ควรอนุญาตให้มีการปรับราคาค่าไฟฟ้าปลีกได้อย่างยืดหยุ่น
ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งจัดขึ้นเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ ผู้จัดการ และภาคธุรกิจเกี่ยวกับการนำตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันรูปแบบใหม่มาใช้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮง เดียน ได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า ตลาดไฟฟ้าของเวียดนามยังไม่พัฒนาเต็มที่ ยังมีอุปสรรคหลายประการ และเผชิญกับความยากลำบากและความล่าช้าในการดึงดูดการลงทุนและการเจรจาต่อรองราคาไฟฟ้า
กลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าก็ยังไม่โปร่งใส โดยยังคงมีการอุดหนุนข้ามกลุ่มลูกค้าที่แตกต่างกันอยู่ และผู้บริโภคไม่มีสิทธิ์เลือกผู้ให้บริการไฟฟ้าของตนเอง นี่เป็นประเด็นเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไข หากเราต้องการสร้างตลาดไฟฟ้าที่เป็นธรรมและกระตุ้นการพัฒนาด้านพลังงาน
ความท้าทายยิ่งใหญ่ขึ้นไปอีกเมื่อพิจารณาว่าในอีกเพียงห้าปีข้างหน้า กำลังการผลิตไฟฟ้าจะต้องเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าจากปัจจุบัน 81,000 เมกะวัตต์ เป็น 234,000-251,000 เมกะวัตต์ ตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ฉบับปรับปรุง และมติที่ 70 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง หากปราศจากตลาดที่มีความโปร่งใสอย่างแท้จริง การบรรลุเป้าหมายนี้จะเป็นเรื่องยากอย่างยิ่ง
รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า “มติที่ 70-NQ/TW ของ คณะกรรมการกรมการเมือง เป็นคำสั่งที่มาจากความเป็นจริง ไม่มีที่ว่างสำหรับการลังเล ใครก็ตามที่ไม่เห็นด้วยกับการปฏิรูปต้องลาออก”

นายบุย กว็อก ฮว่าน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่การไฟฟ้าภาคใต้ (EVNSPC) ยืนยันว่าองค์ประกอบหลักของตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันคือกลไกการกำหนดราคาไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม การอุดหนุนข้ามกลุ่มลูกค้าและภูมิภาคยังคงมีอยู่
ดังนั้น จึงควรพิจารณาจัดตั้งกลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าปลีกที่ยืดหยุ่น ซึ่งเจรจาระหว่างผู้ค้าปลีกไฟฟ้าและผู้บริโภคตามระเบียบข้อบังคับของตลาดไฟฟ้า ลูกค้าที่ไม่เข้าร่วมในตลาดจะต้องจ่ายราคาไฟฟ้าปลีกแบบรวมศูนย์ตามที่รัฐกำหนด
นายเหงียน อานห์ ตวน รองประธานสมาคมพลังงาน เชื่อว่า ตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมและมีสุขภาพดี จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีปริมาณอุปทานและอุปทานสำหรับการซื้อขายที่เพียงพอ ปัจจุบัน มีเพียงประมาณ 38% ของกำลังการผลิตทั้งหมดเท่านั้นที่เข้าร่วมในตลาดไฟฟ้า หากแหล่งพลังงาน BOT และแหล่งพลังงานหมุนเวียนที่ได้รับประโยชน์จากกลไก FIT ยังคงไม่เข้าร่วมในตลาด สัดส่วนนี้จะลดลงไปอีก ซึ่งหมายความว่าตลาดขาด "ผู้ขาย" และไม่สามารถสะท้อนความสัมพันธ์ระหว่างอุปทานและอุปสงค์ได้อย่างแม่นยำ
จากผลการวิเคราะห์ข้างต้น เขาจึงแนะนำว่าโรงไฟฟ้าทุกแห่ง ไม่ว่าจะขนาดและประเภทใด ควรเข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาพิเศษแล้ว เมื่อสัดส่วนของแหล่งพลังงานที่เข้าร่วมเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป ราคาไฟฟ้าจึงจะสะท้อนต้นทุนที่แท้จริงและสร้างสัญญาณสำหรับการลงทุนในทิศทางที่ถูกต้อง
นอกจากนี้ สมาคมยังเห็นด้วยกับข้อเสนอในการศึกษาถึงกลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าตามภูมิภาคหรือจุดเชื่อมต่อ (การกำหนดราคาตามจุดเชื่อมต่อ) เพื่อสร้างสัญญาณการลงทุนที่แม่นยำยิ่งขึ้น และส่งเสริมให้ลูกค้ารายใหญ่เข้าร่วมในตลาด
ในขณะเดียวกัน ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน ฮา ดัง ซอน แนะนำว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ควรศึกษาและเปลี่ยนไปใช้กลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าที่ยืดหยุ่นมากขึ้น โดยเชื่อมโยงกับการบริโภคจริงและเทคโนโลยีใหม่ ๆ เพื่อให้ EVN สามารถปรับราคาไฟฟ้าปลีกได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้นตามสัญญาณของตลาด
ต้องมีแผนงานเพื่อขจัดปัญหาการอุดหนุนราคาไฟฟ้าข้ามภาคส่วน
รัฐมนตรีเหงียน ฮง เดียน เน้นย้ำว่า การสร้าง การปรับปรุง และการพัฒนาตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันนั้น จำเป็นต้องยึดมั่นในนโยบายและทิศทางของพรรคและรัฐบาลอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 70 และต้องมั่นใจว่ามีการดำเนินการตามหลักการที่กำหนดไว้ในกฎหมายไฟฟ้าอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง
หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เกิดความเปิดเผย โปร่งใส ความเท่าเทียม การแข่งขันที่เป็นธรรม และการไม่เลือกปฏิบัติระหว่างผู้เข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน นอกจากนี้ยังเป็นการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ของบริษัทไฟฟ้าและผู้บริโภคไฟฟ้าด้วย
เสรีภาพในการเลือกคู่ค้าและวิธีการทำธุรกรรมสำหรับผู้ซื้อและผู้ขายในตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันจะต้องได้รับการเคารพและรับประกัน โดยสอดคล้องกับแต่ละระดับของตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน
ในขณะเดียวกัน ภาคส่วนไฟฟ้าควรได้รับการปรับโครงสร้างและดำเนินการในลักษณะที่รับประกันความสามารถในการแข่งขันในตลาดควบคู่ไปกับการรักษาความมั่นคงด้านพลังงานและสวัสดิการสังคม
รัฐมนตรีกล่าวว่า "นี่เป็นหน้าที่ที่อาจมีเพียง EVN ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจเท่านั้นที่สามารถทำได้ วิสาหกิจที่ไม่ใช่ของรัฐจะพบว่าเป็นการยากที่จะแบกรับความรับผิดชอบด้านความปลอดภัยและสวัสดิการสังคม"
นอกจากนี้ กลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าและข้อตกลงการซื้อขายไฟฟ้าจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้าและทรัพยากรบุคคลก็มีความจำเป็นเช่นกัน
รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า "กฎระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานของตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันในแต่ละระดับจะต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างทันท่วงที เพื่อให้สอดคล้องกับแผนงานและรูปแบบที่ปรับปรุงแล้ว หลักการที่ต้องเคารพคือ สัญญาณราคาตลาดจะต้องกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุน"
ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ต้องมีแผนงานเพื่อขจัดปัญหาการอุดหนุนราคาไฟฟ้าข้ามกลุ่มลูกค้าและภูมิภาคให้สอดคล้องกับระดับการแข่งขันในตลาด และต้องมีการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับราคาค่าบริการจำหน่ายไฟฟ้า โดยต้องยึดหลักการ "การคำนวณต้นทุนที่ถูกต้องและครบถ้วน" โดยเฉพาะในขั้นตอนการส่งกระแสไฟฟ้า
นอกจากนี้ จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกในการจัดการและควบคุมการใช้เชื้อเพลิงหลักสำหรับการผลิตไฟฟ้า โดยเฉพาะก๊าซและราคาก๊าซผสม เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพและความมั่นคงด้านพลังงาน
รัฐมนตรีกล่าวว่า "กรอบโครงสร้างเชิงสถาบันต้องเปิดกว้าง ขจัดอุปสรรคในทุกขั้นตอนของการดำเนินงานด้านไฟฟ้า" เพราะหากตลาดไฟฟ้าไม่แข่งขัน โปร่งใส และชัดเจน ก็จะเป็นเรื่องยากที่จะดึงดูดนักลงทุน เนื่องจากจะไม่มีใครเต็มใจลงทุนเงินจำนวนมากในขณะที่ได้รับผลตอบแทนเพียงเล็กน้อย

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html








การแสดงความคิดเห็น (0)