การกำหนดมาตรฐาน 'ข้อมูลพื้นฐาน' สำหรับการส่งออกกุ้งมังกร

กุ้งสุกเกิน ราคาถูกอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน

จังหวัดคั๊ญฮหว่าและ ฝูเอียน เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกุ้งมังกร อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 จีนได้ระงับใบอนุญาตนำเข้ากุ้งมังกร ทำให้สินค้าชนิดนี้ค้างสต็อกอย่างไม่มีทางออก คุณโว วัน ไท ผู้อำนวยการสหกรณ์การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและการท่องเที่ยววัน ฟอง ซึ่งมีสมาชิก 32 คน กล่าวว่า สหกรณ์มีเนื้อกุ้งมังกรเกือบ 100 ตันที่ไม่สามารถส่งออกได้เนื่องจากขาดเอกสาร ซึ่งทำให้สมาชิกประสบปัญหาหลายประการ “เราขอเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทำงานร่วมกับฝ่ายจีนเพื่อเร่งดำเนินการเอกสารให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อให้สามารถส่งออกกุ้งมังกรได้โดยเร็วที่สุด” คุณไทเสนอ

Người nuôi tôm hùm trên vịnh Vân Phong (H.Vạn Ninh, Khánh Hòa) đang lo lắng bởi tôm hùm bông không thể xuất khẩu sang Trung QuốcẢnh: K.S — เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรในอ่าววันฟอง (เขตวันนิญ จังหวัด คานห์ฮวา ) กังวลใจ เนื่องจากไม่สามารถส่งออกกุ้งมังกรไปยังประเทศจีนได้

เกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งมังกรหลายรายในจังหวัดภาคกลางระบุว่า ก่อนหน้านี้กุ้งมังกรน้ำหนักเพียงประมาณ 500 กรัม ขายได้ในราคาประมาณ 1.7-1.8 ล้านดอง/กิโลกรัม อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ผู้ค้าได้หยุดรับซื้อเนื่องจากไม่สามารถส่งออกได้ ทำให้ราคาลดลงเหลือต่ำกว่า 1 ล้านดอง/กิโลกรัม หลังจากค้างสต็อกประมาณ 4 เดือน กุ้งมังกรน้ำหนัก 500-600 กรัม เพิ่มขึ้นเป็น 900 กรัม/กิโลกรัม ยิ่งน้ำหนักมาก การส่งออกก็ยิ่งยากขึ้น เนื่องจากตลาดจีนต้องการกุ้งมังกรขนาดเล็ก

เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน จากการสำรวจของ Thanh Nien ณ ระบบการค้าอาหารทะเลขนาดใหญ่หลายแห่งในนครโฮจิมินห์ พบว่าราคาขายปลีกกุ้งมังกรสดน้ำหนัก 500-700 กรัม อยู่ที่ 1.35 ล้านดอง/กก. ราคากุ้งมังกรสด (แช่แข็ง) อยู่ที่ 700,000 ดอง/กก. ส่วนกุ้งมังกรสดน้ำหนัก 1-1.2 กก. มีราคาอยู่ที่ประมาณ 1.85 ล้านดอง/กก. ส่วนกุ้งมังกรสดมีราคาเพียง 800,000 ดอง/กก. พนักงานขายของระบบเหล่านี้กล่าวว่าการบริโภคอาหารทะเลตั้งแต่ต้นปีลดลง 15-20% เมื่อเทียบกับปกติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งราคากุ้งมังกรลดลงประมาณ 35% แม้ว่าราคาขายปลีกในปัจจุบันจะลดลง 35-40% เมื่อเทียบกับปีที่แล้วก็ตาม สาเหตุคือสินค้าชนิดนี้มีมูลค่าสูง ในขณะที่สภาพ เศรษฐกิจ ไม่ดี ทำให้หลายคนจำกัดการใช้จ่าย

คุณเหงียน ถิ อันห์ ทู กรรมการผู้จัดการบริษัท ถั่น เญิน ซีฟู้ด แอนด์ เจเนอรัล เทรดดิ้ง จำกัด (HCMC) หนึ่งในบริษัทส่งออกกุ้งมังกรรายใหญ่ที่สุดในเวียดนาม กล่าวว่า ประเด็นที่น่ายินดีคือ จีนได้ระงับการนำเข้ากุ้งมังกรดอกเท่านั้น แต่ยังคงอนุญาตให้นำเข้ากุ้งมังกรเขียวได้ เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน บริษัท ถั่น เญิน ได้ส่งออกไป 2 ล็อต ทำให้ยอดส่งออกรวมในเดือนนี้อยู่ที่ 8 ล็อต อย่างไรก็ตาม คุณถั่น ยอมรับว่าปริมาณการบริโภคสินค้าค่อนข้างช้า เพียงประมาณ 20% เมื่อเทียบกับปีก่อนๆ การเปลี่ยนแปลงตลาดไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะจนถึงปัจจุบัน เส้นทางการส่งออกกุ้งมังกรเกือบทั้งหมด เช่น ผ่านประเทศไทย ฮ่องกง ไต้หวัน... ล้วนผ่านไปยังประเทศจีนแล้ว แม้ว่าจะมีการส่งออกอย่างเป็นทางการ แต่ก็ยังมีปัญหาอยู่มาก จีนมักเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และข้อมูลผลิตภัณฑ์ภายนอก ทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบความยากลำบากและสับสน

คุณเล บา อันห์ รองอธิบดีกรมคุณภาพ การแปรรูป และพัฒนาตลาด (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) เปิดเผยว่า จีนครองส่วนแบ่งตลาดส่งออกกุ้งมังกรของเวียดนามถึง 98-99% ขณะที่ตลาดอื่นๆ เช่น ไทย สิงคโปร์ ฮ่องกง และไต้หวัน มีส่วนแบ่งเพียง 1-2% เท่านั้น อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 จีนได้ออกกฎหมายคุ้มครองสัตว์ป่าและรายชื่อสัตว์ป่าที่จำเป็นต้องได้รับการคุ้มครอง ซึ่งกุ้งมังกรก็อยู่ในรายชื่อนี้ด้วย ภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 การส่งออกกุ้งมังกรถูกระงับเนื่องจากศุลกากรควบคุมการนำเข้ากุ้งมังกรที่จับได้ตามธรรมชาติอย่างเข้มงวดที่ด่านชายแดน นอกจากนี้ เวียดนามยังมีโรงงานบรรจุภัณฑ์กุ้งมังกร 46 แห่งที่ได้รับอนุญาตจากจีน แต่ไม่มีพื้นที่เพาะปลูกใดที่มีกฎหมายควบคุม

จำเป็นต้องปรับโครงสร้างใหม่ให้เป็นระบบ

นายเจิ่น ฮวา นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั๊ญฮว้า กล่าวถึงความเป็นจริงว่า กิจกรรมการทำเกษตรกรรมทางทะเลในคั๊ญฮว้าและในเวียดนามโดยรวม ส่วนใหญ่เป็นการทำเกษตรกรรมใกล้ชายฝั่งขนาดเล็ก โดยใช้วัสดุจากกรงไม้แบบดั้งเดิมซึ่งมีความทนทานต่ำและไม่มั่นคง และใช้วัตถุดิบสด... สิ่งเหล่านี้นำไปสู่ปัญหาหลายประการ เช่น ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม และการทับซ้อนกับการใช้พื้นที่ผิวน้ำในภาคเศรษฐกิจอื่นๆ การจัดการเมล็ดพันธุ์ยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง นำไปสู่ความยากลำบากในการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับ

Tôm hùm quá lứa trông chờ tiêu thụ ở thị trường nội địa Ảnh: CTV — กุ้งมังกรตัวใหญ่รอการบริโภคในตลาดภายในประเทศ

ข้อมูลจากสำนักงานบริหารทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ระบุว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2561 การจัดสรรพื้นที่ทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมง พ.ศ. 2546 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2546 เป็นหลัก ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญในการพัฒนารหัสพื้นที่การเกษตรสำหรับภาคการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่รายงานโดยกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของพื้นที่ชายฝั่งแสดงให้เห็นว่า ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 การจัดสรรพื้นที่ทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำยังคงล่าช้า โดยแทบทุกพื้นที่ยังไม่ได้จัดสรรพื้นที่ทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ องค์กรและบุคคลจำนวนมากมีความจำเป็นต้องจัดสรรพื้นที่ทะเลเพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เช่น จังหวัดกว๋างนิญ มีองค์กร/บุคคล 1,354 แห่ง จังหวัดคั้ญฮหว่า มี 1,467 แห่ง และจังหวัดนิญถ่วน มี 105 แห่ง ได้ใช้พื้นที่ทะเลตามบทบัญญัติของกฎหมายแล้ว แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรพื้นที่ทะเล ส่งผลกระทบต่อการลงทุนขยายการผลิต ธุรกิจ และการทำฟาร์มทางทะเล ทำให้เกิดการขาดทุนงบประมาณ และกระทบต่อการบริหารจัดการทะเลและเกาะต่างๆ ของรัฐ

เมื่อมองในมุมบวก คุณเหงียน ถิ ไห่ บิ่ง กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เอสทีพี กรุ๊ป จำกัด ซูเปอร์ เจือง พัท กล่าวว่า “เราควรยอมรับความจริงอันยากลำบากในปัจจุบันว่าเป็นการหยุดพักชั่วคราว และใช้โอกาสนี้ในการลงทุนตั้งแต่ต้นในห่วงโซ่คุณค่า เพื่อให้สามารถพัฒนาในระยะยาวต่อไปในอนาคต แทนที่จะใช้กรงแบบดั้งเดิม เราควรศึกษาและเรียนรู้จากประสบการณ์ระดับนานาชาติ เพื่อนำรูปแบบการเลี้ยงกุ้งมังกรแบบนำร่องมาปรับใช้กับเทคโนโลยีสมัยใหม่ ผสมผสานกับการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ เราควรศึกษาและนำเสนอรูปแบบการเลี้ยงกุ้งมังกรแบบกรงพลาสติก HDPE แม้ว่ารูปแบบนี้จะมีมูลค่าสูง แต่ก็เป็นทางออกที่ชาญฉลาดและเป็นแนวโน้มที่แพร่หลายไปทั่วโลก”

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ฟุง ดึ๊ก เตียน ยืนยันว่า เวียดนามมีศักยภาพและข้อได้เปรียบในการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเล แผนนี้ตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี พ.ศ. 2573 เรามุ่งมั่นที่จะบรรลุผลผลิต 1.45 ล้านตัน อย่างไรก็ตาม หากปัญหาและอุปสรรคที่ระบุไว้ไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที ศักยภาพและข้อได้เปรียบเหล่านั้นก็จะไม่ถูกใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ ด้วยเหตุนี้ คุณเตียนจึงได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทางทะเลต่อไป กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งพัฒนาแผนและกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรพื้นที่ผิวน้ำ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคธุรกิจและประชาชนลงทุนและพัฒนาอย่างมั่นใจ ส่งเสริมกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โดยมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถ คุณภาพของสายพันธุ์ กระบวนการเพาะเลี้ยง โภชนาการ การป้องกันโรค ฯลฯ

การเพาะพันธุ์กุ้งมังกรได้ก้าวไป 9/12 ขั้นตอนแล้ว

นายหวอ วัน ญา รองผู้อำนวยการสถาบันเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำและประมง 3 กล่าวว่า ปัจจุบันยังไม่มีประเทศใดในโลกที่สามารถเพาะพันธุ์กุ้งมังกรเพื่อการค้าได้สำเร็จ การวิจัยเกี่ยวกับสายพันธุ์กุ้งมังกรเป็นโครงการระดับรัฐที่สถาบันกำลังดำเนินการอยู่ ปัจจุบัน ทีมวิจัยได้สร้างตัวอ่อนกุ้งมังกรถึงระยะที่ 9 โดยมีระยะเวลาการเลี้ยงมากกว่า 120 วัน ตามเอกสารระบุว่า ตัวอ่อนเหล่านี้ต้องใช้เวลา 150 วันจึงจะกลายเป็นกุ้งมังกรขาว โดยมี 12 ระยะเพื่อพัฒนาเป็นสายพันธุ์เชิงพาณิชย์ สาเหตุสองประการที่ทำให้ตัวอ่อนกุ้งมังกรยังไม่ถึงระยะที่ 10 ประการแรก อาจเป็นเพราะความต้องการสารอาหารพิเศษเมื่อตัวอ่อนลอกคราบ ประการที่สอง อาจเป็นผลมาจากคุณภาพน้ำและสภาพแวดล้อมของบ่อเลี้ยงหลังจาก 120 วัน อย่างไรก็ตาม สัญญาณที่ดีคืออัตราการรอดตายของตัวอ่อนในปัจจุบันค่อนข้างสูง สูงถึง 0.5% ในขณะที่สภาพของโครงการมีเพียง 0.001% “เราหวังว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาที่เหลือได้ภายในปีหน้า” นายนากล่าวคาดหวัง

ลิงค์ที่มา