เสนอให้ทำให้รูปแบบ “สมาคมนักข่าวท้องถิ่น” กลายเป็นกฎหมาย

ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ที่กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจัดทำขึ้นเพิ่งส่งให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณา เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชนฉบับปัจจุบัน พ.ศ. 2559 แบบจำลองของ “กลุ่มสื่อหลักมัลติมีเดีย” และ “กลุ่มสื่อท้องถิ่น” ถือเป็นประเด็นใหม่ที่สำคัญ

แม้พระราชบัญญัติสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 จะไม่มีระเบียบข้อบังคับที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจัดตั้งและพัฒนาสำนักข่าวขนาดใหญ่ที่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะนำและชี้นำข้อมูล และโดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่มีระเบียบข้อบังคับว่าสำนักข่าวหนึ่งๆ สามารถอยู่ภายใต้สำนักข่าวอื่นโดยตรงได้หรือไม่ แต่ร่างพระราชบัญญัตินี้ได้เพิ่มแนวคิดเรื่อง "กลุ่มสื่อมวลชนและการสื่อสารมัลติมีเดีย" เข้ามาด้วย

นี่คือรูปแบบการดำเนินงานของสำนักข่าวที่มีสื่อหลายประเภท โดยมีสำนักข่าวในเครือ บริษัทในเครือ หรือบริษัทที่ลงทุนร่วมในรูปแบบต่างๆ รูปแบบนี้มีบทบาทสำคัญในการกำหนดทิศทางความคิดเห็นของประชาชน และจะนำไปประยุกต์ใช้กับกลไกเฉพาะด้านการเงิน แรงงาน และค่าจ้าง เช่น บริษัทต่างๆ รูปแบบนี้สอดคล้องกับแผนการพัฒนาเครือข่ายของสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และสถาบันสิ่งพิมพ์ที่ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังได้เพิ่มแนวคิดเรื่อง “กลุ่มสื่อท้องถิ่น” เข้าไปด้วย ซึ่งเป็นรูปแบบการดำเนินงานของสำนักข่าวท้องถิ่นที่มีสื่อหลายประเภท โดยมีสำนักข่าวในเครือที่มีบทบาทสำคัญในการชี้นำความคิดเห็นของประชาชนในท้องถิ่น โดย รัฐบาล ได้รับมอบหมายให้กำหนดกลไกเฉพาะเกี่ยวกับการเงิน แรงงาน และเงินเดือนของ “กลุ่มสื่อมัลติมีเดียหลัก” ตลอดจนรูปแบบการดำเนินงานของ “กลุ่มสื่อท้องถิ่น”

เนื้อหาที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งในร่างดังกล่าวคือมีการแยกแยะระหว่างหนังสือพิมพ์และนิตยสารอย่างชัดเจน และในขณะเดียวกันก็จัดการกิจกรรมข้อมูลในโลกไซเบอร์อย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น ดังนั้น หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไปจึงไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ข้อมูลด้านวารสารศาสตร์ (ผลิตภัณฑ์ข้อมูลด้านวารสารศาสตร์ประกอบด้วยจดหมายข่าวและฉบับพิเศษเท่านั้น)

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเพิ่มกฎหมายห้ามการดำเนินการเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไปและเครือข่ายสังคมออนไลน์ รวมทั้งกิจกรรมข้อมูลต่างประเทศอีก 2 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้ามมิให้องค์กรและบริษัทที่ให้บริการเครือข่ายสังคมออนไลน์และเว็บไซต์ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ทั่วไปผลิตและเผยแพร่ข่าวและบทความด้วยตนเอง เช่น สำนักข่าว และห้ามมิให้ข้อมูลที่ส่งผลเสียต่อตำแหน่ง ชื่อเสียง และภาพลักษณ์ของเวียดนาม หรือกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและความร่วมมือระหว่างประเทศระหว่างเวียดนามกับประเทศและพันธมิตรอื่นๆ อย่างเคร่งครัด

ตามโครงการร่างกฎหมายของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างพระราชบัญญัตินี้จะถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อขอความเห็นชอบและพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10 (เดือนตุลาคมปีหน้า)

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-luat-hoa-mo-hinh-to-hop-bao-chi-cua-dia-phuong-post798672.html