ลายเซ็นผู้กำกับ

เมื่อลายเซ็นของหัวหน้าแผนกมีราคา "อย่างน้อย 2 ล้านดอง" นั่นไม่ใช่แค่เรื่องการทุจริตส่วนบุคคลอีกต่อไป แต่เป็นสัญญาณของปัญหาเชิงระบบ

อดีตผู้อำนวยการกรมความปลอดภัยด้านอาหาร นายเหงียน ทันห์ ฟง และนายตรัน เวียด งา - ภาพ: จากคลังภาพ

กรณีที่เกี่ยวข้องกับอดีตผู้นำสองคนของกรมความปลอดภัยด้านอาหาร ( กระทรวงสาธารณสุข ) เปิดเผยความจริงที่น่าตกใจ: ลายเซ็นอย่างเป็นทางการได้กลายเป็นสินค้าที่มีราคาชัดเจนและดำเนินการอย่างราบรื่นในฐานะ "กระบวนการลับ" ที่มีมานานหลายปี

เมื่อลายเซ็นของหัวหน้าแผนกมีราคา "อย่างน้อย 2 ล้านดอง" นั่นไม่ใช่แค่เรื่องการทุจริตส่วนบุคคลอีกต่อไป แต่เป็นสัญญาณของปัญหาเชิงระบบ

ในการบริหารราชการแผ่นดิน ลายเซ็นไม่ได้เป็นเพียงแค่การลงหมึกครั้งสุดท้ายบนเอกสารเท่านั้น แต่เป็นหลักประกันทางกฎหมาย เป็นความไว้วางใจทางสังคมที่มอบให้แก่บุคคลผู้แทนอำนาจรัฐในการปฏิบัติตามความรับผิดชอบของรัฐต่อสังคมและพลเมือง

เมื่อมีการจงใจชะลอการลงนาม ปฏิเสธด้วยเหตุผลที่ไม่ชัดเจน หรือเก็บไว้เกินกำหนดเพื่อรีดไถเงินจากธุรกิจ การลงนามนั้นก็จะไม่ใช่เครื่องมือเพื่อบริการสาธารณะอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นเครื่องมือเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว

สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ นี่ไม่ใช่เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเพียงครั้งเดียว การสอบสวนสรุปว่ามีระบบการแบ่งปันผลกำไรที่เป็นระบบระเบียบ ครอบคลุมตั้งแต่หัวหน้าแผนก รองหัวหน้าแผนก ผู้รับผิดชอบคดี ไปจนถึงผู้ให้บริการภายนอก

แต่ละขั้นตอน "รู้บทบาทของตน" แต่ละเอกสารแสดงถึงกระแสรายได้ และแต่ละลายเซ็นแสดงถึงราคาต่อหน่วย

มีการจ่ายเงินตั้งแต่ 2 ถึง 8 ล้านดองต่อใบสมัครโฆษณาอาหาร และรวมแล้วกว่าสิบล้านล้านดองตลอดหลายปีที่ผ่านมา นี่ไม่ใช่ "การทุจริตเล็กน้อย" แต่เป็นการทุจริตที่เป็นระบบ ฝังรากลึกในกระบวนการบริหาร

สิ่งที่ทำให้สังคมโกรธเคืองไม่ใช่แค่จำนวนเงินที่เกี่ยวข้อง แต่เป็นผลกระทบในวงกว้าง ความปลอดภัยด้านอาหารมีความสัมพันธ์โดยตรงกับสุขภาพของประชาชน

ใบรับรองการอนุมัติเนื้อหาโฆษณาที่ออกอย่างไม่โปร่งใสทุกฉบับ การยื่นขออนุญาตที่เร่งดำเนินการโดยใช้เงินเป็นค่าตอบแทนทุกฉบับ ล้วนมีความเสี่ยงที่สินค้าที่ไม่ได้มาตรฐานจะยังคงถึงมือผู้บริโภค เมื่อผลประโยชน์ส่วนตัวแทรกซึมเข้ามาในจุดควบคุมสุดท้าย ความเสี่ยงก็จะตกอยู่กับสุขภาพของประชาชนเอง

เหตุการณ์นี้ยังแสดงให้เห็นถึงวงจรเลวร้ายที่คุ้นเคยกันดี นั่นคือ การยื่นขออนุญาตถูกขัดขวาง และธุรกิจต่างๆ ถูกบังคับให้ "เข้าใจกฎหมายผ่านการติดสินบน" หลายคนให้เหตุผลในการกระทำของตนโดยกล่าวว่า "ให้เงินเพื่อให้ได้สิ่งที่ต้องการ" "ทุกคนก็ทำกัน" หรือ "ถ้าไม่ให้เงิน การยื่นขออนุญาตก็จะถูกทิ้งไว้เฉยๆ"

และการประนีประนอมนี้เองที่ก่อให้เกิดตลาดมืดแห่งอำนาจ ซึ่งกฎหมายถูกบิดเบือนเพื่อจุดประสงค์ที่ชั่วร้าย หากลายเซ็นอย่างเป็นทางการสามารถตีค่าได้ หลักนิติธรรมก็จะถูกกัดเซาะ

รัฐปกครองด้วยกฎหมาย ไม่ใช่ด้วยเส้นสายส่วนตัว การบริหารที่ดีต้องทำให้ธุรกิจและประชาชนเข้าใจอย่างชัดเจนว่า ใบสมัครที่ถูกต้องจะได้รับการดำเนินการตรงเวลา ส่วนใบสมัครที่ไม่ถูกต้องจะถูกส่งคืนพร้อมเหตุผลเฉพาะ โดยไม่จำเป็นต้องมี "เส้นสาย" หรือ "คำขอบคุณ" เมื่อประชาชนถูกบังคับให้หาเส้นทางอื่น นั่นหมายความว่าเส้นทางหลักถูกปิดกั้นแล้ว

ดังนั้น คดีนี้จึงเป็นบททดสอบครั้งสำคัญของความมุ่งมั่นในการต่อสู้กับการทุจริตในภาคการจัดการเฉพาะทาง การดำเนินคดีและการสอบสวนเจ้าหน้าที่จำนวนมาก รวมถึงผู้นำระดับสูง บ่งชี้ว่าไม่มี "เขตหวงห้าม"

แต่การดำเนินคดีอาญาเป็นการแก้ปัญหาเพียงปลายเหตุ สาเหตุที่แท้จริงอยู่ที่การปฏิรูปสถาบัน ได้แก่ การกำหนดมาตรฐานกระบวนการ การเพิ่มความโปร่งใสในเกณฑ์การประเมิน การเปลี่ยนมาใช้ระบบดิจิทัลอย่างครอบคลุม การลดอำนาจดุลพินิจ และที่สำคัญที่สุดคือ การทำให้บุคคลต้องรับผิดชอบต่อทุกการลงนาม

ลายเซ็นของผู้อำนวยการ หรือเจ้าหน้าที่คนใดก็ตาม จะต้องไม่ใช่การกระทำที่ได้รับสิทธิพิเศษหรือเพื่อประโยชน์ส่วนตน ลายเซ็นจะต้องอยู่ในตำแหน่งที่เหมาะสม คือเป็นการกระทำทางกฎหมายที่เป็นกลาง อยู่ภายใต้การกำกับดูแล และท้ายที่สุดก็ต้องรับผิดชอบต่อการกระทำนั้น

เมื่อลายเซ็นแสดงถึงอำนาจของภาครัฐอย่างแท้จริง ธุรกิจต่างๆ ไม่จำเป็นต้อง "ขอบคุณ" ใคร ประชาชนไม่ต้องกังวล และความไว้วางใจในสังคมก็มีโอกาสที่จะได้รับการฟื้นฟู ลายเซ็นสาธารณะไม่ควรมีมูลค่าเป็นตัวเงิน มูลค่าของมันอยู่ที่สถานะทางกฎหมายและประโยชน์ส่วนรวมเท่านั้น

กลับสู่หัวข้อเดิม

หลู่ ดินห์ ลอง

ที่มา: https://tuoitre.vn/chu-ky-cua-cuc-truong-20251224075449833.htm