนาแน่นของบุคลากรด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ต้องถึง 12 คนต่อประชากร 10,000 คน
ตัวชี้วัดเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นหัวใจสำคัญของรูปแบบการเติบโตใหม่ หากปราศจากแรงงานที่มีทักษะสูง บุคลากรด้านการวิจัย ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี และระบบมหาวิทยาลัยที่แข็งแกร่งเพียงพอ เป้าหมายของเศรษฐกิจดิจิทัล ผลผลิต วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และอุตสาหกรรมสมัยใหม่ จะยากที่จะแปลงไปสู่ความสามารถที่แท้จริงได้
นายเหงียน เทียน เถา ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) กล่าวว่า เพื่อการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน เวียดนามต้องการทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง โดยมีกลุ่มแกนหลักคือบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์ การประเมินนี้แสดงให้เห็นว่าความท้าทายด้านทรัพยากรมนุษย์นั้นก้าวข้ามการฝึกอบรมจำนวนมากไปแล้ว ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การเพิ่มจำนวนนักศึกษาเพียงอย่างเดียว แต่เป็นการสร้างกำลังคนที่มีศักยภาพเพียงพอที่จะมีส่วนร่วมในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และอุตสาหกรรมความรู้ขั้นสูง
ความท้าทายสำหรับอุตสาหกรรม STEM และอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์
เมื่อมองย้อนกลับไปในอดีต ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเวียดนามแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าที่ชัดเจนในการตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการศึกษา STEM ข้อมูลจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่า ในปี 2022 ระบบการศึกษาทั้งหมดมีนักศึกษา STEM มากกว่า 177,000 คน และคาดว่าในปี 2024 จำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเป็นเกือบ 200,000 คน การเพิ่มขึ้นนี้บ่งชี้ว่าสถาบันฝึกอบรมได้เริ่มตอบสนองความต้องการของแรงงานยุคใหม่แล้ว แต่การขยายขนาดเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะรับประกันคุณภาพของบัณฑิต หากขาดหลักสูตรที่เป็นมาตรฐาน คณาจารย์ที่มีคุณสมบัติ ห้องปฏิบัติการ และความเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งกับภาคธุรกิจ
แรงผลักดันสำคัญมาจากความเปลี่ยนแปลงระดับโลกในห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเซมิคอนดักเตอร์ เครือข่ายการฝึกอบรมได้เริ่มก่อตัวขึ้น โดยมีมหาวิทยาลัยกว่า 30 แห่งทั่วประเทศที่เปิดสอนหลักสูตรเฉพาะทางด้านเซมิคอนดักเตอร์ คาดการณ์ว่าภายในปี 2026 จะมีนักศึกษามหาวิทยาลัยประมาณ 6,300 คนเรียนวิชาเอกเซมิคอนดักเตอร์ และอีกกว่า 68,000 คนจะเรียนในสาขาที่เกี่ยวข้อง
ข้อมูลตลาดแสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากความต้องการที่แท้จริง ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ทั่วโลกมีการเติบโตเฉลี่ยต่อปีที่ 14% โดยคาดการณ์ว่าขนาดตลาดจะแตะ 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2030 ขณะที่ความต้องการบุคลากรเพิ่มเติมมีมากกว่า 1 ล้านคน ดังนั้น การเตรียมความพร้อมด้านกำลังคนของวิศวกรเซมิคอนดักเตอร์จึงไม่เพียงแต่มีเป้าหมายเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสให้เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในขั้นตอนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น การออกแบบ การทดสอบ และการบรรจุภัณฑ์ของวงจรรวม
อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นของจำนวนนักเรียนไม่ได้สะท้อนถึงปัญหาคอขวดที่แท้จริงอย่างเต็มที่ เวียดนามเป็นหนึ่งใน 21 ประเทศที่คาดว่าจะบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนด้านการศึกษาของสหประชาชาติภายในปี 2030 แต่ระบบการศึกษาของประเทศยังคงเผชิญกับข้อจำกัดพื้นฐานหลายประการ ได้แก่ คุณภาพการฝึกอบรมที่ไม่สม่ำเสมอ ความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาคที่สูง และนวัตกรรมที่ล่าช้าในด้านการบริหารจัดการ
ช่องว่างที่ใหญ่ที่สุดอยู่ที่คุณภาพของแรงงานจริง ๆ ภายในปี 2025 สัดส่วนของแรงงานที่มีการฝึกอบรมและได้รับปริญญาและใบรับรองในเวียดนามจะอยู่ที่เพียง 29.2% เท่านั้น ที่จริงแล้ว บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่หลายแห่งที่กำลังสรรหาบุคลากรในเวียดนามต่างมีความเห็นตรงกันว่า บัณฑิตจบใหม่ใช้เวลานานพอสมควรในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมทางอุตสาหกรรม เนื่องจากขาดทักษะดิจิทัลขั้นสูง เช่น การวิเคราะห์ข้อมูล การดำเนินงานด้านคลาวด์คอมพิวติ้ง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และปัญญาประดิษฐ์ (AI) นอกจากนี้ พวกเขายังมีข้อจำกัดในด้านการทำงานเป็นทีม การแก้ปัญหาด้วยตนเอง และภาษาต่างประเทศ ดังนั้น ธุรกิจจึงยังคงต้องยอมรับต้นทุนและเวลาในการฝึกอบรมใหม่ ซึ่งลดประสิทธิภาพในการดูดซับเงินลงทุนลง
ช่องว่างด้านทักษะไม่ได้จำกัดอยู่เฉพาะในกลุ่มแรงงานไร้ฝีมือเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นแม้กระทั่งในระดับการศึกษาในมหาวิทยาลัย บัณฑิตจำนวนมากยังคงต้องการเวลาอีกมากในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมทางอุตสาหกรรม ในขณะที่ธุรกิจต่างๆ ต้องฝึกอบรมพวกเขาเพิ่มเติมก่อนที่จะจ้างงาน สำหรับอุตสาหกรรมไฮเทค ต้นทุนนี้ไม่เพียงแต่เพิ่มภาระในการสรรหาบุคลากรเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อความสามารถในการรองรับการลงทุน การดำเนินโครงการ และการมีส่วนร่วมในกระบวนการที่มีมูลค่าเพิ่มสูงอีกด้วย
สิ่งนี้สร้างแรงกดดันต่อระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาให้เปลี่ยนจากการฝึกอบรมแบบมวลชนไปสู่การฝึกอบรมแบบมาตรฐานและคัดเลือกที่สอดคล้องกับความต้องการด้านการจ้างงานมากขึ้น หากไม่แก้ไขปัญหาคอขวดนี้ เป้าหมายของเศรษฐกิจดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และอุตสาหกรรมสมัยใหม่จะขาดกำลังคนที่มีศักยภาพเพียงพอที่จะนำไปปฏิบัติได้จริง
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
ที่มา: https://baovanhoa.vn/doi-song/bai-1-kinh-te-so-va-con-khat-nhan-luc-stem-239683.html










