
เป้าหมายสูงสุดไม่ใช่จำนวนโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้น แต่เป็นการที่ผู้คนจำนวนเท่าใดสามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้ทุกวัน - ออกแบบภาพ: VGP
...ภาพนั้นอาจดูธรรมดา แต่สำหรับผู้คนในที่นี้ มันเคยเป็นสิ่งฟุ่มเฟือย ในอดีต การจะได้น้ำมานั้น ผู้คนต้องไปตักน้ำจากลำธาร บางครั้งต้องเดินทางไกลมาก และยิ่งยากลำบากมากขึ้นในช่วงฤดูแล้ง ตั้งแต่ปี 2021 รัฐบาลได้สนับสนุนการขุดบ่อและวางท่อส่งน้ำไปยังบ้านเรือนของพวกเขา และชีวิตก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก
ชาวบ้านคนหนึ่งจากหมู่บ้านทองญัต หมู่ที่ 1A แสดงความดีใจอย่างออกหน้าออกตาว่า "หลายบ้านใช้น้ำจากบ่อเดียวกัน น้ำมีเยอะและสะอาดมาก เราแค่จ่ายเงินค่าไฟฟ้าเพื่อสูบน้ำเดือนละครั้งเท่านั้น ตอนนี้เราไม่ต้องกังวลเรื่องน้ำขาดแคลนอีกต่อไปแล้ว"
ในขณะเดียวกัน ที่ตำบลซุงมัง อ่างเก็บน้ำลอยฟ้าที่สร้างบนภูเขาหินได้เปลี่ยนแปลงชีวิตของผู้คนในหมู่บ้านฮาปงกายไปอย่างสิ้นเชิง วังชาโฮ่ว ชาวบ้านคนหนึ่งเล่าว่า ในอดีต พวกเขาต้องแบกถังน้ำเป็นระยะทางหลายสิบกิโลเมตร แต่หลังจากสร้างอ่างเก็บน้ำลอยฟ้าแล้ว ทุกครัวเรือนก็มีน้ำใช้ เด็กๆ สะอาดขึ้น และผู้ใหญ่ก็ลำบากน้อยลง
จากข้อมูลของศูนย์จัดหาน้ำประปาชนบท กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม จังหวัดตวนกวาง ระบุว่า ณ สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2569 สัดส่วนของประชาชนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาดในพื้นที่ดังกล่าวสูงกว่า 96% แล้ว


ในหมู่บ้านทองญัต ตำบลเยนฟู (จังหวัด ตวนกวาง ) ชีวิตความเป็นอยู่ของครัวเรือนยังคงเต็มไปด้วยความยากลำบากและการขาดแคลน - ภาพ: เยนฟู
แต่ถ้าคุณเจาะลึกเข้าไปในหมู่บ้านที่ตั้งอยู่บนเนินเขาหินสูงชัน หรือพื้นที่ที่มักขาดแคลน้ำ ภาพที่ปรากฏก็ไม่ได้สวยงามไปเสียทั้งหมด
ในช่วงต้นปี 2026 ระหว่างการเดินทางกลับไปยังเมืองตวนกวาง (เดิมชื่อฮาเกียง) ซึ่งเป็นสถานที่ที่เขามีความผูกพันมายาวนาน รัฐมนตรีว่า การกระทรวงชนกลุ่มน้อย และศาสนา เหงียน ดินห์ คัง ได้ทำการสังเกตการณ์ที่ก่อให้เกิดการไตร่ตรองอย่างมาก
“เมื่อสิบปีก่อน ตอนที่ผมทำงานอยู่ที่นี่ ปัญหาการขาดแคลนน้ำรุนแรงมาก ตอนนี้กลับมาแล้ว ผมเห็นว่าไม่มีความก้าวหน้าใดๆ เกิดขึ้นเลย ตัวอย่างเช่น ที่โรงเรียนประจำในพื้นที่ห่างไกล นักเรียนยังคงต้องนำน้ำดื่มมาจากท่อที่อยู่ห่างออกไปประมาณ 10 กิโลเมตร” รัฐมนตรีกล่าว
ตามที่รัฐมนตรีเหงียน ดินห์ คัง กล่าวไว้ ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาเป็น "พรมแดน" ของปิตุภูมิ ซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาอย่างยั่งยืน อย่างไรก็ตาม พื้นที่เหล่านี้ยังคงเป็นภูมิภาคที่ท้าทายที่สุดในประเทศ โดยปัญหาการขาดแคลนน้ำสะอาดเป็นปัญหาสำคัญอย่างยิ่ง
เมื่อพิจารณาภาพรวมของประเทศ เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในด้านการจัดหาน้ำประปาในชนบท โดยสัดส่วนครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาดเกือบ 98% อย่างไรก็ตาม หากพิจารณามาตรฐานน้ำสะอาดจากระบบประปาส่วนกลาง อัตราการใช้น้ำสะอาดอยู่ที่เพียง 54% (ประมาณ 9 ล้านครัวเรือน) เท่านั้น
ที่น่าสังเกตคือ ช่องว่างระหว่างภูมิภาคยังคงค่อนข้างกว้าง ในขณะที่หลายพื้นที่ในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ภาคตะวันออกเฉียงใต้ และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงมีอัตราสูง แต่ภาคกลางและภาคภูเขาทางเหนือมีอัตราเพียงประมาณ 25% ภาคกลางตอนเหนือประมาณ 35% และภาคชายฝั่งตอนกลางและภาคที่ราบสูงตอนกลางประมาณ 34%



ในช่วงปลายเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2569 คณะผู้แทนจากกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาได้เข้าตรวจสอบและสำรวจความต้องการและแนวทางแก้ไขปัญหาน้ำสะอาดในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา - ภาพ: หง ดาว
น้ำสะอาดสำหรับประชาชน: อย่านับแค่จำนวนโครงการอย่างเดียว
จากรายงานของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ปัจจุบันมีระบบประปาส่วนกลางในชนบทมากกว่า 17,500 แห่งทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม มีเพียงประมาณ 27% เท่านั้นที่ดำเนินการอย่างยั่งยืน มากกว่า 27% ดำเนินการอย่างยั่งยืนในระดับหนึ่ง เกือบ 30% ดำเนินการอย่างไม่มีประสิทธิภาพ และมากกว่า 16% ได้หยุดดำเนินการไปแล้ว ระบบหลายแห่งสร้างขึ้นด้วยเงินทุนจากรัฐบาล แต่ต่อมาขาดหน่วยงานปฏิบัติการ เงินทุนบำรุงรักษา หรือการควบคุมคุณภาพน้ำที่มีประสิทธิภาพ
จากข้อมูลเบื้องต้นของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม การลงทุนที่จำเป็นสำหรับการจัดหาน้ำสะอาดในชนบทจะสูงถึง 94 ล้านล้านดองเวียดนาม นับจากนี้ไปจนถึงปี 2030 ซึ่งเป็นงบประมาณจำนวนมหาศาล จึงจำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างเป็นระบบและมุ่งเน้นเป้าหมาย

นายฮา เวียด กวน หัวหน้าสำนักงานแห่งชาติว่าด้วยชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา) - ภาพ: VGP
ในการหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ นายฮา เวียด กวน หัวหน้าสำนักงานแห่งชาติว่าด้วยชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา) กล่าวว่า ปัญหาน้ำสะอาดไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยวิธีการลงทุนแบบกระจัดกระจาย
นายควานเน้นย้ำว่า "ความต้องการทรัพยากรจำนวนมากเช่นนี้ จำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างมีเป้าหมายในการจัดหาน้ำสะอาด โดยใช้แนวทางแบบเป็นขั้นตอน และกำหนดเป้าหมายเฉพาะสำหรับแต่ละขั้นตอน ควรให้ความสำคัญกับพื้นที่ของชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ พื้นที่ขาดแคลนน้ำ และพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากภัยแล้ง การรุกของน้ำเค็ม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ"
นายควานกล่าวว่า แต่ละภูมิภาคต้องการวิธีแก้ปัญหาที่แตกต่างกันไป “ในพื้นที่ราบตอนกลางและภูเขาทางภาคเหนือ สิ่งสำคัญคือสิ่งอำนวยความสะดวกในการกักเก็บน้ำ ระบบจ่ายน้ำแบบอาศัยแรงโน้มถ่วง ระบบน้ำประปาสำหรับครัวเรือน การปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่ และการอนุรักษ์แหล่งน้ำ ส่วนพื้นที่สูงตอนกลางและชายฝั่งทะเลภาคกลางตอนใต้ต้องการวิธีการปรับตัวต่อภัยแล้ง อ่างเก็บน้ำชุมชน และการใช้ประโยชน์จากน้ำบาดาลอย่างมีระบบ ขณะที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงต้องมุ่งเน้นไปที่การกักเก็บน้ำจืดในช่วงฤดูฝนและการบำบัดน้ำกร่อยและน้ำเค็ม”
การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานใหม่เป็นเพียงจุดเริ่มต้น สิ่งสำคัญกว่านั้นคือ โครงสร้างพื้นฐานนั้นทำงานอย่างไร ใครเป็นผู้บริหารจัดการ ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการบำรุงรักษา ใครเป็นผู้ตรวจสอบคุณภาพน้ำ ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการซ่อมแซมเมื่อโครงสร้างพื้นฐานชำรุด หากไม่มีคำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามเหล่านี้ ก็ยากที่จะพูดถึงความยั่งยืนได้
ในระบบการบริหารจัดการปัจจุบัน กระทรวงการก่อสร้างมีบทบาทในการปรับปรุงกรอบกฎหมายทั่วไปสำหรับระบบประปา การระบายน้ำ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การดำเนินธุรกิจน้ำสะอาด และการรับรองการจัดหาน้ำที่ปลอดภัย
กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมมีบทบาทโดยตรงในการจัดหาน้ำสะอาดในชนบท โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เขตชนเผ่า และพื้นที่ภูเขา สาขานี้มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการชลประทาน ทรัพยากรน้ำ สิ่งอำนวยความสะดวกในการกักเก็บน้ำ ภัยแล้ง การรุกของน้ำเค็ม การปกป้องแหล่งน้ำ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
กระทรวงสาธารณสุขมีบทบาทในการกำหนดมาตรฐานคุณภาพน้ำที่ใช้ในครัวเรือน
หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการการดำเนินงานภายในเขตอำนาจของตน ตั้งแต่การจัดสรรทรัพยากรและการมอบหมายหน่วยงานบริหาร ไปจนถึงการตรวจสอบการดำเนินงาน การติดตามคุณภาพน้ำ และการแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐานที่เสียหาย หรือการขาดแคลนน้ำสำหรับประชาชนอย่างทันท่วงที
ตามที่นายควานกล่าวไว้ ช่วงปี 2026 ถึง 2030 จำเป็นต้องมีการจัดตั้งกลไกการบริหารจัดการที่โปร่งใสมากขึ้น ลดการแบ่งแยกความรับผิดชอบ และให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นหลัก ประสบการณ์ในการดำเนินนโยบายสาธารณะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาแสดงให้เห็นว่าบทบาทของหน่วยงานท้องถิ่นมีความสำคัญอย่างยิ่ง
น้ำสะอาดเป็นบริการสาธารณะที่จำเป็น ประชาชนต้องได้รับการรับประกันว่าสามารถเข้าถึงน้ำสะอาดที่มีความเสถียร ปลอดภัย และได้รับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ เป้าหมายสูงสุดไม่ใช่จำนวนสิ่งอำนวยความสะดวกที่สร้างขึ้น แต่เป็นการที่ประชาชนจำนวนเท่าใดสามารถเข้าถึงน้ำสะอาดได้ทุกวัน
เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2569 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 19/CT-TTg ว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์กิจการชาติพันธุ์จนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 ในคำสั่งนี้ กระทรวงชาติพันธุ์และศาสนาได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำและประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในการติดตาม กำกับดูแล และจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์กิจการชาติพันธุ์ โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามนโยบายด้านชาติพันธุ์อย่างมีประสิทธิภาพ และแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เช่น ที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการเกษตร ไฟฟ้า น้ำสะอาด และโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่จำเป็น เพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับชีวิตของชนกลุ่มน้อยและประชาชนในพื้นที่ภูเขา
ซอน ห่าว
ที่มา: https://baochinhphu.vn/de-nuoc-sach-chay-ve-ban-102260701235321698.htm









