การอนุรักษ์ระบบนิเวศป่าไม้ในฟูก๊วก

เกาะฟูก๊วกมีพื้นที่ป่าไม้คิดเป็น 2/3 ของพื้นที่ธรรมชาติ โดยอุทยานแห่งชาติฟูก๊วกได้รับมอบหมายให้จัดการและปกป้องป่าสงวนพิเศษและป่าคุ้มครองขนาด 36,262 เฮกตาร์ ในบริบทของการเสื่อมโทรมและการสูญเสียป่าธรรมชาติ การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสร้างแหล่งทำกินที่มั่นคงให้กับประชาชนที่อาศัยอยู่ริมป่าจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนเพิ่มมากขึ้น และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างมาก

สถาบันย่อยการวางแผนและสอบสวนป่าภาคใต้และสถาบันนิเวศวิทยาและทรัพยากรชีวภาพบันทึกว่าป่าฟูก๊วกมีพืชมากกว่า 1,397 ชนิดและสัตว์ 490 ชนิด สถานที่แห่งนี้ยังได้รับการรับรองจาก UNESCO ให้เป็นเขตสงวนชีวมณฑลของโลกอีกด้วย แม้ว่าจะมีระบบนิเวศที่หลากหลายกระจายอยู่ในพื้นที่กว้างขวาง แต่การพัฒนา ทางเศรษฐกิจ และสังคมที่แข็งแกร่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการจัดการและการปกป้องป่าไม้ในฟูก๊วก

ระบบนิเวศป่าไม้มีความหลากหลาย

ตามสถาบันวางแผนและสืบสวนป่าภาคใต้และสถาบันนิเวศวิทยาและทรัพยากรชีวภาพ พืชพรรณของเกาะฟูก๊วกกระจายอยู่ในสามระบบนิเวศที่มีภูมิประเทศและดินที่แตกต่างกัน: ระบบนิเวศป่ากว้างใบชื้นเขตร้อน ระบบนิเวศป่ากรดกำมะถันท่วมขัง และระบบนิเวศป่าชายเลน ขณะเดียวกัน ปัจจุบันป่าในอุทยานแห่งชาติฟูก๊วกยังแบ่งออกเป็น 3 เขตย่อย คือ เขตอนุรักษ์เข้มงวด เขตฟื้นฟูระบบนิเวศ และเขตบริการบริหาร ในบรรดาพื้นที่เหล่านี้ พื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวดในเขตภูเขาโหนเฉาถือเป็นพื้นที่อนุรักษ์ที่ยังคงความสมบูรณ์มากที่สุดในปัจจุบัน โดยมีระดับการคุ้มครองสูงสุดบนเกาะทั้งเกาะ กิจกรรมการเข้าและออกแทบจะห้ามโดยสิ้นเชิง แม้แต่กิจกรรมการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ ก็ต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ พื้นที่นี้มีระบบนิเวศที่หลากหลาย มีสัตว์และพืชหายากและมีค่าหลายร้อยชนิดที่ใกล้สูญพันธุ์ เช่น ลิงแสมอินโดจีน ลิงลมยักษ์ และกล้วยไม้รองเท้านารี

เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าจะวางแผนเส้นทางลาดตระเวนเป็นประจำทุกวัน โดยการเดิน การขี่จักรยานยนต์ การเรือ ฯลฯ เพื่อให้เหมาะสมกับสภาพภูมิประเทศของแต่ละระบบนิเวศ ความถี่ในการลาดตระเวนจะเพิ่มขึ้นในช่วงฤดูฝน ซึ่งอาจมีความเสี่ยงในการลักลอบเข้าเมือง การล่าสัตว์ป่า การตัดไม้ทำลายป่า และการละเมิดป่า

กัปตันชุดปฏิบัติการพิทักษ์ป่าราชธรรม เล เดอะ ซอน กล่าวว่า “เมื่อพบร่องรอยของสัตว์หายากหรือปรากฏการณ์ผิดปกติ ชุดลาดตระเวนจะให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการตรวจพบแต่เนิ่นๆ และประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดทำแผนคุ้มครองได้อย่างทันท่วงที”

สถาบันย่อยการวางแผนและสอบสวนป่าภาคใต้และสถาบันนิเวศวิทยาและทรัพยากรชีวภาพบันทึกว่าป่าฟูก๊วกมีพืชมากกว่า 1,397 ชนิดและสัตว์ 490 ชนิด สถานที่แห่งนี้ยังได้รับการรับรองจาก UNESCO ให้เป็นเขตสงวนชีวมณฑลของโลก อีกด้วย

พร้อมกันนี้ ศูนย์ส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและช่วยเหลือสัตว์ยังได้ประสานงานในการสืบค้นและบันทึกการกระจายของสัตว์พันธุ์หายากบางชนิดที่ระบุไว้ในสมุดปกแดงของเวียดนาม เช่น นากเล็บเล็กและนากขนเรียบที่อาศัยอยู่ตามธรรมชาติในป่าฟูก๊วก อนุรักษ์ระบบนิเวศป่าชายเลนของต้นโกงกางแดง ซึ่งเป็นสายพันธุ์หายากที่ใกล้สูญพันธุ์ ล่าสุดเจ้าหน้าที่กู้ภัยในป่าฟูก๊วกยังได้รับเต่า งู และตัวเงินตัวทอง จำนวน 45 ตัว ที่ได้รับมอบมาจากคนในพื้นที่ มายังสถานที่อนุรักษ์เพื่อเพาะพันธุ์และปล่อยกลับสู่สภาพแวดล้อมธรรมชาติ นอกจากนี้หน่วยงานนี้ยังเสริมสร้างการวิจัยโครงการอนุรักษ์แหล่งทรัพยากรพันธุกรรมของสายพันธุ์ที่ใกล้สูญพันธุ์ มีค่า และหายากอีกด้วย การจัดทำรายการชนิดสัตว์ที่ถูกคุกคามเพื่อมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องระบบนิเวศป่าไม้ที่หลากหลาย

การปกป้องและฟื้นฟูป่าธรรมชาติควบคู่ไปกับการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพถือเป็นภารกิจสำคัญในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและบรรลุเป้าหมาย Net-Zero ภายในปี 2593 อย่างไรก็ตาม การพัฒนาด้านเศรษฐกิจมักขัดแย้งกับการอนุรักษ์ ส่งผลให้พื้นที่ป่าลดลง ส่งผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพ และถิ่นที่อยู่อาศัยของสัตว์บางชนิดก็แคบลงและเสี่ยงต่อการสูญพันธุ์

ด้วยพื้นที่ป่าไม้ที่กว้างใหญ่ไพศาลหลายหมื่นเฮกตาร์ มีเส้นทางจราจรมากมาย พื้นที่อยู่อาศัยและครัวเรือนเดี่ยวๆ อาศัยอยู่แทรกอยู่ในป่า นี่จึงเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่สำหรับการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 01/2019/ND-CP เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าได้รับการแปลงร่างเป็นกองกำลังเฉพาะกิจเพื่อการปกป้องป่า ทำให้กองกำลังนี้บนเกาะฟูก๊วกมีจำนวนน้อยลงเรื่อยๆ ในขณะเดียวกัน เนื่องจากพวกเขาไม่ใช่เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าอีกต่อไป นโยบายและระบอบการปกครองก็เปลี่ยนไป เงินเดือนและโบนัสลดลงกว่าเดิม และเกิดการต่อต้านจากผู้ละเมิดได้ง่าย ส่งผลให้มีพนักงานลาออกเพิ่มมากขึ้น

ตามที่กัปตันทีมจัดการอนุรักษ์ป่า Bai Dai นาย Tran Thanh Van กล่าว ทีมเหลือคนเพียงสองหรือสามคนเท่านั้น และต้องจัดการพื้นที่ขนาดใหญ่ มีภูเขาและป่าไม้ที่ขรุขระ มีเส้นทางและช่องเปิดมากมาย ดังนั้นจึงควบคุมการละเมิดได้ยากมาก ในทางกลับกันในช่วงฤดูแล้งทีมงานทั้งหมดต้องปฏิบัติหน้าที่ทุกวันเพื่อป้องกันไฟไหม้บริเวณค่ายกลางป่าจึงแทบไม่มีเวลาไปเยี่ยมครอบครัวเลย

ค้นหาแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาป่าไม้ให้ยั่งยืน

ในความเป็นจริงแล้ว ปัญหาเรื่องค่าตอบแทนและอำนาจในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะเป็นอุปสรรคต่อการทำงานปกป้องระบบนิเวศป่าไม้ หัวหน้าแผนกการจัดการ คุ้มครอง และพัฒนาป่าไม้ Pham Viet Giap กล่าวว่า “ก่อนหน้านี้ มีกองพิทักษ์ป่าภายในอุทยานแห่งชาติ และผู้อำนวยการอุทยานเป็นหัวหน้ากอง ดังนั้น เมื่อพบการละเมิด จะดำเนินการทันที แต่ตั้งแต่มีการยุบกองพิทักษ์ป่าและเปลี่ยนเป็นกองกำลังพิทักษ์ป่าเฉพาะทาง เราต้องรายงานไปยังกรมพิทักษ์ป่าและหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งใช้เวลานานมาก และความเร็วในการจัดการไม่ได้อยู่ในอำนาจของเรา อุทยานมีหน้าที่เพียงเตือนเท่านั้น ดังนั้น ผลกระทบในการยับยั้งการละเมิดจึงไม่สูงนัก”

จากการละเมิด 25 รายการที่ส่งต่อไปยังคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ มีเพียงสามรายการเท่านั้นที่ได้รับการลงโทษทางปกครอง โดยมีค่าปรับรวม 218 ล้านดอง แต่มีการชำระค่าปรับไปเพียง 4 ล้านดองเท่านั้น การละเมิดบางประการไม่สามารถจัดการได้เนื่องจากผู้กระทำความผิดได้ออกจากพื้นที่ไปแล้วหรือยากจนเกินกว่าที่จะแก้ไขผลที่ตามมา ความเป็นจริงดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าในการทำงานคุ้มครองป่า กองกำลังพิเศษยังคง “อยู่เบื้องหลัง” การละเมิด

การปกป้องป่าและการปกป้องระบบนิเวศป่าที่หลากหลายยังเผชิญกับอุปสรรคเนื่องจากกฎระเบียบหลายประการ เช่น การสร้างค่ายพร้อมบ่อน้ำเพื่อป้องกันไฟป่าในช่วงฤดูแล้ง ต้องใช้เวลาหลายเดือนกว่าจะจัดทำเอกสารเสร็จ และเมื่อดำเนินการเสร็จก็เข้าสู่ช่วงฤดูฝนแล้ว ความเป็นจริงดังกล่าวทำให้โครงการก่อสร้างและพัฒนาในฟูก๊วกเป็นเพียงโครงการขนาดเล็กเท่านั้น ไม่ตรงตามข้อกำหนดการพัฒนาป่าไม้ในระยะยาว

ตามที่ผู้อำนวยการอุทยานแห่งชาติฟูก๊วก เหงียน วัน เทียป กล่าวว่า เพื่อให้เกิดการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม การอนุรักษ์ และการพัฒนาระบบนิเวศป่าไม้ที่หลากหลายนั้น ประเด็นพื้นฐานคือการบริหารจัดการทางสังคมที่ดี มีกลไกและนโยบายในการดึงดูดทรัพยากรและทรัพยากรมนุษย์จากพื้นที่อื่นมาพัฒนาฟูก๊วก แต่จำเป็นต้องจัดการองค์ประกอบที่ก่อให้เกิดความวุ่นวายทางสังคม การตัดไม้ทำลายป่า และการล่าสัตว์ป่าอย่างเคร่งครัด

ความแปลกประหลาดของเกาะฟูก๊วกคือไม่มีประตูป่า เป็นพื้นที่ทับซ้อน สลับกับพื้นที่อยู่อาศัยทอดยาวจากถนนในป่าไปจนถึงชานเมือง ดังนั้นเพื่อให้การอนุรักษ์มีประสิทธิภาพและยั่งยืน จำเป็นต้องช่วยเหลือและสร้างแหล่งทำกินให้กับผู้คนที่อาศัยอยู่ริมป่าเพื่อให้มีชีวิตที่มั่นคง หลีกเลี่ยงการเกิดเหตุการณ์ซ้ำรอยการเวนคืนที่ดินและตั้งถิ่นฐานใหม่โดยไม่สร้างอาชีพ และเมื่อเงินชดเชยหมดลง ผู้คนก็กลับมาบุกรุกป่า พร้อมกันนี้ยังต้องเพิ่มการเผยแพร่ให้แกนนำ ข้าราชการ และประชาชน เข้าใจชัดเจนถึงความสำคัญของการอนุรักษ์ป่าไม้และการอนุรักษ์ความหลากหลายในระบบนิเวศป่าไม้

ตั้งแต่ปี 2567 ถึงปัจจุบัน กองกำลังป้องกันป่าไม้ (อุทยานแห่งชาติฟูก๊วก) ได้จัดลาดตระเวนทั้งหมด 6,281 ครั้ง ตรวจพบ ป้องกัน และรายงานการละเมิด 79 กรณีต่อเจ้าหน้าที่ โดยมี 54 คดีถูกส่งตัวไปยังกรมป้องกันป่าไม้เมืองฟูก๊วก ปรับเงินมากกว่า 225 ล้านดอง และดำเนินคดีอาญาและส่งตัว 2 คดีให้ตำรวจดำเนินการสอบสวน

ที่มา: https://nhandan.vn/bao-ton-he-sinh-thai-rung-o-phu-quoc-post877077.html