ช่วงแรกๆ นั้นยากลำบากมาก

การจัดตั้งสำนักงานกรมการเมือง (ซึ่งเป็นหน่วยงานก่อนหน้าสำนักงานกรมการเมืองทั่วไป) ตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 27/ND-QP ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 1946 ของรัฐมนตรีว่า การกระทรวงกลาโหม ว่าด้วยการจัดตั้งกรมการเมืองนั้น ไม่ใช่เพียงแค่โครงสร้างองค์กร แต่เป็นการเลือกเชิงกลยุทธ์ที่สะท้อนให้เห็นถึงวิสัยทัศน์อันลึกซึ้งในการสร้างกองทัพที่มีความเข้มแข็งทางการเมือง

สำนักงานกรมการ เมือง ทั่วไปได้จัดการประชุมเพื่อการแข่งขันเพื่อบรรลุชัยชนะในช่วงปี 2019-2024 ภาพ: VAN VAN

ในช่วงแรกของการก่อตั้ง ท่ามกลางสงครามที่ลุกลาม เจ้าหน้าที่ของสำนักงานกรมการเมืองต้องเคลื่อนย้ายไปมาอยู่ตลอดเวลา บางครั้งอยู่ในเขตสงครามเวียดบัค บางครั้งติดตามหน่วยหลักอย่างใกล้ชิด งานหนักและท้าทาย ในขณะที่ทรัพยากรบุคคลและการสนับสนุนนั้นยากลำบากอย่างยิ่ง ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้เองที่ลักษณะนิสัยของเจ้าหน้าที่สำนักงานจึงถูกหล่อหลอมขึ้น นอกเหนือจากภารกิจด้านการบริหารแล้ว สำนักงานยังรับบทบาทเป็นหน่วยงานประสานงานและให้คำปรึกษาหลักอย่างรวดเร็ว ช่วยเหลือเลขาธิการคณะกรรมการทหารส่วนกลางและหัวหน้ากรมการเมืองในการทำความเข้าใจสถานการณ์ การวางแผน และการจัดระเบียบการดำเนินงานของพรรคและการเมืองทั่วทั้งกองทัพ

หนึ่งในความสำเร็จที่สำคัญที่สุดในช่วงเวลานี้คือ การประสานงานของสำนักงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำและช่วยเหลือเลขาธิการคณะกรรมการทหารส่วนกลางและผู้อำนวยการกรมการเมือง ในการเตรียมการและจัดการประชุมใหญ่คณะกรรมการการเมืองแห่งชาติครั้งแรก ซึ่งจัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2490 ได้สำเร็จ การประชุมครั้งนี้เป็นเหตุการณ์สำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งวางรากฐานสำหรับระบบการทำงานของพรรคและการทำงานทางการเมืองทั้งหมดภายในกองทัพประชาชนเวียดนาม

ที่น่าประทับใจคือ สำนักงานไม่ได้ทำหน้าที่เพียงเป็นที่ปรึกษาเท่านั้น แต่ยังร่วมมือโดยตรงกับหน่วยงานอื่น ๆ ในการพัฒนาเนื้อหา สังเคราะห์ความคิดเห็น และเสนอประเด็นหลัก เนื้อหาต่าง ๆ เช่น หลักการและขั้นตอนการทำงาน ภารกิจ 10 ประการของงานพรรคและการเมืองในกองทัพ การรวมหน่วยงานทางการเมืองและ เจ้าหน้าที่การเมือง ในทุกระดับตั้งแต่กรมการเมืองไปจนถึงกองร้อย และการพิจารณากองร้อยเป็นหน่วยพื้นฐานของงานพรรคและการเมืองในกองทัพ... ซึ่งกำหนดขึ้นในการประชุมนั้น สะท้อนให้เห็นถึงการวิจัยอย่างพิถีพิถันและการสังเคราะห์เชิงปฏิบัติของสำนักงานและหน่วยงานอื่น ๆ อย่างชัดเจน

ต่อมา การประชุมใหญ่ระดับชาติครั้งที่สองของคณะกรรมการการเมือง ซึ่งจัดขึ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2491 ได้รับรองถึงการเติบโตที่โดดเด่นของสำนักงานในการวางแผนเชิงกลยุทธ์และการประสานงานด้านการเมืองและอุดมการณ์ ในการประชุมครั้งนี้ ประเด็นสำคัญหลายประเด็นเกี่ยวกับงานของพรรคและงานทางการเมืองได้รับการกำหนดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เสริมเพิ่มเติม และพัฒนา เช่น ภารกิจ อำนาจ และระบอบการทำงานขององค์กรทางการเมือง ข้อเสนอที่ได้รับมติจากการประชุมใหญ่ครั้งที่ 2 ของคณะกรรมการกลางพรรค (สมัยที่ 1) ให้จัดตั้งระบบคณะกรรมการการเมือง (เรียกว่าคณะกรรมการการเมือง) ตั้งแต่ระดับกรมขึ้นไป และเจ้าหน้าที่การเมืองในระดับกองพันและกองร้อย การยกเลิกเจ้าหน้าที่การเมืองประจำหมวดทีละน้อย (ยกเว้นทีมโฆษณาชวนเชื่อติดอาวุธ) และนโยบายการฝึกอบรมความรู้ทางการเมืองสำหรับผู้บังคับบัญชาและความรู้ทางทหารสำหรับเจ้าหน้าที่การเมือง... ข้อเสนอและการปรับปรุงระบบผู้ตรวจการทางการเมืองและเจ้าหน้าที่การเมืองเป็นนวัตกรรมที่ไม่เหมือนใครของพรรคเรา ไม่ใช่เพียงผลจากความคิดเชิงทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังเป็นผลลัพธ์จากการติดตามความเป็นจริงในการสู้รบอย่างใกล้ชิดและการสังเคราะห์ประสบการณ์จากระดับรากหญ้า...

อยู่ใกล้สนามรบและให้คำแนะนำเชิงกลยุทธ์อย่างเชิงรุก

เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2493 ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 121/SL ซึ่งกำหนดหน่วยงานหน้าที่ของกองบัญชาการทหารบกและกองกำลังอาสาสมัครเวียดนาม โครงสร้างและภารกิจของกองบัญชาการทหารบก กรมการเมือง และกรมการส่งกำลังบำรุง ดังนั้น สำนักงานกรมการเมืองจึงเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนา โดยมีหน้าที่และภารกิจที่ครอบคลุมและท้าทายมากขึ้น นี่เป็นช่วงเวลาที่สงครามต่อต้านการล่าอาณานิคมของฝรั่งเศสเปลี่ยนไปเป็นการรุกเชิงยุทธศาสตร์ ความต้องการของงานพรรคและงานการเมืองไม่เพียงแต่กระตุ้นขวัญกำลังใจเท่านั้น แต่ยังต้องมีส่วนร่วมโดยตรงในการเสริมสร้างกำลังรบและรับประกันการนำโดยตรงและเด็ดขาดของพรรคเหนือกองทัพในทุกสถานการณ์ด้วย

ในบริบทนั้น สำนักงานแห่งนี้จึงกลายเป็นศูนย์กลางของการวางแผนและการวางกลยุทธ์อย่างแท้จริง แม้จะเผชิญกับความยากลำบาก เจ้าหน้าที่ของสำนักงานก็ยังคงติดตามการรณรงค์และสนามรบแต่ละครั้งอย่างใกล้ชิด ตรวจสอบ วิเคราะห์ และสังเคราะห์สถานการณ์อย่างครอบคลุม รายงานและเสนอแนะนโยบายและมาตรการที่เหมาะสมอย่างทันท่วงที

ตั้งแต่การรบชายแดนปี 1950 ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนเชิงยุทธศาสตร์ในสงครามต่อต้านการล่าอาณานิคมของฝรั่งเศส ไปจนถึงการรบครั้งสำคัญ เช่น ฮวาบิ่ญ ภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ลาวตอนบน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการรบฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปี 1953-1954 กิจกรรมทางการเมืองและอุดมการณ์ทั้งหมดล้วนมีบทบาทในการให้คำปรึกษาของกรมการเมืองทั่วไป นอกเหนือจากการรายงานสถานการณ์แล้ว สำนักงานยังได้ประสานงานและเสนอเนื้อหาและวิธีการให้ความรู้ทางการเมืองอย่างแข็งขัน เพื่อดำเนินงานด้านอุดมการณ์และการจัดองค์กร ซึ่งมีส่วนช่วยเสริมสร้างความมั่นใจและกำลังใจในการต่อสู้ของทหาร

จุดสูงสุดของยุคนี้คือยุทธการเดียนเบียนฟูครั้งประวัติศาสตร์ ในยุทธการครั้งสำคัญนี้ ความต้องการด้านงานการเมืองอยู่ในระดับสูงสุด คือ การรักษาจิตวิญญาณการต่อสู้ที่ไม่หวั่นไหว การเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคทั้งหมด และการเอาชนะความท้าทายอันรุนแรงของสงครามสมัยใหม่ กรมการเมืองทั่วไปได้ประสานงานกับหน่วยงานที่ปรึกษาอย่างรวดเร็ว เสนอนโยบายสำคัญหลายประการที่ช่วยรักษาแนวร่วมทางอุดมการณ์ สร้างความแข็งแกร่งทางจิตใจอย่างมหาศาล ซึ่งเป็นหนึ่งในปัจจัยชี้ขาดในการบรรลุชัยชนะที่ "สั่นสะเทือนแผ่นดิน"

หลังจากการได้รับชัยชนะในสงครามต่อต้านการล่าอาณานิคมของฝรั่งเศส สำนักงานได้มีส่วนร่วมในการวิจัยและจัดระบบบทเรียนที่ได้รับเกี่ยวกับงานของพรรคและงานทางการเมือง บทสรุปเหล่านี้ไม่เพียงแต่มีความสำคัญในทางปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังช่วยสร้างพื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับการสร้างกองทัพในยุคใหม่ด้วย

การประชุมใหญ่บุคลากรทางการทหารของสำนักงานกรมการเมืองทั่วไป วาระปี 2025-2027 ภาพ: VAN VAN

เมื่อเข้าร่วมสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกา ขอบเขตของสงครามก็ขยายใหญ่ขึ้น ความรุนแรงและความซับซ้อนก็เพิ่มขึ้นอย่างทวีคูณ จักรวรรดินิยมสหรัฐฯ ด้วยศักยภาพทางเศรษฐกิจและการทหารที่ทรงพลัง พร้อมด้วยกองทัพพันธมิตรและกองทัพหุ่นเชิด ได้ทำสงครามโดยใช้กลยุทธ์ที่ซับซ้อนมากมาย ผสมผสานสงครามทางทหาร การเมือง และจิตวิทยา สิ่งนี้ทำให้สำนักงานฝ่ายการเมืองทั่วไปต้องให้คำปรึกษาอย่างทันท่วงทีและแม่นยำ ไม่เพียงเท่านั้น ยังต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ ความสามารถในการคาดการณ์ และความยืดหยุ่นในการจัดการสถานการณ์ต่างๆ ด้วย

ในบริบทนั้น สำนักงานดังกล่าวได้มีการพัฒนาอย่างมากทั้งในด้านโครงสร้างองค์กรและวิธีการปฏิบัติงาน การจัดตั้งแผนกเฉพาะทางเพื่อติดตามตรวจสอบสนามรบแต่ละแห่งนั้น เป็นการแสดงให้เห็นถึงความคิดเชิงองค์กรที่ชาญฉลาดและเป็นวิทยาศาสตร์อย่างชัดเจน นี่ไม่ใช่เพียงแค่การแบ่งงาน แต่เป็นการ "ประจำการ" งานให้คำปรึกษาในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงที่สุดของสงคราม

ที่สำคัญคือ สำนักงานไม่ได้รอรับข้อมูลอย่างเฉื่อยชา แต่ริเริ่มจัดตั้งช่องทางที่หลากหลายและเจาะลึกเพื่อรวบรวมข้อมูลอยู่เสมอ เจ้าหน้าที่หลายคนเดินทางไปยังสนามรบโดยตรง พักอยู่กับหน่วยทหาร กินอาหาร ใช้ชีวิต และต่อสู้เคียงข้างทหาร เพื่อรับรู้ความเป็นจริงอย่างแท้จริง ผลที่ได้คือ รายงานและข้อเสนอจากสำนักงานไม่เพียงแต่ถูกต้องแม่นยำ แต่ยังลึกซึ้ง สะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติที่แท้จริงของปัญหา

ตลอดช่วงหลายปีของสงครามต่อต้านสหรัฐอเมริกา สำนักงานได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำแก่กรมการเมืองทั่วไปอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับการปรับเนื้อหาและวิธีการทำงานของพรรคและการเมืองให้เหมาะสมกับแต่ละช่วง: ตั้งแต่สงครามพิเศษ สงครามท้องถิ่น ไปจนถึง "การทำให้สงครามเป็นของเวียดนาม" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การศึกษาทางการเมืองและอุดมการณ์ได้รับการดำเนินการอย่างกว้างขวางและต่อเนื่อง ทำให้บุคลากรและทหารเข้าใจธรรมชาติของศัตรูได้อย่างชัดเจนและเสริมสร้างความเชื่อมั่นใน "ความกล้าที่จะต่อสู้ รู้จักวิธีการต่อสู้ และความมุ่งมั่นที่จะเอาชนะสหรัฐอเมริกา"

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ช่วงปีสุดท้ายของสงครามกับสหรัฐอเมริกา (ค.ศ. 1973-1975) เป็นช่วงเวลาที่แสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้นและความเฉียบแหลมของสำนักงานกรมการเมืองทั่วไปได้อย่างชัดเจนที่สุด เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของสถานการณ์สงคราม สำนักงานฯ ได้ประสานงานและให้คำแนะนำในประเด็นเชิงกลยุทธ์หลายประเด็นอย่างกระตือรือร้น ตั้งแต่การรวมกลไกการนำของพรรคในภาคใต้และการรวมระบบยศทางทหาร ไปจนถึงการพัฒนากฎเกณฑ์เกี่ยวกับงานของพรรคและงานทางการเมืองในยุทธการสำคัญๆ ข้อเสนอหลายอย่างของสำนักงานฯ ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังมีนัยสำคัญในระยะยาว ซึ่งมีส่วนช่วยให้มั่นใจได้ถึงการนำโดยตรงและเด็ดขาดของพรรคเหนือกองทัพในทุกด้าน

มีไหวพริบและมีความคิดสร้างสรรค์

หลังจากผ่านพ้นเปลวไฟแห่งสงคราม ประเทศที่รวมเป็นหนึ่งเดียวต้องเผชิญกับความท้าทายใหม่ที่ซับซ้อนและรุนแรงไม่แพ้กัน ในขณะที่ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในช่วงสงครามคือระเบิด กระสุน และการเผชิญหน้าโดยตรงกับศัตรู ในยามสงบ ความท้าทายนั้นอยู่ที่การเปลี่ยนแปลงทางการเมือง เศรษฐกิจ อุดมการณ์ และสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง ในบริบทนี้ สำนักงานกรมการเมืองทั่วไปยังคงยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่ไม่เปลี่ยนแปลง ในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณที่กระตือรือร้นและสร้างสรรค์ ปรับปรุงคุณภาพการบริการให้คำปรึกษาอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพื่อตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ใหม่

ก่อนและระหว่างช่วงเวลาของการปฏิรูป สถานการณ์โลกและภูมิภาคได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก วิกฤตการณ์และการล่มสลายของแบบจำลองสังคมนิยมที่แท้จริงในยุโรปตะวันออกและสหภาพโซเวียตส่งผลกระทบโดยตรงต่อความคิดและการรับรู้ของบุคลากรและทหารบางกลุ่ม ในประเทศ การเปลี่ยนแปลงในกลไกการบริหารเศรษฐกิจ ความยากลำบากในชีวิตประจำวัน และการแสดงออกถึงความลังเลและความสงสัยเกี่ยวกับเส้นทางสู่สังคมนิยม... ได้สร้างความจำเป็นเร่งด่วนอย่างยิ่งสำหรับงานของพรรคและงานทางการเมืองในกองทัพ

ในบริบทนั้น แทนที่จะอยู่เฉยๆ สำนักงานกลับศึกษาและทำความเข้าใจพัฒนาการทางอุดมการณ์อย่างกระตือรือร้น และร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ ให้คำแนะนำแก่หัวหน้ากรมการเมืองทั่วไปให้จัดการประชุมศึกษาหลายครั้งเพื่อทำความเข้าใจแนวทางการปฏิรูปของพรรคอย่างถ่องแท้ และดำเนินโครงการต่างๆ เพื่อสรุปประสบการณ์จริงและทำการวิจัยเชิงทฤษฎีเพื่อชี้แจงประเด็นสำคัญเกี่ยวกับสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม

ในช่วงเวลานั้น สำนักงานได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการวิจัยและรวบรวมผลงานสำคัญมากมายที่สรุปงานของพรรคและงานทางการเมืองในกองทัพ โครงการทางวิทยาศาสตร์หลายร้อยโครงการในระดับต่างๆ ได้ถูกนำไปปฏิบัติ ซึ่งหลายโครงการมีคุณค่าทางทฤษฎีและปฏิบัติอย่างลึกซึ้ง และมีส่วนช่วยในการสร้างระบบทฤษฎีเกี่ยวกับการสร้างกองทัพที่เข้มแข็งทางการเมืองในสภาวะใหม่ นี่ไม่ใช่เพียงผลลัพธ์ของสติปัญญาโดยรวมเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงวุฒิภาวะทางความคิดเชิงกลยุทธ์ของเจ้าหน้าที่สำนักงานอีกด้วย

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากสถานการณ์โลกและภูมิภาคเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ สำนักงานกรมการเมืองทั่วไปได้แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปรับตัวอย่างยืดหยุ่นอย่างชัดเจน งานให้คำปรึกษาของสำนักงานฯ ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงแค่การรายงานสถานการณ์เท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นไปที่การคาดการณ์และเสนอแนวทางแก้ไขเชิงกลยุทธ์มากขึ้น ซึ่งมีส่วนช่วยให้กรมการเมืองทั่วไปสามารถกำกับดูแลงานของพรรคและงานทางการเมืองทั่วทั้งกองทัพได้อย่างมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายใต้สถานการณ์ที่กองทัพบกกำลังปรับโครงสร้างองค์กรและบุคลากรไปสู่โครงสร้างที่ "กระชับ มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง และทันสมัย" สำนักงานได้ให้คำแนะนำและประสานงานเชิงรุกในประเด็นสำคัญหลายประเด็น ตั้งแต่การพัฒนาแผนงานทางการเมืองและอุดมการณ์ระยะยาว ไปจนถึงคำสั่ง ระเบียบ และกฎเกณฑ์ต่างๆ รวมถึงแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงคุณภาพของบุคลากรและสร้างสรรค์เนื้อหาและรูปแบบของงานทางการเมืองและอุดมการณ์ในบริบทใหม่ คำแนะนำเหล่านี้ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนเท่านั้น แต่ยังช่วยกำหนดทิศทางการพัฒนาในระยะยาวของภาคส่วนทั้งหมดอีกด้วย

ปัจจัยสำคัญในการรับประกันคุณภาพของบริการให้คำปรึกษาในยุคใหม่คือบุคลากร ด้วยเหตุนี้ สำนักงานจึงให้ความสำคัญกับการสร้างทีมงานที่มีความเชื่อมั่นทางการเมืองอย่างแรงกล้า มีคุณธรรมสูง มีคุณสมบัติทางวิชาชีพสูง และมีความคิดเชิงกลยุทธ์ที่เฉียบคม การฝึกอบรมดำเนินการอย่างครอบคลุม โดยผสมผสานทฤษฎีและการปฏิบัติ และบูรณาการการศึกษาอย่างเป็นทางการเข้ากับประสบการณ์ในการทำงาน ส่งผลให้บุคลากรของสำนักงานมีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้นและมีความสามารถในการจัดการกับงานที่ซับซ้อนและท้าทายในสถานการณ์ใหม่ได้ดียิ่งขึ้น

ตลอดระยะเวลากว่า 80 ปีแห่งการพัฒนา การต่อสู้ และการเติบโต สำนักงานกรมการเมืองได้รับเกียรติให้ได้รับรางวัลอันทรงเกียรติมากมายจากพรรค รัฐ และกองทัพ ได้แก่ เครื่องราชอิสริยาภรณ์คุณความดีทางทหารชั้นที่สองและสาม เครื่องราชอิสริยาภรณ์คุณความดีในการรบชั้นที่สอง เครื่องราชอิสริยาภรณ์ป้องกันประเทศชั้นที่หนึ่ง (สองครั้ง) และชั้นที่สอง พร้อมด้วยธงและใบประกาศเกียรติคุณมากมายจากกระทรวงกลาโหมและกรมการเมือง และเหรียญอิตซาลาและเครื่องราชอิสริยาภรณ์แรงงานชั้นที่สองจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-nhay-ben-tan-tuy-trong-cong-tac-1038386