การเดินทางฝ่าพายุใหญ่

หากเราต้องเลือกคำที่กระชับที่สุดเพื่ออธิบายเส้นทางการเติบงโตของเศรษฐกิจเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คำนั้นคงจะเป็น "การเดินทางฝ่าพายุใหญ่" ไม่ใช่แค่พายุลูกเดียว แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและต่อเนื่องกัน ทั้งจากปัจจัยภายนอกและภายใน

ในระดับโลก ระบบเศรษฐกิจโลกกำลังถูกรบกวนอย่างต่อเนื่อง การแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างมหาอำนาจเพิ่มสูงขึ้น ความตึงเครียดทางการค้ายังคงมีอยู่ และความขัดแย้ง ทางทหาร ปะทุขึ้นในหลายภูมิภาค

นโยบายภาษีตอบโต้ของสหรัฐฯ สร้างความปั่นป่วนให้กับกระแสการค้าและการลงทุนทั่วโลกในทันที ประเทศเศรษฐกิจ หลักหลายแห่งถูกบังคับให้ผ่อนคลายนโยบายการเงิน เพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อต่อสู้กับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ และสร้างกำแพงกีดกันทางการค้าเพิ่มเติมเพื่อปกป้องการผลิตภายในประเทศ ท่ามกลางสถานการณ์เช่นนี้ การเติบโตของเศรษฐกิจโลกชะลอตัว หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น อัตราเงินเฟ้อยังคงอยู่ และความเสี่ยงในตลาดเพิ่มสูงขึ้น

ในประเทศ ช่วงต้นของวาระดังกล่าวตรงกับช่วงเวลาที่ยากลำบากที่สุด ในปี 2021 การระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบโดยตรงต่อเศรษฐกิจ ทำให้ห่วงโซ่อุปทานหยุดชะงัก การผลิตหยุดลง และส่งผลกระทบอย่างมากต่อชีวิตของผู้คน

หลังจากนั้นไม่นานก็เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ผิดปกติหลายอย่างตามมา โดยมี "พายุแล้วพายุเล่า น้ำท่วมแล้วน้ำท่วมเล่า" เกิดขึ้นในวงกว้าง ส่งผลให้หลายพื้นที่ได้รับความเสียหายอย่างมาก

ในขณะเดียวกัน เวียดนามกำลังดำเนินการปฏิรูปครั้งสำคัญโดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและจัดตั้งรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ซึ่งเป็นภารกิจที่ยากลำบากและต้องใช้เวลา ทรัพยากร และความพยายามอย่างมากในการดำเนินการ

ใน โลก ที่เต็มไปด้วยความไม่แน่นอน เวียดนามยังคงรักษาเสถียรภาพ ฟื้นตัวอย่างรวดเร็ว และค่อยๆ ปรับปรุงคุณภาพการเติบโตอย่างต่อเนื่อง ภาพ: โว เวียด

ในบริบทของแรงกดดันที่เกี่ยวพันกันมากมายเช่นนี้ ผลลัพธ์ในช่วงปี 2021–2025 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงศักยภาพในการบริหารจัดการและความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ

เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคยังคงอยู่ในระดับที่ดี อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม และดุลบัญชีที่สำคัญของเศรษฐกิจได้รับการประกัน ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการฟื้นตัวและการเติบโต อัตราการเติบโตของ GDP มีแนวโน้มสูงขึ้นในไตรมาสต่อๆ ไป

คาดการณ์ว่าในปี 2025 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) จะเติบโต 8.02% ซึ่งบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ และทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในโลก โดยรวมแล้ว ในช่วงปี 2021-2025 อัตราการเติบโตเฉลี่ยอยู่ที่ 6.3% สูงกว่าช่วงก่อนหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงสี่ปีระหว่างปี 2022-2025 อัตราการเติบโตเฉลี่ยสูงกว่า 7% ในแต่ละปี ซึ่งเกินเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้

ที่น่าสังเกตคือ แม้ในปี 2021 ซึ่งเป็นปีที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดรุนแรงที่สุด การเติบโตทางเศรษฐกิจก็ยังคงแตะระดับ 2.55% ซึ่งเป็นจุดต่ำสุด และหลังจากนั้นเศรษฐกิจก็ฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งในอีกหลายปีต่อมา

ขนาดของเศรษฐกิจขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ คาดการณ์ว่าภายในปี 2025 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) จะแตะระดับ 514 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจะเพิ่มขึ้น 5 อันดับมาอยู่ที่อันดับ 32 ของโลก และคาดว่า GDP ต่อหัวจะอยู่ที่ประมาณ 5,026 ดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าปี 2020 ถึง 1.4 เท่า ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศรายได้ปานกลางระดับสูงอย่างเป็นทางการ

รายได้ประชาชาติเฉลี่ยต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 4,760 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าเกณฑ์รายได้ปานกลางค่อนข้างสูงตามที่ธนาคารโลกจัดประเภทไว้ นี่แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาอย่างมากในศักยภาพการสร้างรายได้ของเศรษฐกิจ

ความสำเร็จเหล่านี้ได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) จัดอันดับเวียดนามอยู่ในกลุ่ม 10 ประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในโลก ธนาคารสแตนดาร์ด ชาร์เตอร์ด คาดการณ์ว่าเวียดนามจะอยู่ในกลุ่ม 5 ประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตเร็วที่สุดในเอเชีย รายงาน B-Ready 2025 ของธนาคารโลกประเมินว่าเวียดนามเป็นหนึ่งใน 21 ประเทศที่มีผลการดำเนินงานโดดเด่น

การประเมินเหล่านี้บ่งชี้ว่าความเชื่อมั่นของนานาชาติต่อโอกาสในระยะกลางและระยะยาวของเวียดนามยังคงแข็งแกร่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง

การควบคุมอัตราเงินเฟ้อเป็นเสาหลักสำคัญของเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยในช่วงปี 2021-2025 จะต้องต่ำกว่า 4% เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับปี 2025 คาดการณ์ว่าดัชนีราคาผู้บริโภคจะเพิ่มขึ้นที่ 3.31% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้

การค้ายังคงเป็นปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนการเติบโต ปริมาณการค้าคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก จากกว่า 545 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2020 เป็นกว่า 930 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025 ทำให้เวียดนามติดอันดับ 20 ประเทศที่มีปริมาณการค้ามากที่สุดในโลก ภายในปี 2025 คาดว่าการส่งออกจะสูงถึง 475 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และการนำเข้า 455 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่งผลให้มีดุลการค้าเกินดุลประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ตลอดช่วงเวลาดังกล่าว ดุลการค้าเกินดุลสูงกว่า 88 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นสองเท่าของช่วงเวลาก่อนหน้า การรักษาดุลการค้าเกินดุลติดต่อกันหลายปี แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวของธุรกิจเวียดนามต่อความผันผวนของตลาด และสะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิผลของกลยุทธ์การกระจายตลาดและการใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี

จนถึงปัจจุบัน เวียดนามได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการค้ากับกว่า 230 ประเทศทั่วโลก

การลงทุนยังคงมีบทบาทสำคัญอย่างต่อเนื่อง ในปี 2025 คาดการณ์ว่าการลงทุนทางสังคมโดยรวมจะสูงถึงกว่า 4.15 ล้านล้านดองเวียดนาม คิดเป็น 32.3% ของ GDP ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา การลงทุนโดยรวมสูงกว่า 17.3 ล้านล้านดองเวียดนาม เพิ่มขึ้น 44% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า และรักษาระดับเฉลี่ยไว้ที่ประมาณ 33% ของ GDP ซึ่งถือเป็นการระดมทุนในระดับสูงในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่มีความไม่แน่นอนสูง สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าภาคเอกชนและนักลงทุนยังคงมีความเชื่อมั่นในแนวโน้มเศรษฐกิจระยะกลางอย่างแข็งแกร่ง

ท่ามกลางภาวะการไหลเวียนของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั่วโลกที่ลดลง ผลลัพธ์ด้านการดึงดูด FDI ของเวียดนามจึงยิ่งน่าทึ่งมากขึ้น ในช่วงปี 2021-2025 การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่จดทะเบียนทั้งหมดสูงถึง 184.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และในปี 2025 เพียงปีเดียว คาดการณ์ว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่เกิดขึ้นจริงจะสูงถึงประมาณ 27.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นตัวเลขสูงสุดในรอบระยะเวลานี้

เวียดนามยังติดอันดับ 15 ประเทศกำลังพัฒนาที่ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศมากที่สุดในโลก ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความน่าดึงดูดใจด้านการลงทุนในสภาพแวดเจิงที่มีการแข่งขันสูงขึ้นเรื่อยๆ

การฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของการท่องเที่ยวระหว่างประเทศเป็นอีกหนึ่งจุดสว่าง จากระดับที่เกือบจะหยุดนิ่งในปี 2021 จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี จนแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์กว่า 21 ล้านคนในปี 2025 ผลลัพธ์นี้ไม่เพียงแต่สะท้อนให้เห็นถึงความน่าดึงดูดของเวียดนามในฐานะจุดหมายปลายทางเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลของนโยบายในการเปิดประเทศ ฟื้นฟู และส่งเสริมการท่องเที่ยวในสถานการณ์ใหม่ด้วย

ภาคธุรกิจก็มีการพัฒนาไปในทิศทางที่ดีเช่นกัน หลังจากมีการออกมติที่ 68 ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน จำนวนธุรกิจที่จัดตั้งใหม่ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

คาดว่าภายในปี 2025 จะมีธุรกิจใหม่เกือบ 300,000 แห่งทั่วประเทศเข้าสู่หรือกลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้ง โดยจำนวนธุรกิจที่ดำเนินงานอยู่ทั้งหมดคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 1.02 ล้านแห่ง

แม้ว่าจะมีธุรกิจมากกว่า 227,000 แห่งถอนตัวออกจากตลาดในช่วงปีที่ผ่านมา ส่วนใหญ่เกิดจากการระงับชั่วคราวหรือรอการปรับโครงสร้าง แต่ภาพรวมยังคงแสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงที่สำคัญในความเชื่อมั่นของตลาดในช่วงครึ่งหลังของปี

ในแง่ของนโยบายการคลัง ผลรายรับและรายจ่ายของงบประมาณเป็นรากฐานสำคัญสำหรับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค คาดว่าภายในปี 2025 รายรับของงบประมาณแผ่นดินจะอยู่ที่ประมาณ 2.65 ล้านล้านดอง ซึ่งสูงกว่าตัวเลขที่คาดการณ์ไว้มาก และอัตราการระดมงบประมาณคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 20.7% ของ GDP

ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา รายได้จากงบประมาณของรัฐสูงถึงเกือบ 9.88 ล้านล้านดอง ในขณะที่รัฐยังคงจัดสรรงบประมาณประมาณ 1.1 ล้านล้านดองสำหรับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาภาษีและค่าธรรมเนียม เพื่อสนับสนุนธุรกิจและประชาชน

การใช้จ่ายงบประมาณจะถูกจัดลำดับความสำคัญสำหรับภารกิจเชิงกลยุทธ์ เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สำหรับการปฏิรูปองค์กร และสำหรับการป้องกันภัยพิบัติและโรคภัยไข้เจ็บ และสวัสดิการสังคม

ผลที่ตามมาคือ หนี้สาธารณะลดลงจากกว่า 44% ของ GDP ในปี 2020 เหลือประมาณ 35-36% ของ GDP ในปี 2025 และการขาดดุลงบประมาณเฉลี่ยในระหว่างวาระดังกล่าวก็ลดลงเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้าด้วย

โดยรวมแล้ว ช่วงปี 2021–2025 ไม่เพียงแต่เป็นช่วงเวลาห้าปีแห่งการเอาชนะความท้าทายเท่านั้น แต่ยังเป็นช่วงเวลาห้าปีแห่งการวางรากฐานสำหรับวงจรการพัฒนาใหม่ด้วย

ในโลกที่เต็มไปด้วยความไม่แน่นอน เวียดนามสามารถรักษาเสถียรภาพ ฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็ว และค่อยๆ ปรับปรุงคุณภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจได้อย่างต่อเนื่อง

ความสำเร็จเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความยืดหยุ่นและความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจในการรับมือกับช่วงเวลาแห่งความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ขณะเดียวกันก็เป็นการวางรากฐานสำหรับอีกห้าปีข้างหน้าด้วยเป้าหมายการเติบโตสองหลักที่สูงขึ้นและทะเยอทะยานยิ่งขึ้น

Vietnamnet.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/chang-duong-di-qua-bao-lon-2481857.html