
วิถีชีวิตในหมู่บ้านเก่า
ในบ้านพักชั่วคราวที่สร้างจากแผ่นไม้ในย่านอับบัก นางเจี้ยน ถิ ตรี (อายุ 77 ปี) และนายลัม วัน ลัง (อายุ 79 ปี) ยังคงอาศัยอยู่ท่ามกลางสวนที่เป็นบ้านของพวกเขามาเกือบตลอดชีวิต
คุณตรีเล่าว่า บริเวณอับบักก่อนหน้านี้มีบ้านเรือนกว่า 30 หลังอาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดดินถล่มอย่างรุนแรงตามแนวแม่น้ำหวู่เจีย ตั้งแต่ปี 2019 องค์การบริหารส่วนตำบลไดฟง (เดิมคืออำเภอไดล็อก จังหวัดกวางนาม) ได้สนับสนุนให้ประชาชนย้ายออกจากพื้นที่อันตรายดังกล่าว จนกระทั่งปี 2020 บ้านเรือนส่วนใหญ่ได้รับการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ใหม่ ซึ่งอยู่ในหมู่บ้านหมี่เหาเช่นกัน ครอบครัวของเธอได้รับที่ดิน ขนาด 150 ตารางเมตร หลังจากนั้นพวกเขาก็รื้อบ้านหลังเก่าและย้ายไปสร้างบ้านชั้นเดียวหลังใหม่ในที่ใหม่
บ้านหลังใหม่แข็งแรงกว่าและอยู่ในทำเลที่ปลอดภัยกว่า แต่คุณนายตรีอยู่ได้เพียงไม่นานก่อนจะกลับไปบ้านหลังเดิม เธอเล่าว่าแม้จะอายุเกือบ 80 ปีแล้ว สิ่งที่ทำให้พวกเขายังคงผูกพันกับหมู่บ้านเก่าก็คือสวนขนาด 2,500 ตาราง เมตร ที่ปลูกผัก เลี้ยงวัว ไก่ และทำไร่ทำนาทุกวัน
ไม่ใช่แค่ครอบครัวของคุณนายตรีเท่านั้น หลายครอบครัวแม้จะมีบ้านอยู่ในพื้นที่จัดสรรใหม่แล้ว ก็ยังคงกลับไปที่อับบัคเพื่อทำการเกษตรและเลี้ยงปศุสัตว์ ดังนั้นบ้านหลังใหม่ในพื้นที่จัดสรรใหม่จึงมักปิดเงียบ ในขณะที่หมู่บ้านเก่าฝั่งตรงข้ามทุ่งนา ยังคงมีเตาไฟสำหรับหุงต้มอาหารลุกโชนอยู่...

บ้านบางหลังยังไม่มีเอกสารสิทธิ์ครอบครองที่ดิน
เมื่อเดินทางไปตามถนนลูกรังเก่าจนถึงริมแม่น้ำหวู่เจีย จะเห็นร่องรอยการกัดเซาะอย่างชัดเจนในพื้นที่อับบัค ชาวบ้านเล่าว่า ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา น้ำได้กัดเซาะที่ดินจากริมฝั่งแม่น้ำเข้าไปในหมู่บ้านเก่ามากกว่า 50 เมตร บริเวณนี้เป็นพื้นที่อันตรายในช่วงฤดูฝน แต่ก็เป็นพื้นที่ที่หลายครัวเรือนยังคงมีที่ดินทำกิน เลี้ยงสัตว์ ปลูกไม้ผล และเป็นแหล่งรายได้หลักของพวกเขา
นางเหงียน ถิ อัน (อายุ 52 ปี หมู่บ้านหมี่เหา) เป็นเจ้าของที่ดินทำสวนกว่า 3,000 ตาราง เมตร ในพื้นที่อับบัคเก่า นอกจากปลูกผักแล้ว เธอยังเลี้ยงวัวสองตัวและรับจ้างทำงานเล็กๆ น้อยๆ ในบริเวณนั้นเป็นครั้งคราวเพื่อหารายได้เลี้ยงชีพ
เช่นเดียวกับครอบครัวอื่นๆ อีกมากมาย ครอบครัวของเธอได้รับจัดสรรที่ดินขนาด 150 ตารางเมตร ในพื้นที่จัดสรรใหม่ ได้รับความช่วยเหลือ 20 ล้านดงสำหรับการย้ายบ้านหลังเก่า เงินช่วยเหลือเพิ่มเติมอีก 50 ล้านดงจากผู้ใจบุญ และการสนับสนุนจากหน่วยงานท้องถิ่นสำหรับวัสดุก่อสร้าง ด้วยเหตุนี้ เธอจึงสามารถสร้างบ้านที่มีชั้นลอยได้
สิ่งที่ทำให้เธอวิตกกังวลคือ บ้านหลังใหม่ที่สร้างมาหลายปีแล้วยังไม่ได้รับใบอนุญาตการใช้ที่ดิน ทำให้ครอบครัวไม่สามารถจำนองบ้านเพื่อกู้เงินจากธนาคารได้เมื่อจำเป็น “เรามีบ้านใหม่แล้ว แต่ถ้าไม่มีโฉนดที่ดิน ฉันก็ยังรู้สึกไม่ปลอดภัยอย่างเต็มที่ เราต้องกู้เงินมาสร้างบ้าน และตอนนี้ก็ยากที่จะหาเงินมาจ่ายหนี้คืนเพราะธนาคารขอใบอนุญาตการใช้ที่ดิน เราอาศัยอยู่ในบ้าน ที่ดินก็มีอยู่ แต่ถ้าไม่มีโฉนด เราก็รู้สึกไม่มั่นใจ และเรายังต้องกลับไปทำสวนเก่าอีก ถ้าเราปล่อยทิ้งไว้แบบนั้น เราจะอยู่ได้อย่างไร” นางอันกล่าว
สถานการณ์นี้เป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับ 31 ครัวเรือนที่ย้ายจากอับบักไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่หมี่เหาเช่นกัน จนกว่าจะมีการออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน ความรู้สึกปลอดภัยและความมั่นคงของพวกเขายังคงไม่แน่นอน

ขจัดอุปสรรคเพื่อการตั้งรกราก
นายโง วัน ตรวง รองหัวหน้าฝ่าย เศรษฐกิจ ของตำบลหวู่เจีย กล่าวว่า การย้ายถิ่นฐานของครัวเรือนจากพื้นที่อับบัก ซึ่งเสี่ยงต่อการเกิดดินถล่ม ได้ดำเนินการตามแผนของคณะกรรมการประชาชนอำเภอไดล็อคชุดก่อน ตั้งแต่ปี 2019 โดยภายในสิ้นปี 2020 ครัวเรือนเหล่านั้นได้ย้ายไปอยู่ที่พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในหมู่บ้านหมี่เหาแล้ว นี่เป็นแผนการตั้งถิ่นฐานใหม่เนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยมีเป้าหมายหลักคือการย้ายผู้คนออกจากพื้นที่อันตราย ดังนั้นจึงมีการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเท่านั้น ในขณะที่ครัวเรือนส่วนใหญ่ยังคงประกอบอาชีพเกษตรกรรม ปลูกผักและพริก และเลี้ยงปศุสัตว์ในพื้นที่เดิม
“ทางหน่วยงานท้องถิ่นสังเกตเห็นว่า บางครัวเรือนถึงแม้จะมีบ้านใหม่แล้ว ก็ยังคงกลับไปอาศัยอยู่ในพื้นที่เดิม หรืออยู่นานเกินความจำเป็น ทางเทศบาลได้เผยแพร่ข้อมูล กระตุ้นให้ประชาชน และวิเคราะห์ความเสี่ยงจากดินถล่ม โดยเฉพาะในช่วงฤดูฝน และได้จัดทำข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรไม่ให้พักอาศัยในพื้นที่อันตรายแล้ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากวิถีชีวิตและการทำงานของพวกเขายังคงผูกพันกับบ้านเดิม สถานการณ์นี้จึงยังคงอยู่ ในช่วงฤดูฝน พื้นที่นี้จะได้รับการเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิด และประชาชนจะได้รับการกระตุ้นให้ย้ายไปยังสถานที่ที่ปลอดภัยกว่า” นายตรวงกล่าว
อุปสรรคอีกประการหนึ่งคือการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในพื้นที่จัดสรรใหม่ ตามที่นายเจื่องกล่าว ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ เรื่องนี้อยู่ในอำนาจของคณะกรรมการประชาชนอำเภอไดล็อกเดิม เนื่องจากความยุ่งยากเกี่ยวกับเอกสาร ขั้นตอน แผนการใช้ที่ดิน และข้อมูลการสำรวจ ทำให้หลายครัวเรือนได้รับจัดสรรที่ดินและสร้างบ้านแล้วแต่ยังไม่ได้รับใบรับรอง ทำให้เกิดความไม่พอใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ต้องจำนองที่ดินเพื่อกู้ยืมเงิน
หลังจากที่ตำบลหวู่เจียได้นำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ คณะกรรมการประชาชนของตำบลได้มอบหมายให้กรมเศรษฐกิจ โดยเฉพาะกรมที่ดิน ตรวจสอบแผนการจัดสรรที่ดินเก่าและข้อมูลการสำรวจในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ของหมี่ฮ่าว ปัจจุบัน ทางตำบลกำลังดำเนินโครงการเร่งรัดการจัดทำและตรวจสอบฐานข้อมูลที่ดินแห่งชาติให้แล้วเสร็จภายในปี 2026 ดังนั้นจึงมีการตรวจสอบและสำรวจครัวเรือนที่ค้างอยู่ 31 ครัวเรือนอย่างครอบคลุมมากขึ้น
“จุดยืนของชุมชนคือการแก้ไขข้อกังวลที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนอย่างเด็ดขาด การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับ 31 ครัวเรือนในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่หมี่เหาอยู่ระหว่างการพิจารณาและดำเนินการให้แล้วเสร็จ เมื่อเอกสารที่ดินได้รับการแก้ไขแล้ว ประชาชนจะรู้สึกปลอดภัยมากขึ้นในบ้านหลังใหม่ของพวกเขา ทางการท้องถิ่นยังคงสนับสนุนให้ครัวเรือนต่างๆ ไม่กลับไปยังพื้นที่เสี่ยงดินถล่ม เพื่อให้การตั้งถิ่นฐานใหม่บรรลุเป้าหมายด้านความปลอดภัยและความมั่นคงในระยะยาว” นายตรวงกล่าว
ที่มา: https://baodanang.vn/chuyen-ghi-o-ap-bac-3339941.html









