ชีวิตในเมืองที่นองเลือดที่สุดของเอกวาดอร์

หลุยส์ ชอนิลโล นายกเทศมนตรีคนใหม่ของเมืองดูราน ประเทศเอกวาดอร์ กำลังเดินทางไปร่วมงานพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อกลุ่มมือสังหารซุ่มโจมตีขบวนรถของเขาและเปิดฉากยิง

“ผมมีเวลารอดแค่สองนาทีเท่านั้น” นักการเมือง วัย 39 ปีเล่าขณะที่เขารีบวิ่งเข้าไปในบ้านใกล้เคียง หลบภัยในห้องน้ำ และหลบหนีไป

เจ้าหน้าที่ตำรวจสองนายและผู้คนเดินผ่านไปมาเสียชีวิตในความพยายามลอบสังหารเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2023 สมาชิกครอบครัวของนาย Chonillo ต้องออกจากประเทศและไม่สามารถกลับมาได้เนื่องจากตำรวจไม่สามารถจับฆาตกรได้ ขณะที่เอกวาดอร์กำลังเผชิญกับความรุนแรงจากกลุ่มอาชญากรที่เลวร้ายที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์

“ผมเรียกตัวเองว่า ‘นายกเทศมนตรีเร่ร่อน’ ที่ต้องย้ายถิ่นฐานไปเรื่อยๆ ไม่สามารถอยู่ที่ใดที่หนึ่งได้นานกว่าสองคืน” นายโชนิลโลกล่าวกับ เดอะการ์เดียน จากบ้านพักที่ปลอดภัยในหุบเขาลึกของเอกวาดอร์ เขามีตำรวจติดตามไปด้วยและทำงานส่วนใหญ่ทางออนไลน์ นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง เขาไม่ได้นั่งเก้าอี้นายกเทศมนตรีที่ศาลากลางเลย

นายหลุยส์ โชนิลโล นายกเทศมนตรีเมืองดูราน ภาพ: การ์เดียน — นายลุยส์ ชอนิลโล นายกเทศมนตรีเมืองดูรัน สวมเสื้อเกราะกันกระสุนขณะพบปะผู้คน ภาพ: *Guardian*

ประธานาธิบดีดาเนียล โนโบอา ประกาศเมื่อวันที่ 10 มกราคมว่าเอกวาดอร์กำลังอยู่ในภาวะสงครามกับแก๊งค้ายา สองวันหลังจากที่เจ้าพ่อค้ายาอย่างอโดลโฟ มาเซียส หลบหนีออกจากคุก ส่งผลให้เกิดการจลาจลในประเทศและทำให้กลุ่มอาชญากรมีความรุนแรงมากขึ้น

ดูรันตั้งอยู่ฝั่งตรงข้ามแม่น้ำกัวยากิลจากเมืองท่าสำคัญที่สุดของเอกวาดอร์ กลายเป็นศูนย์กลางทางยุทธศาสตร์สำหรับการขนส่งยาเสพติดจากโคลอมเบียและเปรู ซึ่งเป็นสองประเทศผู้ผลิตโคเคนรายใหญ่ที่สุด ของโลก จากที่นี่ ยาเสพติดจะถูกขนส่งไปยังสหรัฐอเมริกาและยุโรปในตู้คอนเทนเนอร์บรรจุผลไม้และอาหาร

ที่ตั้งของกัวยากิลและดูรัน กราฟิก: มิชลิน — ที่ตั้งของกัวยากิลและดูรัน กราฟิก: *มิชลิน*

ในช่วงปี พ.ศ. 2550-2560 เอกวาดอร์เปรียบเสมือน "โอเอซิสแห่งสันติภาพ" ในอเมริกาใต้ เมื่ออดีตประธานาธิบดีราฟาเอล คอร์เรอา ตกลงที่จะเจรจากับกลุ่มอาชญากร เขาเปิดทางสู่การฟื้นฟู ด้วยการทุ่มเงินอุดหนุนให้กับกลุ่มอาชญากร ภายใต้เงื่อนไขที่ว่าแก๊งเหล่านี้ต้องจดทะเบียนเป็นองค์กรทางวัฒนธรรมท้องถิ่น และยุติกิจกรรมรุนแรงทั้งหมด

อัตราการฆาตกรรมในเอกวาดอร์ลดลงเกือบ 70% ในช่วงเวลาดังกล่าว แต่สถานการณ์ด้านความมั่นคงกลับย่ำแย่ลงในช่วงที่คอร์เรอาดำรงตำแหน่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่รัฐบาลโคลอมเบียซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านได้ลงนามข้อตกลง สันติภาพ ในปี 2559 กับกองกำลังปฏิวัติโคลอมเบีย (Farc)

เส้นทางการลักลอบขนยาเสพติดส่วนใหญ่จากตอนใต้ของโคลอมเบียไปยังท่าเรือในเอกวาดอร์เคยถูกควบคุมโดยกลุ่มฟาร์ก (Farc) หลังจากขบวนการแบ่งแยกดินแดนตกลงที่จะสลายตัวภายใต้ข้อตกลงสันติภาพ แก๊งค้ายาเสพติดที่ทรงอิทธิพลของเม็กซิโกก็พยายามเข้ามาแทนที่ โดยเสนอเงินสดและอาวุธเพื่อล่อลวงกลุ่มอาชญากรท้องถิ่นให้สร้างเส้นทางการลักลอบขนยาเสพติดแห่งใหม่

ส่งผลให้กัวยากิลและดูรันกลายเป็นแหล่งอาชญากรรมสำคัญ หน่วยข่าวกรองทางทหารของเอกวาดอร์เตือนว่าประเทศนี้กลายเป็นจุดขนส่งโคเคน 40% ของการผลิตโคเคนในโคลอมเบีย

ตำรวจเอกวาดอร์ปราบปรามนักโทษในเมืองกัวยากิล วันที่ 18 มกราคม ภาพ: AFP — ตำรวจเอกวาดอร์ปราบปรามนักโทษในเมืองกัวยากิล วันที่ 18 มกราคม ภาพ: *AFP*

หนึ่งวันก่อนที่จะประกาศสงครามกับกลุ่มค้ายา ประธานาธิบดีโนโบอาได้กำหนดให้แก๊ง 22 กลุ่มที่มีสมาชิกประมาณ 20,000 คนเป็นองค์กรก่อการร้าย ส่งผลให้กลุ่มเหล่านี้กลายเป็นเป้าหมายทางทหารที่ถูกต้องตามกฎหมายของกองทัพ

นับตั้งแต่ประกาศสงครามกับแก๊งเหล่านี้ ตำรวจเอกวาดอร์ได้ปฏิบัติการปราบปรามอาชญากรรมไปแล้ว 15,000 ครั้ง และจับกุมผู้ต้องสงสัยได้หลายพันคน นายกเทศมนตรีโชนิลโลยืนยันว่าเอกวาดอร์จะเอาชนะภัยยาเสพติดได้ “ประเทศจะหลุดพ้นจากฝันร้ายนี้ในไม่ช้า และจดจำมันในฐานะอดีตอันมืดมน” เขากล่าว

แต่ในตอนนี้ เขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องทำงานทางไกลต่อไป และจัดการประชุมออนไลน์เพื่อบริหารเมืองท่ามกลางความรุนแรงจากแก๊งอาชญากร

ดึ๊ก จุง (อ้างอิงจาก เดอะการ์เดียน )

ลิงค์ที่มา