การเพิ่มรายได้งบประมาณถือเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ด้วยการฟื้นตัวที่ช้าของบางภาคเศรษฐกิจ ปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขในนโยบายและกลไกของรัฐบาลหลายประการ และความยากลำบากและการดำเนินงานที่เชื่องช้าของภาคธุรกิจ การบรรลุเป้าหมายรายได้งบประมาณของเมืองเดียนบันจึงยังคงเป็นเรื่องที่ท้าทายอย่างยิ่ง
อุปสรรคมากมายเกิดขึ้น
ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน ในไตรมาสแรกของปี 2567 สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของเมืองแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ การผลิตภาคอุตสาหกรรมฟื้นตัวอย่างต่อเนื่อง โดยมีมูลค่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมสูงถึง 5,536 พันล้านดง เพิ่มขึ้น 4.42% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ขณะที่การผลิตภาคเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงยังคงทรงตัว…
อย่างไรก็ตาม รายได้จากงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่นในไตรมาสแรกของปี 2024 ค่อนข้างต่ำ ณ วันที่ 20 มีนาคม รายได้จากงบประมาณรวมของเมืองอยู่ที่เพียง 388,000 ล้านดอง (จากรายได้ภายในประเทศที่จัดสรรไว้ทั้งหมด 2,700 ล้านดอง) คิดเป็นเพียง 11.28% ของเป้าหมายที่คาดการณ์ไว้ และ 62.05% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023
รายรับบางรายการมีจำนวนน้อยมาก เช่น ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ซึ่งอยู่ที่เพียง 10,466 พันล้านดอง (0.73% ของจำนวนที่คาดการณ์ไว้) และภาษีสรรพสามิตพิเศษ ซึ่งอยู่ที่เกือบ 20,569 พันล้านดอง (3.45% ของจำนวนที่คาดการณ์ไว้)
แหล่งรายได้ทั้งสองนี้คิดเป็นสัดส่วนส่วนใหญ่ของรายจ่ายประจำและรายจ่ายเพื่อการลงทุนของเมือง ซึ่งส่งผลให้เดียนบันยังคงเผชิญกับข้อเสียเปรียบอย่างต่อเนื่องจากงบประมาณที่ขาดแคลน (ขาดดุล 256 พันล้านดองในปี 2023)
นาย Tran Uc ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน วิเคราะห์ว่าหนึ่งในสาเหตุหลักที่ทำให้ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายรายได้ในพื้นที่คือความยากลำบากที่ธุรกิจหลายแห่งประสบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนด้านการก่อสร้าง
ตัวอย่างเช่น ภาษีสรรพสามิตที่เก็บจากโรงเบียร์ลดลงติดต่อกันสองปี (เดียนบันได้รับ 43%) ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการบริหารงบประมาณ อีกประเด็นสำคัญคือการเวนคืนที่ดินและการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ เนื่องจากกลไก นโยบาย และเอกสารแนวทางของรัฐหลายฉบับยังคงมีปัญหาและเปลี่ยนแปลงได้ช้า กลายเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเมืองเดียนบัน
“ทางเทศบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการและทีมงานจำนวนมากเพื่อลงพื้นที่ไปยังแต่ละหมู่บ้านและชุมชนเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ แต่ก็ยังมีอุปสรรคอยู่ ทำให้โครงการสำคัญหลายโครงการดำเนินไปอย่างล่าช้า นอกจากนี้ การตรวจสอบและตรวจทานอย่างต่อเนื่อง (บางเรื่องยังไม่ได้รับการสรุปผล จากสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ) ยังสร้างแรงกดดันอย่างมากในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน” นายอุคกล่าว
ในความเป็นจริง แม้ว่าการผลิตภาคอุตสาหกรรมในเดียนบันจะฟื้นตัวตั้งแต่ต้นปี แต่ก็ยังไม่ถึงระดับก่อนเกิดโควิด-19 การดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุนในนิคมอุตสาหกรรมยังคงมีข้อจำกัด เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานในบางนิคมยังไม่สมบูรณ์ ทำให้ธุรกิจต้องรอที่ดินว่างสำหรับการก่อสร้าง การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐยังไม่บรรลุเป้าหมายที่วางไว้ ในสามเดือนแรกของปี อัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่ประมาณ 3% ของเงินทุนที่จัดสรรไว้เท่านั้น
เราต้องการการสนับสนุนจากทางจังหวัด
ในฐานะที่เป็นเขตเศรษฐกิจที่มีพลวัตและเป็นศูนย์กลางการเติบโตทางตอนเหนือของจังหวัด การพัฒนาเศรษฐกิจของเดียนบันจึงถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาโดยรวมของรัฐกวางนาม
ในอดีต เดียนบันเป็นที่รู้จักในฐานะหนึ่งในพื้นที่ที่มีตลาดอสังหาริมทรัพย์คึกคัก โดยมีโครงการลงทุนและพัฒนามากมายที่นำรายได้จำนวนมากมาสู่เมือง
อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่การระบาดของโควิด-19 ประกอบกับการชะลอตัวโดยทั่วไปทั่วประเทศ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงซบเซาอย่างมาก จากการคาดการณ์ของกลุ่มบริการอสังหาริมทรัพย์ DKRA ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในเดียนบันในไตรมาสที่สองของปี 2024 มีแนวโน้มที่จะไม่ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของที่ดินเปล่า
จากผลกระทบและความยากลำบากทางเศรษฐกิจ คาดการณ์ว่าอำเภอเดียนบันจะเผชิญกับความเสี่ยงสูงมากที่จะประสบปัญหางบประมาณขาดแคลนในปี 2024 หากไม่มีการดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงที
นาย Tran Uc กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นในช่วงที่เหลือของปี 2024 ทางเทศบาลกำลังมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการและจัดระเบียบการผลิต การดำเนินการชดเชยและการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการสำคัญอย่างมีประสิทธิภาพ การเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ การบริหารจัดการรายรับและรายจ่ายงบประมาณอย่างเข้มงวด และการดำเนินการลงทุนตามเป้าหมาย...
นอกจากนี้ ยังจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องได้รับการสนับสนุนจากทางจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ เพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเอาชนะความยากลำบากได้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการวางแผนและการลงทุนจำเป็นต้องให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการต่างๆ ในเมือง (ความล่าช้าเกิดจากการตรวจสอบและผลกระทบจากสถานการณ์การระบาดของโรคโควิด-19)
สิ่งนี้จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ มีพื้นฐานทางกฎหมายและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการกู้ยืมเงินทุนเพื่อการลงทุนอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากในจังหวัดเดียนบัน รายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและภาษีสรรพสามิตมีความสำคัญอย่างยิ่ง ดังนั้น การแก้ไขปัญหาทางกฎหมายสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์จะช่วยให้ธุรกิจฟื้นตัวและมีส่วนช่วยเพิ่มรายได้ให้แก่รัฐบาล
นายอุคกล่าวว่า "ในสถานการณ์ปัจจุบัน การบรรลุเป้าหมายการจัดเก็บรายได้เป็นเรื่องยากมาก เพราะทุกอย่างขึ้นอยู่กับจังหวัด เทศบาลเองแทบจะทำอะไรไม่ได้เลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของโครงการอสังหาริมทรัพย์ ดังนั้น กรมการคลังและกรมการวางแผนและการลงทุนจึงจำเป็นต้องคำนวณ วิจัย และให้คำแนะนำแก่จังหวัดเกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไข มิเช่นนั้น เทศบาลจะประสบปัญหาในการบรรลุเป้าหมายการจัดเก็บรายได้ที่กำหนดไว้"
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)