โอกาสในการก้าวหน้าครั้งสำคัญในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของเวียดนาม

เวียดนามกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างการบริหารครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยคาดว่าจำนวนจังหวัดและเมืองจะลดลงเกือบครึ่งหนึ่งในอนาคตอันใกล้นี้ นี่ไม่ใช่เพียงแค่ความก้าวหน้าในการปฏิรูปสถาบันเท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสทองในการปรับเปลี่ยนแผนที่การท่องเที่ยวของประเทศไปสู่การบูรณาการที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น การพัฒนาที่ยั่งยืน และความสามารถในการแข่งขันที่มากขึ้นอีกด้วย

นักท่องเที่ยวเยี่ยมชมแหล่งประวัติศาสตร์ป้อมปราการโบราณ กวางตรี

การขยายพื้นที่ ท่องเที่ยว

ตามมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ในอนาคต ประเทศเวียดนามจะมีจังหวัดและเมือง 34 แห่ง แทนที่จะเป็น 63 แห่งในปัจจุบัน โครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นจะประกอบด้วยสองระดับ คือ ระดับจังหวัด (จังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง) และระดับตำบล (ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษภายใต้จังหวัดหรือเมือง) สิ่งนี้ทำให้หลายคนกังวลว่าแบรนด์การท่องเที่ยวที่ได้รับการยอมรับมานานหลายปีอาจได้รับผลกระทบ ทำให้การสื่อสารและส่งเสริมสถานที่ท่องเที่ยวเป็นไปได้ยากขึ้น…

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การควบรวมหน่วยงานบริหารจะนำมาซึ่งโอกาสมากขึ้นสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว เพราะเมื่อทรัพยากรถูกรวมไว้ภายใต้หน่วยงานเดียว จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการดำเนินนโยบายพัฒนาการท่องเที่ยวของท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาม ฮง ลอง หัวหน้าภาควิชาการท่องเที่ยว มหาวิทยาลัย สังคมศาสตร์ และมนุษยศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ให้ความเห็นว่า หนึ่งในข้อได้เปรียบที่สำคัญหลังการควบรวมกิจการคือความสามารถในการส่งเสริมความร่วมมือระดับภูมิภาคอย่างแข็งแกร่ง การขยายพื้นที่และการประสานทรัพยากรด้านการท่องเที่ยวจะเป็นรากฐานในการเสริมสร้างความเชื่อมโยงและการประสานงานในการส่งเสริม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการสร้างห่วงโซ่ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวที่หลากหลายซึ่งเสริมซึ่งกันและกันภายในพื้นที่ขนาดใหญ่เดียวกัน

เลอ คอง นัง กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ WonderTour กล่าวเสริมว่า “เป็นเวลานานแล้วที่การเชื่อมโยงที่ไม่แน่นแฟ้นระหว่างบางพื้นที่และจุดหมายปลายทางถูกมองว่าเป็น ‘คอขวด’ ที่ขัดขวางการพัฒนาการท่องเที่ยวของเวียดนาม และส่งผลกระทบต่อประสบการณ์ที่หลากหลายและราบรื่นของนักท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม หลังจากที่พื้นที่เหล่านี้รวมตัวกันแล้ว จะช่วยสร้างภูมิภาคการท่องเที่ยวขนาดใหญ่ขึ้น สร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคและระหว่างจังหวัดที่น่าดึงดูดใจ”

ตัวอย่างเช่น ในอดีต นักท่องเที่ยวที่มาเยือนจังหวัดตวนกวางส่วนใหญ่จะเข้าร่วมทัวร์สำรวจประวัติศาสตร์การปฏิวัติ แต่หลังจากที่รวมเข้ากับจังหวัดฮาเกียงแล้ว นักท่องเที่ยวก็สามารถสำรวจที่ราบสูงหินปูนดงวันและเส้นทางภูเขาที่สวยงามตระการตาได้ ซึ่งเป็นการผสมผสานประสบการณ์การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและธรรมชาติไว้ในทริปเดียว

ในทำนองเดียวกัน การรวมจังหวัดบิ่ญดิ่ญและจังหวัดจาลายเข้าด้วยกัน จะเปิดเส้นทางการท่องเที่ยวทางทะเลและภูเขาที่ไม่เหมือนใคร หรือการรวมจังหวัดลาวกายและจังหวัดเยนบ๋ายเข้าด้วยกัน ก็มีส่วนช่วยสร้างแหล่งท่องเที่ยวทางตะวันตกเฉียงเหนือที่อุดมไปด้วยประสบการณ์มากมาย ซึ่งนักท่องเที่ยวสามารถเพลิดเพลินไปกับความรู้สึกของการพิชิตทุกสิ่ง ตั้งแต่ยอดเขาฟานซิปันไปจนถึงนาขั้นบันไดมูคังไช…

นายนางกล่าวว่า การรวมจังหวัดและเมืองเข้าด้วยกันเป็น langkahเชิงกลยุทธ์ในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการการท่องเที่ยว ช่วยให้ท้องถิ่นสามารถระดมทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการท่องเที่ยวขนาดใหญ่และเป็นมืออาชีพมากขึ้น โดยมุ่งเป้าไปที่ตลาดเฉพาะกลุ่ม และเพิ่มการเข้าถึงและการดึงดูดนักท่องเที่ยว การรวมกลุ่มเป็นเขตท่องเที่ยวขนาดใหญ่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาสูงจะดึงดูดความสนใจของนักลงทุน ทำให้การดึงดูดการลงทุนง่ายขึ้น ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันให้ท้องถิ่นสามารถยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวและพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ๆ ได้

การกำหนดทิศทางแผนที่การท่องเที่ยวระดับชาติ

เมื่อไม่นานมานี้ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง โดยขอให้คงชื่อของแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกที่ได้รับการยอมรับและจัดอันดับ อนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษ อนุสรณ์สถานแห่งชาติ และอนุสรณ์สถานระดับจังหวัด/เมืองไว้ เพื่อหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบดั้งเดิมของอนุสรณ์สถาน ตลอดจนคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และวิทยาศาสตร์ และในขณะเดียวกัน ให้ปรับปรุงชื่อสถานที่ที่เกี่ยวข้องกับอนุสรณ์สถานให้สอดคล้องกับหน่วยงานบริหารที่จัดระเบียบใหม่

ดังนั้น หลังจากการรวมจังหวัดและเมือง ชื่อของหน่วยงานบริหารบางแห่งอาจเปลี่ยนแปลงไป แต่ชื่อของสถานที่ท่องเที่ยวและแหล่งประวัติศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ท้องถิ่นจะยังคงเหมือนเดิมและเป็นที่รู้จักต่อไป ยิ่งไปกว่านั้น ในความเป็นจริงแล้ว เมื่อเลือกสถานที่ท่องเที่ยว นักท่องเที่ยวส่วนใหญ่ไม่ได้กังวลมากนักว่าสถานที่นั้นอยู่ในจังหวัดใด แต่จะเน้นไปที่บริการ ผลิตภัณฑ์ และประสบการณ์ที่พวกเขาจะได้รับมากกว่า

ดังนั้น ผู้เชี่ยวชาญจึงแนะนำว่า แทนที่จะกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงชื่อทางการปกครอง สิ่งสำคัญกว่าคือท้องถิ่นควรพัฒนาแผนกลยุทธ์การพัฒนาการท่องเที่ยวที่สอดคล้องและมีประสิทธิภาพ เพื่อเน้นย้ำคุณค่าของจุดหมายปลายทางตลอดเส้นทางการท่องเที่ยว

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เมื่อภูมิทัศน์การท่องเที่ยวเปลี่ยนแปลงไปและทรัพยากรขยายตัว นโยบายการพัฒนาการท่องเที่ยวของแต่ละท้องถิ่นก็ต้องปรับเปลี่ยนเช่นกัน ตัวอย่างเช่น จังหวัดฟู้เยน ซึ่งเน้นการท่องเที่ยวชายหาดมานาน จะต้องเปลี่ยนกลยุทธ์การพัฒนาให้ครอบคลุมคุณค่าทางการท่องเที่ยวที่โดดเด่น เมื่อรวมกับจังหวัดดักลัก ซึ่งเป็นภูมิภาคที่ขึ้นชื่อเรื่องทรัพยากรป่าไม้และวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของที่ราบสูงตอนกลาง ตั้งแต่โครงสร้างองค์กร หน้าที่และความรับผิดชอบ นโยบายการพัฒนา และวิธีการจัดการและการให้บริการด้านการท่องเที่ยว ทุกอย่างต้องได้รับการตรวจสอบใหม่เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกัน

นายหลงเน้นย้ำว่า การท่องเที่ยวเป็นภาคเศรษฐกิจที่ครอบคลุม มีลักษณะสหวิทยาการ สหภูมิภาค และมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคมสูง ดังนั้น หลังจากควบรวมกิจการแล้ว ท้องถิ่นต่างๆ ต้องมีแนวทางในการลงทุนสร้างแบรนด์แหล่งท่องเที่ยวอย่างครบวงจร โดยเน้นการลงทุนในทรัพยากรทางวัฒนธรรมเพื่อเน้นเอกลักษณ์เฉพาะตัว สร้างความแตกต่าง และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของแหล่งท่องเที่ยว

นายเลอ คอง นัง เน้นย้ำว่า จากการทบทวนทรัพยากรและความสามารถของท้องถิ่นหลังการควบรวมกิจการ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องพัฒนาแผนการท่องเที่ยวที่ครอบคลุมและสอดคล้องกัน แผนนี้ต้องระบุพื้นที่ท่องเที่ยวสำคัญ ผลิตภัณฑ์ และเส้นทางการท่องเที่ยวระหว่างภูมิภาคอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและสร้างการเชื่อมต่อและการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างภูมิภาค นอกจากจะปรับปรุงกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวและส่งเสริมการลงทุนด้านการท่องเที่ยว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการท่องเที่ยวเชิงชุมชน การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และโครงการท่องเที่ยวอัจฉริยะแล้ว ท้องถิ่นยังต้องการนโยบายในการฝึกอบรม พัฒนา และปรับปรุงคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ให้ตรงกับความต้องการใหม่ๆ ของอุตสาหกรรมด้วย

นันดัน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/co-hoi-but-pha-cua-du-lich-viet-nam-post883933.html