ผู้สูงอายุที่ทำงานอยู่ต้องเผชิญกับความกังวลเพิ่มเติม

ร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เสนอว่าพนักงานที่ถูกเลิกจ้างหรือถูกเลิกจ้างเนื่องจากการลงโทษทางวินัยจะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินชดเชยการว่างงาน ซึ่งเป็นข้อเสนอที่กำลังก่อให้เกิดการถกเถียงกันอย่างมาก

ผลกระทบต่อสวัสดิการสังคม

ตามร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายแรงงาน ลูกจ้างไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินชดเชยการว่างงานหากเลิกจ้างสัญญาจ้างงานฝ่ายเดียวโดยผิดกฎหมายตามประมวลกฎหมายแรงงาน เลิกจ้างสัญญาจ้างงานฝ่ายเดียวโดยฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยพนักงานของรัฐ ถูกไล่ออกตามกฎหมายแรงงาน หรือถูกลงโทษทางวินัยด้วยการเลิกจ้างโดยไม่สมัครใจตามกฎหมายว่าด้วยพนักงานของรัฐ เป็นผู้รับบำนาญ หรือมีสิทธิ์ได้รับบำนาญแต่ยังไม่ได้รับเมื่อสัญญาจ้างงานหรือสัญญาจ้างงานสิ้นสุดลง

Đề xuất người bị sa thải không được trợ cấp thất nghiệp: Công nhân lớn tuổi thêm nỗi lo

ข้อเสนอที่ว่าคนงานที่ถูกเลิกจ้างหรือถูกปลดออกจากงานไม่ควรมีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานกำลังก่อให้เกิดการถกเถียงกันอย่างมาก (ภาพ: คานห์ ตรัน)

เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายแรงงานปี 2013 กฎหมายแรงงานฉบับแก้ไขเพิ่มเติมได้เพิ่มกลุ่มบุคคลที่ไม่ได้รับสิทธิ์รับเงินช่วยเหลือการว่างงานอีกประเภทหนึ่ง ได้แก่ ลูกจ้างที่ถูกไล่ออกหรือถูกลงโทษทางวินัยจนนำไปสู่การเลิกจ้าง ข้อเสนอนี้ก่อให้เกิดการถกเถียงกันอย่างมาก โดยเฉพาะในกลุ่มลูกจ้างสูงอายุ

ในช่วงไม่นานมานี้ พนักงานจำนวนมากที่มีอายุระหว่าง 35 ถึง 40 ปีขึ้นไปถูกเลิกจ้างหรือตกงาน สาเหตุหลายประการอาจนำไปสู่การเลิกจ้าง เช่น บริษัทต้องการลดจำนวนพนักงานเพื่อลดต้นทุน ความผิดพลาดที่เกิดขึ้น หรือแม้แต่ภาระงานที่สูงเกินไปจนพนักงานไม่สามารถทำได้...ซึ่งส่งผลให้ต้องถูกเลิกจ้าง

ในสถานการณ์เช่นนี้ แรงงานจะเสียเปรียบ เพราะการหางานใหม่เป็นเรื่องยากมากสำหรับผู้ที่มีอายุ 35 ปีขึ้นไป ในขณะที่พวกเขายังไม่ถึงเกณฑ์อายุหรือยังไม่ได้สะสมปีประกันสังคมครบตามจำนวนปีที่กำหนดเพื่อรับเงินบำนาญ ในบริบทนี้ ประกันการว่างงานจึงเป็นแหล่งรายได้ที่ช่วยบรรเทาความยากลำบากชั่วคราวของแรงงานได้

นางสาวหวง หนุง ผู้ทำงานในนิคมอุตสาหกรรม บัคนิง กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า ไม่มีใครอยากตกงานเพื่อรับเงินช่วยเหลือการว่างงาน แต่ด้วยเหตุผลต่างๆ คนงานอาจตกงานหรือถูกเลิกจ้าง การไม่ให้คนงานได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานไม่เพียงแต่จะทำให้คนงานเสียเปรียบเท่านั้น แต่ยังอาจสร้างโอกาสให้นายจ้างเอาเปรียบ ส่งผลให้คนงานถูกไล่ออกได้ง่ายขึ้นด้วย

ย้อนกลับไปดูเหตุการณ์ในช่วงต้นปี 2023 ท่ามกลางกระแสการเลิกจ้างแรงงานสูงอายุ ตัวแทนจาก สมาพันธ์แรงงานทั่วไปแห่งเวียดนาม ได้ออกมากล่าวว่า นโยบายการเลิกจ้างแรงงานสูงอายุมีมานานแล้วและเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วง เพราะจะยิ่งทำให้ปัญหาเรื่องประกันสังคมซับซ้อนขึ้นไปอีก

การรับรองหลักการ "สวัสดิการตามผลงาน"

หลายคนโต้แย้งว่า ในบริบทของตลาดแรงงานที่เผชิญกับความท้าทายมากมาย ประกันการว่างงานเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของระบบประกันสังคม โดยมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนคนงานในการรักษางานของตนและชดเชยรายได้บางส่วนหากพวกเขาต้องตกงาน ดังนั้น ตามข้อเสนอใหม่ การยกเว้นคนงานที่ถูกเลิกจ้างจากสวัสดิการว่างงานดูเหมือนจะขัดแย้งกับวัตถุประสงค์พื้นฐานของประกันการว่างงาน ซึ่งก็คือการแบ่งเบาภาระทางการเงินกับคนงานในขณะที่พวกเขายังคงหางานใหม่

ดังนั้น ในส่วนที่เกี่ยวกับประเด็นประกันการว่างงานในร่างพระราชบัญญัติการจ้างงาน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) คณะกรรมการกิจการสังคมได้ตั้งข้อสังเกตว่า จำเป็นต้องพิจารณา คำนวณ และชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยอัตราการจ่ายเงินสมทบประกันการว่างงานสูงสุด 1% ของเงินเดือนรายเดือนในมาตรา 58 และระเบียบที่ว่าลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างหรือถูกลงโทษทางวินัยไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานในข้อ ข วรรค 1 มาตรา 64; ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการฯ ได้ขอให้หน่วยงานที่ร่างกฎหมายดำเนินการเพิ่มเติมการประเมินผลกระทบของระเบียบใหม่ และหาแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และเอาชนะข้อจำกัดในปัจจุบันในการนำไปปฏิบัติ

สอดคล้องกับความเห็นของคณะกรรมการกิจการสังคม หลายความเห็นเน้นย้ำถึงความสำคัญของประกันการว่างงาน ซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปของคนงาน สนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพ ช่วยเหลือพวกเขาในการหางานใหม่ที่เหมาะสม และส่งพวกเขากลับเข้าสู่ตลาดแรงงานอย่างรวดเร็ว ดังนั้น หน่วยงานที่ร่างกฎหมายควรศึกษาและพิจารณายกเลิกข้อกำหนดนี้ เพื่อให้คนงานดังกล่าวได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานตามหลักการ "เงินสมทบ-ผลประโยชน์"

นายเหงียน ตรัน ฟอง ตรัน สมาชิกคณะผู้แทนรัฐสภาจากนครโฮจิมินห์ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับมาตรา 64 ของร่างพระราชบัญญัติการจ้างงาน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งระบุว่าลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างตามกฎหมายแรงงานหรือกฎหมายข้าราชการพลเรือนไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงาน โดยกล่าวว่าข้อกำหนดนี้ไม่สอดคล้องกับระบบประกัน การ ว่างงานในปัจจุบัน ข้อกำหนดนี้จำกัดและลดขอบเขตของผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานเมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน หน่วยงานที่ร่างกฎหมายจำเป็นต้องแยกแยะระหว่างกรณีที่ลูกจ้างถูกเลิกจ้างตามกฎหมายข้าราชการพลเรือนและกรณีที่มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงาน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสิทธิของลูกจ้างได้รับการคุ้มครอง

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html