คณะผู้เลือกตั้งคืออะไร?

เหตุใดสหรัฐอเมริกาจึงตัดสินใจนำระบบนี้มาใช้?

คณะผู้เลือกตั้งได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยผู้ร่างรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2330 ในขณะนั้น สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศใหม่และเป็นอิสระจากบริเตนใหญ่โดยสมบูรณ์หลังสงครามปฏิวัติอเมริกา

บุคคลเหล่านี้ ซึ่งรู้จักกันในชื่อบรรพบุรุษผู้ก่อตั้งประเทศ ต้องการสร้างระบบการเลือกตั้งที่ไม่กระจุกตัวอำนาจ อย่างไรก็ตาม บางคนกังวลว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้รับการศึกษาเพียงพอที่จะตัดสินใจลงคะแนนเสียงอย่างมีความรับผิดชอบและรอบรู้ ยิ่งไปกว่านั้น ในเวลานั้น ไม่มีประเทศใดเลือกผู้นำของตนโดยใช้สิทธิออกเสียงเลือกตั้งทั่วไป

บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งประเทศสหรัฐอเมริกามองว่าคณะผู้เลือกตั้งเป็นการประนีประนอมระหว่างคะแนนเสียงนิยมและการให้อำนาจแก่หน่วยงานที่มีความรับผิดชอบมากขึ้นในการเลือกประธานาธิบดี ดังนั้นพวกเขาจึงตัดสินใจให้ผู้เลือกตั้งในแต่ละรัฐได้รับเลือกให้ลงคะแนนเสียงเลือกประธานาธิบดี

คณะผู้เลือกตั้งก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2330 ภาพ: รอยเตอร์ส

คณะผู้เลือกตั้งทำงานอย่างไร?

รัฐสภา สหรัฐอเมริกาประกอบด้วยสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา แต่ละรัฐมีสมาชิกวุฒิสภาสองคนเพื่อเป็นตัวแทนรัฐของตนในระดับรัฐบาลกลาง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นตัวแทนของเขตเลือกตั้งแต่ละเขตในรัฐ

จำนวนผู้แทนราษฎรของรัฐต่างๆ จะถูกกำหนดโดยสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นการนับจำนวนประชากรทุก 10 ปี

แคลิฟอร์เนียเป็นรัฐที่มีประชากรมากที่สุด จึงมีผู้แทนมากที่สุด: 52 รัฐที่มีขนาดเล็กกว่า เช่น อลาสก้า มีผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรเพียงคนเดียว

แต่ละรัฐจะได้รับคะแนนเสียงเลือกตั้งหนึ่งเสียงต่อสมาชิกรัฐสภาหนึ่งคน ดังนั้น รัฐแคลิฟอร์เนียจึงมีคะแนนเสียงเลือกตั้ง 54 เสียง (52 เสียงสำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และ 2 เสียงสำหรับสมาชิกวุฒิสภา)

ในขณะเดียวกัน รัฐอลาสก้ามีที่นั่งสามที่นั่ง: หนึ่งที่นั่งสำหรับตัวแทนสภาผู้แทนราษฎร และสองที่นั่งสำหรับสมาชิกวุฒิสภา

โดยรวมแล้ว สหรัฐอเมริกามีสมาชิกรัฐสภา 538 คน และด้วยเหตุนี้จึงได้รับคะแนนเสียงจากคณะผู้เลือกตั้ง 538 เสียงในการแข่งขันชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจำเป็นต้องได้รับคะแนนเสียงจากคณะผู้เลือกตั้งเกินกึ่งหนึ่งของคะแนนเสียงทั้งหมด หรืออย่างน้อย 270 เสียง จึงจะได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดี

คนอเมริกันโหวตให้ใครโดยตรง?

เมื่อชาวอเมริกันลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดี พวกเขากำลังลงคะแนนเสียงให้กับผู้เลือกตั้งของผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีของตน ในรัฐส่วนใหญ่ หากผู้สมัครคนใดคนหนึ่งชนะคะแนนเสียงข้างมาก พวกเขาจะได้รับคะแนนเสียงคณะผู้เลือกตั้งทั้งหมด ยกตัวอย่างเช่น หากกมลา แฮร์ริส ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตคนปัจจุบันชนะคะแนนเสียงข้างมากในรัฐแคลิฟอร์เนีย เธอจะได้รับคะแนนเสียงคณะผู้เลือกตั้งทั้งหมด 54 คะแนน

รัฐเมนและเนแบรสกาเป็นรัฐสองรัฐที่ไม่ได้มอบคะแนนเสียงเลือกตั้งทั้งหมดให้กับผู้สมัครเพียงคนเดียวโดยพิจารณาจากคะแนนเสียงส่วนใหญ่ ในสองรัฐนี้ คะแนนเสียงเลือกตั้งจะถูกแบ่งให้กับผู้สมัครแต่ละคนตามเปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียง

แม้ว่าจะไม่มีกฎหมายรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้ผู้เลือกตั้งต้องลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากในรัฐของตน แต่การที่ผู้เลือกตั้งจะลงคะแนนเสียงคัดค้านพรรคของตนนั้นเกิดขึ้นได้น้อยมาก สำนักงานทะเบียนกลางแห่งสหรัฐอเมริกา (US Office of the Federal Register) ระบุว่า "ผู้เลือกตั้งมากกว่า 99% ลงคะแนนเสียงตามสัญญาที่ให้ไว้" ในประวัติศาสตร์ การเมือง ของสหรัฐอเมริกา

จะเกิดอะไรขึ้นหากไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงข้างมาก?

ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ที่หาได้ยากที่ผู้สมัครทั้งสองได้รับคะแนนเสียงคณะผู้เลือกตั้ง 269 เสียง สภาผู้แทนราษฎรจะเป็นผู้ตัดสินผู้ชนะ คณะผู้แทนแต่ละรัฐจะได้รับหนึ่งเสียง และต้องได้คะแนนเสียงข้างมาก (26) เสียงจึงจะชนะ จนถึงปัจจุบัน ยังไม่เคยมีคะแนนเสียงเท่ากันในคณะผู้เลือกตั้ง

ผู้ชนะจะถูกประกาศเมื่อใด?

รัฐสภาสหรัฐฯ นับคะแนนเสียงคณะผู้เลือกตั้งในวันที่ 6 มกราคม และประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งคนใหม่จะเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม เมื่อถึงเวลาประกาศผลในวันเลือกตั้ง โดยปกติแล้วผู้ชนะมักจะชัดเจนแล้ว และการประกาศผลในวันที่ 6 มกราคมก็เป็นเพียงพิธีการเท่านั้น

แต่การนับคะแนนอาจใช้เวลานาน ในการเลือกตั้งปี 2020 โจ ไบเดน ได้รับการประกาศให้เป็นผู้ชนะในวันที่ 7 พฤศจิกายน สี่วันหลังจากวันเลือกตั้งวันที่ 3 พฤศจิกายน

หง็อกอันห์ (ตาม DW)

ที่มา: https://www.congluan.vn/bau-cu-my-2024-dai-cu-tri-doan-la-gi-va-co-vai-tro-nhu-the-nao-post309110.html