ด้วยสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมและแหล่งอาหารที่หลากหลาย ทำให้ผู้คนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเริ่มหันมาเลี้ยงนกนางแอ่นในร่มกันมากขึ้น นอกจากนี้ เนื่องจากนกนางแอ่นเป็นนกที่มีประสิทธิภาพในเบื้องต้นสูง หลายๆ แห่งจึงแข่งขันกันสร้างบ้านเลี้ยงนกนางแอ่น ซึ่งส่งผลกระทบมากมายต่อสิ่งแวดล้อม เสียง และคุณภาพของนกนางแอ่น
บ้านรังนกหลังแรกสร้างขึ้นเมื่อหลายสิบปีก่อนในเมืองดิญอัน (อำเภอจ่ากู จังหวัด จ่าวินห์ ) ภาพโดย: H.TAN
บ้านรังนกเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
เมื่อกว่า 15 ปีก่อน ครอบครัวของนางสาวตรัน ตู ฮ่อง ในเขตอันบิ่ญ (เมือง Rach Gia จังหวัด เกียนซาง ) เป็นหนึ่งในครัวเรือนแรกๆ ของท้องถิ่นที่ “ฝึก” เลี้ยงนกนางแอ่น เธอเล่าว่า “ตอนนั้น นกนางแอ่นปรากฏตัวขึ้นมากในเมือง Rach Gia ฉันจึงเริ่มเรียนรู้เกี่ยวกับนกชนิดนี้ หลังจากนั้น ครอบครัวจึงตัดสินใจย้ายบ้านที่สร้างใหม่ซึ่งมีชั้นล่าง 1 ชั้นและชั้นบน 1 ชั้น ซึ่งตั้งใจไว้ว่าจะเป็นบ้านสำหรับเลี้ยงไก่และนกนางแอ่น ในช่วง 2 เดือนแรก นกนางแอ่นเข้ามาอาศัยที่นั่นเพียง 2 ตัว แต่หลังจากนั้น ฝูงนกก็ค่อยๆ เพิ่มขึ้น และเมื่อเวลาผ่านไปประมาณ 1 ปี ก็มีรังนกที่สามารถเก็บเกี่ยวได้...”
“ครั้งแรกที่ฉันขายรังนกดิบได้เพียงครึ่งกิโลกรัม ฉันได้เงิน 20 ล้านดอง เมื่อเทียบกับธุรกิจน้ำปลาแบบดั้งเดิมของครอบครัว ฉันต้องขายหลายถังเพื่อให้ได้เงินจำนวนนั้น เนื่องจากธุรกิจการเพาะรังนกมีประสิทธิภาพสูง ครอบครัวของฉันจึงขยายขนาดการผลิตในเวลาต่อมา ตั้งแต่ปี 2016 ถึง 2018 โดยเฉลี่ยแล้ว การเก็บเกี่ยวแต่ละครั้งจะได้รังนกดิบมากกว่า 15 กิโลกรัม สร้างรายได้ประมาณ 300 ล้านดอง…” นางหงสารภาพ
เมื่อเห็นว่าคนจำนวนมากที่เลี้ยงนกนางแอ่นได้ผล ทางเศรษฐกิจ คุณเหงียน ถิ ไท บิ่ญ ในเขตวินห์ลัก (เมือง Rach Gia) จึงทำตาม คุณบิ่ญกล่าวว่า “อาชีพการเลี้ยงนกนางแอ่นเป็นที่นิยม ครอบครัวของฉันจึงเปลี่ยนโรงแรมและบ้านบางส่วนให้เลี้ยงนกนางแอ่น เมื่อเรามีรายได้ดี เราก็ลงทุนสร้างโรงเรือนนกนางแอ่นแห่งใหม่ที่ชานเมืองเมือง Rach Gia เพื่อให้แน่ใจว่ามีมาตรฐานสำหรับการพัฒนาในระยะยาว จนถึงตอนนี้ ครอบครัวของฉันมีโรงเรือนนกนางแอ่น 5 หลัง ซึ่งเป็นแหล่งรายได้ที่มั่นคงตลอดชีวิต…” ตามข้อมูลของกรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ของจังหวัดเกียนซาง ตั้งแต่โรงเรือนนกนางแอ่นแห่งแรกเมื่อประมาณปี 2003 จนถึงปัจจุบัน ทั้งจังหวัดมีโรงเรือนนกนางแอ่นเกือบ 3,000 หลัง (มากที่สุดในประเทศ) ผลผลิตในปี 2022 อยู่ที่ประมาณ 17.5 ตัน ราคาขายรังนกนางแอ่นดิบอยู่ที่ 15-25 ล้านดอง/กก. รังนกนางแอ่นที่ทำความสะอาดและบรรจุกระป๋องมีราคาอยู่ที่ 30-35 ล้านดอง/กก. ทำรายได้ 300,000-350,000 ล้านดองต่อปี
อาชีพการเลี้ยงนกนางแอ่นในเกียนซางเป็นอาชีพที่ "เจริญรุ่งเรือง" ถือเป็นอาชีพที่ "เป็นพรจากสวรรค์" ดังนั้นที่อื่นๆ มากมายจึงได้เรียนรู้และทำตาม นายเหงียน วัน บา ในเขตจ่าวฟู (จังหวัดอานซาง) เล่าว่า "เมื่อกว่า 5 ปีที่แล้ว คนรู้จักคนหนึ่งชวนผมไปเรียนรู้เกี่ยวกับการเลี้ยงนกนางแอ่น เนื่องจากพื้นที่นี้มีแหล่งอาหารมากมาย ผมจึงทำตาม เมื่อผมกลับมา ผมจ้างคนงานเพื่อขยายบ้านที่ผมอาศัยอยู่และออกแบบพื้นที่เพื่อดึงดูดนกนางแอ่น หลังจากทำฟาร์มมาหลายปี เมื่อเห็นว่าอาชีพนี้ "ยั่งยืน" ผมจึงลงทุนสร้างบ้านเลี้ยงนกนางแอ่นเพิ่มอีก 2 หลัง ทุกปีผมมีรายได้หลายร้อยล้านดอง" นอกจากเขตจ่าวฟูแล้ว ยังมีครัวเรือนจำนวนมากในเขต Thoai Son เมือง Long Xuyen เมือง Chau Doc... ที่ได้พัฒนามาเลี้ยงนกนางแอ่นด้วย คาดว่าทั้งจังหวัดอานซางมีบ้านเลี้ยงนกนางแอ่นมากกว่า 1,200 หลัง
ในเขตชายฝั่ง Tra Cu จังหวัด Tra Vinh ชาวบ้านจำนวนมากยังเลี้ยงนกนางแอ่นด้วย นาย Trang Van Ngao ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Dinh An กล่าวว่าเมื่อกว่า 10 ปีก่อน ครัวเรือนของนาย Ly Van Hanh เป็นกลุ่มแรกที่เลี้ยงนกนางแอ่น โดยเฉลี่ยแล้ว ผลผลิตรังนกดิบในแต่ละครั้งจะอยู่ที่ประมาณ 2 กิโลกรัม ขายได้ในราคาหลายสิบล้านดอง จากผลลัพธ์ดังกล่าว ครัวเรือนอื่นๆ ก็เริ่มเลี้ยงนกนางแอ่นเช่นกัน...
เกี่ยวกับปัญหาในปัจจุบัน นายหลี่ มินห์ ฮวง ในเมืองราชเกีย กล่าวว่า “หลังจากที่อุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงรังนกในเกียนซางเฟื่องฟูมาประมาณ 15-20 ปี ปัจจุบันอุตสาหกรรมนี้เริ่มมีสัญญาณของความ “อิ่มตัว” และถดถอย หากในอดีตมีโรงเรือนรังนกน้อย นกจึงกลับมาจำนวนมาก ทำให้มีรังนกจำนวนมาก สร้างรายได้มหาศาล แต่ปัจจุบันมีโรงเรือนรังนกมากเกินไป ขณะที่ฝูงนกไม่สามารถสืบพันธุ์ได้เร็วพอที่จะสร้างโรงเรือนใหม่ได้ นอกจากนี้ นกจำนวนมากยังตายจากวัยชรา ภัยธรรมชาติ พายุ การล่าเหยื่ออย่างดุเดือด ประกอบกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ขาดแคลนอาหาร... ทำให้จำนวนฝูงนกลดลงอย่างเห็นได้ชัด” ก่อนหน้านี้โรงเรือนรังนกเก็บเกี่ยวได้ 3-4 ครั้งต่อปี แต่ปัจจุบันลดลงเหลือประมาณ 2 ครั้ง นอกจากนี้ รังนกยังเล็กลงกว่าเดิม และจำนวนรังลดลง 30% ขึ้นไป เมื่อเทียบกับปี 2565 ในทางกลับกัน ราคารังนกดิบในตลาดก็ลดลงเหลือ 14-15 ล้านดอง/กก. เช่นกัน...
การแปรรูปรังนกในจังหวัดเกียนซางเพื่อสนองความต้องการบริโภคในทุกพื้นที่ ภาพโดย: H.TAN
ความยากในการบริหารจัดการ
จะเห็นได้ว่าอุตสาหกรรมการทำฟาร์มรังนกในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงได้พัฒนาอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม การพัฒนาที่ “ร้อนแรง” โดยไม่มีการวางแผนหรือทิศทางที่ชัดเจน ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการที่ผู้คนขยายพื้นที่บ้านเพื่อสร้างบ้านรังนกในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น พื้นที่ในเมือง... ได้เผยให้เห็นถึงผลกระทบมากมาย เช่น มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ความเสี่ยงต่อโรคระบาด เสียงดังรบกวนชีวิตและกิจกรรมของผู้คน
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว สภาประชาชนของจังหวัดสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงได้ออกมติควบคุมพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่น นายเหงียน ดุย หุ่ง หัวหน้ากรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์จังหวัดบั๊กเลียว กล่าวว่า อาชีพการเลี้ยงนกนางแอ่นในจังหวัดเริ่มต้นขึ้นในปี 2547 และได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว จนถึงปัจจุบัน จังหวัดมีบ้านนกนางแอ่นมากกว่า 1,500 หลัง เพื่อเสริมสร้างการจัดการอาชีพนี้ ในปี 2565 สภาประชาชนจังหวัดบั๊กเลียวจะออกมติเกี่ยวกับ "ระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นในจังหวัด" กรมปศุสัตว์และสัตวแพทย์ของจังหวัด ร่วมกับสำนักงานตรวจสอบของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบสถานที่เลี้ยงนกนางแอ่นเป็นประจำ ส่งผลให้ครัวเรือนจำนวนมากถูกตรวจพบและเตือนถึงการละเมิดระเบียบเกี่ยวกับการใช้เครื่องขยายเสียงล่อนกเกินเวลาและทำให้เกิดเสียงดัง โดยกำหนดให้เจ้าของบ้านต้องมุ่งมั่นแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดขึ้น นอกจากนี้ จะต้องเพิ่มความเข้มงวดในการจัดการก่อสร้างบ้านนกนางแอ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีบ้านนกนางแอ่นที่เคยดำเนินการมาก่อนจะต้องคงสภาพเดิมและห้ามขยายพื้นที่ ในระยะยาวมีแนวทางที่จะย้ายบ้านนกนางแอ่นออกจากพื้นที่ใจกลางเมืองและพื้นที่อยู่อาศัย สำหรับบ้านนกนางแอ่นใหม่ ห้ามก่อสร้างในเขตเมืองหรือพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นโดยเด็ดขาด...
ในเมืองกานโธ นายเหงียน วัน ซู ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยอมรับว่า “ในอดีต การเลี้ยงนกนางแอ่นเป็นกิจกรรมที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ดังนั้น เมื่อสภาประชาชนของเมืองออกมติกำหนดพื้นที่ที่ไม่สามารถเลี้ยงนกนางแอ่นได้ การบริหารจัดการจึงเข้มแข็งขึ้น นอกจากนี้ ภาคการเกษตรของเมืองกานโธไม่แนะนำให้เลี้ยงนกนางแอ่น และไม่มีแผนจะพัฒนาอาชีพนี้ เนื่องจากไม่ใช่จุดแข็งของท้องถิ่น”
เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2021 สภาประชาชนจังหวัด Hau Giang ได้ออกมติควบคุมพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์และเลี้ยงนกนางแอ่น ดังนั้น พื้นที่เขตเมือง พื้นที่ที่อยู่อาศัย พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ กลุ่มที่อยู่อาศัย และพื้นที่สาธารณูปโภคทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจในการวางแผนรายละเอียดในระดับ 1/500 และมีการประกาศการวางแผนแล้วทั่วทั้งจังหวัด ห้ามเลี้ยงนกนางแอ่น นอกจากนี้ สถานที่หลายแห่งทั่วทั้งจังหวัดยังห้ามเลี้ยงนกนางแอ่น และถูกควบคุมสำหรับส่วนถนนและพื้นที่เฉพาะ มติกำหนดว่าพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่นนอกพื้นที่ที่ห้ามเลี้ยงสัตว์ในจังหวัด Hau Giang จะต้องให้แน่ใจว่าพื้นที่ดังกล่าวเหมาะสมกับนิสัยของนกนางแอ่น เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น และไม่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่เลี้ยงนกนางแอ่น โดยต้องแน่ใจว่าสภาพการเพาะปลูกเป็นไปตามกฎระเบียบ มตินี้ใช้กับองค์กรและบุคคลชาวเวียดนาม องค์กรและบุคคลต่างชาติที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการเลี้ยงสัตว์ในจังหวัด Hau Giang
นายเหงียน ถัน ดึ๊ก หัวหน้าแผนกปศุสัตว์และสัตวแพทย์จังหวัดเกียนซาง กล่าวว่าในเดือนสิงหาคม 2022 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติเกี่ยวกับการเลี้ยงนกนางแอ่น อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ทางการเผชิญกับความยากลำบากมากมายทุกครั้งที่ตรวจสอบ เนื่องจากครัวเรือนส่วนใหญ่เป็นบ้านส่วนตัว มักจะนัดหมายในแต่ละครั้งหรือไม่ต้องการให้คนแปลกหน้าเข้าไปในรังนก เพราะกลัวว่าจะส่งผลกระทบต่อฝูงนกนางแอ่น ดังนั้น การตรวจสอบแต่ละครั้งจึงต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างมาก สำหรับเสียงรบกวนในพื้นที่อยู่อาศัย เป็นหน้าที่ของทางการท้องถิ่นที่จะตรวจสอบ เตือน และจัดการกับการละเมิด “มาตรการที่เป็นไปได้มากที่สุดในตอนนี้คือ เข้มงวดการจัดการ ไม่อนุญาตให้พัฒนาใหม่ ขยายรังนกให้มากขึ้นในเขตเมือง พื้นที่อยู่อาศัย สถานที่ที่ไม่อนุญาตให้เพาะพันธุ์นกนางแอ่น ตามมติของสภาประชาชนจังหวัด...” นายเหงียน ถัน ดึ๊ก กล่าว
ปัจจุบัน เวียดนามเป็นหนึ่งในสี่ประเทศ (มาเลเซีย อินโดนีเซีย และไทย) ที่ได้รับการอนุมัติจากจีนให้ส่งออกผลิตภัณฑ์รังนกอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม การจัดการฟาร์มรังนกยังคงมีข้อบกพร่องและไม่เพียงพอ การแปรรูปเบื้องต้นและการแปรรูปผลิตภัณฑ์รังนกส่วนใหญ่กระจัดกระจายและมีขนาดเล็ก ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยด้านอาหารของประเทศผู้นำเข้า เพื่อเอาชนะข้อจำกัดและส่งเสริมการส่งออกผลิตภัณฑ์รังนกอย่างเป็นทางการ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เกี่ยวข้องเน้นที่การกำกับดูแลและดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง เช่น การยุติการล่ารังนกอย่างผิดกฎหมาย การตรวจสอบสถานที่เพาะพันธุ์รังนก การลงทะเบียนรหัสตามระเบียบข้อบังคับ การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการทำฟาร์ม การป้องกันโรค การตรวจสอบย้อนกลับ ความปลอดภัยของอาหาร การปฏิบัติตามข้อกำหนดในการส่งออกรังนก เป็นต้น
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทระบุว่า หลังจากการเจรจาเป็นเวลา 5 ปี จีนได้ตกลงอย่างเป็นทางการที่จะอนุญาตให้นำรังนกของเวียดนามเข้าสู่ตลาดนี้ผ่านช่องทางอย่างเป็นทางการ หากเป็นไปตามกฎระเบียบ 16 ประการ เช่น ข้อกำหนดเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ การติดฉลาก การกักกัน การตรวจสอบ การเฝ้าระวังโรค ความปลอดภัยของอาหาร... นี่คือเนื้อหาของพิธีสารที่ลงนามเมื่อปลายปี 2565 ซึ่งถือเป็นก้าวแรกสำหรับการส่งออกรังนกของเวียดนามอย่างเป็นทางการไปยังตลาดที่มีศักยภาพในจีน นายฟุง ดึ๊ก เตียน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่าหน่วยงานเฉพาะทางจะตรวจสอบโรงเรือนนกที่จดทะเบียนกับจีนและต้องมีรหัส ส่วนกรมสุขภาพสัตว์จะแนะนำท้องถิ่นต่างๆ ในการสร้างเขตและมาตรฐานที่ปลอดภัยต่อโรคตามกฎระเบียบ |
ห.ตัน - ห.ธ.ว.
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)