อย่างไรก็ตาม สำหรับคู่แข่งของเตหะรานทั่วตะวันออกกลาง ตั้งแต่อิสราเอลไปจนถึงรัฐต่างๆ ในอ่าวเปอร์เซียและกลุ่มต่างๆ ในเลบานอน เอกสารฉบับนี้เปรียบเสมือน "คำสาปแห่งศตวรรษ" ที่ทำให้อิหร่านปลอดภัยขึ้น ได้รับการยอมรับมากขึ้น และท้ายที่สุดก็มีอิทธิพลมากขึ้นในภูมิภาคนี้
ผลกระทบเชิงกลยุทธ์
ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา และประธานาธิบดีมาซูด เปเซชเกียน แห่งอิหร่าน ลงนามในข้อตกลงเบื้องต้นเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ยุติสงครามที่ยืดเยื้อมาสามเดือน ทรัมป์เลือกที่จะลงนามในข้อตกลงอย่างเป็นทางการที่พระราชวังแวร์ซายส์ นอกรอบการประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 ซึ่งเป็นสถานที่ที่เป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนแปลงระเบียบโลกหลังความขัดแย้ง
ข้อตกลง 14 ข้อนี้ขยายเวลาหยุดยิงออกไปอีก 60 วัน รวมถึงในเลบานอน เพื่ออำนวยความสะดวกในการเจรจาที่มุ่งสู่การหาทางออกที่ยั่งยืนและแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน
“สำหรับวอชิงตันและเตหะราน นี่คือข้อตกลงครั้งสำคัญ – ข้อตกลงแห่งศตวรรษ – และไม่มีทางถอยหลังได้แล้ว โอกาสที่จะประสบความสำเร็จมีมากกว่าความเสี่ยงที่จะล้มเหลว อิหร่านไม่สามารถทนต่อความสูญเสีย ทางเศรษฐกิจ จากมาตรการคว่ำบาตรได้อีกต่อไป และทรัมป์ก็ไม่มีแรงจูงใจที่จะเริ่มสงครามครั้งใหม่” ซาร์กิส นาอุม นักวิเคราะห์ชาวเลบานอนกล่าว
แดนนี่ ซิทริโนวิช นักวิเคราะห์ชาวอิสราเอล เรียกข้อตกลงนี้ว่าเป็น “หายนะ” ทางยุทธศาสตร์ ตามความเห็นของเขา สิ่งที่เคยถูกอธิบายว่าเป็นปฏิบัติการร่วมระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอลเพื่อบั่นทอนหรือแม้กระทั่งโค่นล้มสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านนั้น บัดนี้ได้กลายเป็นการที่สหรัฐฯ ให้การรับรองระบอบการปกครองของเตหะรานไปแล้ว
"เราเข้าร่วมสงครามโดยมีเป้าหมายที่จะโค่นล้มระบอบการปกครองที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา แต่สุดท้ายวอชิงตันกลับให้ความชอบธรรมและเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับระบอบการปกครองที่เราต้องการโค่นล้มเสียเอง"
แดนนี่ ซิทริโนวิช เป็นนักวิจัยอาวุโสประจำอิหร่านที่สถาบันความมั่นคงแห่งชาติอิสราเอล
ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าวว่า ข้อตกลงดังกล่าวไม่สามารถตอบสนองข้อเรียกร้องหลักของอิสราเอลได้เลย กล่าวคือ ข้อตกลงไม่ได้จำกัดโครงการขีปนาวุธหรือเครือข่ายตัวแทนของอิหร่าน และไม่ได้กำหนดแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการรื้อถอนโรงงานนิวเคลียร์ของอิหร่าน แม้แต่ปฏิบัติการ ทางทหาร ของอิสราเอลในเลบานอนก็ยังถูกจำกัดด้วยกรอบการหยุดยิงที่กำหนดขึ้นตามคำขอของอิหร่าน
ข้อตกลงนี้มีผลกระทบทั้ง ทางการเมือง และเชิงยุทธศาสตร์ มันบั่นทอนข้อโต้แย้งที่นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลใช้มาอย่างยาวนานเกี่ยวกับอิหร่าน และแสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดของอิทธิพลของเขาที่มีต่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับอิสราเอลมาก
ตามที่ซิทริโนวิชกล่าว ข้อตกลงนี้เปิดโอกาสให้อิหร่านมีพื้นที่ทางยุทธศาสตร์มากขึ้นในการดำเนินงานและเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของตน แต่ในขณะเดียวกันก็ทำให้อิสราเอลถูกโดดเดี่ยวมากขึ้น
"ทุกอย่างแย่ไปหมด และมันจะยิ่งแย่ลงไปอีก" เขากล่าว
ตัวแปรที่คาดเดาได้ยากที่สุด
หากข้อตกลงนี้ยังคงอยู่ อิหร่านจะได้รับประโยชน์หลายประการ ได้แก่ สงครามยุติลง การคว่ำบาตรถูกยกเลิกบางส่วน การส่งออกน้ำมันกลับมาดำเนินต่อ และโอกาสที่จะได้รับเงินทุนฟื้นฟูประเทศจำนวนมหาศาล พร้อมกับการยอมรับระบบการเมืองปัจจุบันโดยปริยาย
ในขณะเดียวกัน วอชิงตันก็ล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้กับอิสราเอล ได้แก่ การโค่นล้มผู้นำทางศาสนา การยุติโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน และการจำกัดอิทธิพลของเตหะรานในภูมิภาค แทนที่จะเปลี่ยนแปลงสถานะของอิหร่าน ข้อตกลงนี้กลับช่วยฟื้นฟูสถานะของอิหร่านเสียด้วยซ้ำ
สำหรับเลบานอน ข้อตกลงนี้ทำให้ดุลอำนาจเอนเอียงไปทางอิหร่าน เสริมบทบาทของฮิซบอลลาห์ที่ได้รับการสนับสนุนจากเตหะราน และทำให้ประเทศเลบานอนอยู่ภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ในขณะเดียวกันก็ผลักดันการเจรจาโดยตรงระหว่างเบรุตและอิสราเอลไปอยู่ข้างสนาม
ข้อตกลงนี้ผูกมัดเลบานอนให้หยุดยิงเป็นเวลา 60 วัน โดยกำหนดให้ทุกฝ่ายต้องยุติปฏิบัติการทางทหารในทุกแนวรบ
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีโจเซฟ อูน ของเลบานอน เตือนว่าอิหร่านไม่สามารถเจรจาในนามของเลบานอนในประเด็นต่างๆ เช่น การหยุดยิง หรือการถอนทหารอิสราเอลออกจากทางใต้ของประเทศได้
อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวใกล้ชิดกับฮิซบอลลาห์กล่าวว่า กลุ่มนี้มีความเห็นตรงกันข้าม พวกเขาเชื่อว่ากระบวนการระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านจะเสริมสร้างสถานะของเลบานอนโดยนำเลบานอนเข้าสู่การเจรจาระดับสูงขึ้น ตามที่พวกเขากล่าว เตหะรานและวอชิงตันอาจกดดันพันธมิตรของตน คือ ฮิซบอลลาห์และอิสราเอล ให้บรรลุข้อตกลง
สิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือกลุ่มประเทศอ่าวเปอร์เซีย ซึ่งการโจมตีของอิหร่านได้สั่นคลอนความเชื่อมั่นในกลไกความมั่นคงที่มีมาอย่างยาวนาน ประเทศในอ่าวเปอร์เซียถูกมองว่าเป็นผู้แพ้รายใหญ่ที่สุดในความขัดแย้งนี้ เพราะพวกเขาทำได้เพียงยืนดูการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงของตน และขณะนี้กำลังแบกรับผลที่ตามมา
แหล่งข่าวในอ่าวเปอร์เซียระบุว่า ข้อตกลงดังกล่าวได้เปลี่ยนแปลงแนวคิดเชิงกลยุทธ์ของภูมิภาค ความเชื่อมั่นในการคุ้มครองของสหรัฐฯ กำลังลดลง อิหร่านถูกมองว่าเป็นมหาอำนาจระดับภูมิภาคในระยะยาว และแนวโน้มไปสู่การประนีประนอมและการปรองดองกับเตหะรานกำลังเพิ่มมากขึ้นแทนที่จะเป็นการเผชิญหน้า
อย่างไรก็ตาม อเล็กซ์ วาตันกา ผู้เชี่ยวชาญด้านอิหร่านแย้งว่า ความกังวลเหล่านั้นเกินจริงไป เขาบอกว่านี่ไม่ใช่การยอมแพ้ แต่เป็นผลลัพธ์ที่เลวร้ายน้อยที่สุดหลังจากความพยายามกดดันมาหลายปีที่ไม่ประสบความสำเร็จ
“พวกเขาพยายามเอาชนะอิหร่านด้วยกำลังทหารแต่ก็ล้มเหลว ทางเลือกอื่นนั้นจะเลวร้ายยิ่งกว่า สงครามที่ใหญ่กว่านี้อาจทำลายล้างภูมิภาคอ่าวเปอร์เซียไปอีกหลายทศวรรษ” วาตันกา นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันตะวันออกกลางในวอชิงตันกล่าว
จากข้อมูลของ Vatanka บททดสอบที่แท้จริงยังอยู่ข้างหน้า นั่นคือ การดำเนินการตามข้อตกลง การเจรจาเรื่องนิวเคลียร์ที่ยังไม่คลี่คลาย และปฏิกิริยาในระดับภูมิภาคที่ข้อตกลงนี้จะก่อให้เกิด
"มันยิ่งใหญ่มาก แต่มันไม่ใช่จุดจบ นี่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น" เขากล่าว
นักวิเคราะห์บางคนเชื่อว่าอิสราเอลเป็นตัวแปรที่คาดเดาได้ยากที่สุด แม้ว่าอิสราเอลไม่น่าจะขัดขวางกระบวนการที่ทรัมป์สนับสนุน แต่พวกเขาก็เตือนว่าความเสี่ยงยังคงมีอยู่ โดยเฉพาะในเลบานอน
เจ้าหน้าที่อิหร่านรายหนึ่งที่ไม่เปิดเผยชื่อกล่าวกับ สำนักข่าวรอยเตอร์ ว่า "หลังสงครามครั้งนี้ อิสราเอลถูกโดดเดี่ยวทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก"
แหล่งข่าวอิหร่านอีกรายกล่าวว่า “อิหร่านบรรลุเป้าหมายที่ต้องการแล้ว… เราไม่ได้ทอดทิ้งพันธมิตรอย่างฮิซบอลลาห์ อันที่จริง เรายินดีที่จะออกจากโต๊ะเจรจาและกลับไปทำสงครามเพื่อพวกเขาด้วยซ้ำ”
ที่มา: https://tienphong.vn/ban-co-trung-dong-doi-chieu-sau-cu-bat-tay-lich-su-post1852557.tpo
