แง่มุมที่น่าประหลาดใจของข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน

ก่อนหน้านี้ ประธานาธิบดีทรัมป์เคยสาบานว่าจะบีบให้อิหร่านยอมจำนน แต่ข้อตกลงยุติการสู้รบทำให้เตหะรานยังคงมีอำนาจต่อรองเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญอยู่

เมื่อ 15 สัปดาห์ก่อน ในช่วงที่ความขัดแย้งกับอิหร่านเข้าสู่ช่วงตึงเครียดที่สุด ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ประกาศอย่างหนักแน่นว่า จะไม่มีข้อตกลงใดๆ กับอิหร่าน นอกจากการ "ยอมจำนนโดยไม่มีเงื่อนไข" ของเตหะราน

อย่างไรก็ตาม เมื่อเนื้อหาของบันทึกข้อตกลงที่มุ่งลดความรุนแรงของความขัดแย้งถูกเผยแพร่เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน เอกสารดังกล่าวไม่ได้มีลักษณะเป็นการประกาศยอมจำนน ตรงกันข้าม แม้จะได้รับความสูญเสียอย่างหนักหลังจากถูกโจมตีทางอากาศและเผชิญหน้ากับกองทัพที่ทรงพลังที่สุด ในโลก ติดต่อกันนานถึง 40 วัน อิหร่านก็ยังคงมีหลายสิ่งหลายอย่างที่ยืนยันว่าตนไม่ได้ถูกปราบปราม

เงื่อนไขที่ไม่คาดคิด

ภายใต้ข้อตกลงนี้ อิหร่านจะได้รับอนุญาตให้กลับมาส่งออกน้ำมันได้อีกครั้ง ซึ่งจะสร้างรายได้หลายพันล้านดอลลาร์และช่วยบรรเทาแรงกดดันต่อ เศรษฐกิจ ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากมาตรการคว่ำบาตรมานานหลายปี

นี่ถือเป็นจุดเริ่มต้นของขั้นตอนต่อไปของการเจรจาเพื่อทำข้อตกลงในวงกว้างเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของเตหะราน ประธานาธิบดีทรัมป์ยืนยันว่าเอกสารฉบับสุดท้ายต้องรับประกันว่าอิหร่านจะไม่สามารถพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ได้ภายใน 15-20 ปีข้างหน้า

อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้นำที่เน้นย้ำเรื่อง "อำนาจต่อรอง" ในการเจรจาอย่างทรัมป์ การยอมรับข้อตกลงที่อนุญาตให้อิหร่านฟื้นฟูรายได้จากน้ำมันได้อย่างรวดเร็ว ถือเป็นเรื่องที่ขัดแย้งในตัวเอง ตามรายงานของ หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์

ข้อกำหนดที่อนุญาตให้อิหร่านกลับมาส่งออกน้ำมันได้นั้น ถือเป็นการผ่อนปรนที่คาดไม่ถึง ภาพ: รอยเตอร์

บันทึกความเข้าใจฉบับนี้ยังเปิดโอกาสที่อิหร่านอาจเจรจากลไกระยะยาวเพื่อบังคับใช้การควบคุมช่องแคบฮอร์มุซในอนาคต ซึ่งเป็นเส้นทางเดินเรือยุทธศาสตร์ที่ใช้ขนส่งน้ำมันประมาณ 20% ของปริมาณการบริโภคน้ำมันทั่วโลก สิ่งนี้ดูเหมือนจะขัดแย้งกับคำกล่าวของมาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ที่ว่า การจำกัดเสรีภาพในการเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซนั้น "ยอมรับไม่ได้"

นอกจากนี้ เตหะรานยังมีทรัพย์สินมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ที่ถูกอายัดไว้เป็นเวลาหลายปี ทรัมป์ยืนยันว่าเงินจำนวนนี้จะได้รับการปล่อยออกมาก็ต่อเมื่ออิหร่าน "ประพฤติตนอย่างเหมาะสม" เท่านั้น

อย่างไรก็ตาม นี่ก็เป็นการประนีประนอมที่คล้ายคลึงกันกับที่รัฐบาลของอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา ทำไว้ในข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 ซึ่งเป็นสิ่งที่ทรัมป์วิพากษ์วิจารณ์มาหลายปีแล้ว

ทำเนียบขาวเน้นย้ำว่าสหรัฐฯ ประสบความสำเร็จ ทางทหาร มากมายในสงครามครั้งนี้ กองกำลังสหรัฐฯ ทำลายกองทัพเรือของอิหร่านไปเป็นจำนวนมาก ทำลายกองทัพอากาศขนาดเล็กของเตหะราน สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่ออุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และทำลายฐานยิงขีปนาวุธจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จเหล่านั้นไม่ใช่เป้าหมายเริ่มต้นที่ทรัมป์ตั้งไว้ เมื่อเริ่มปฏิบัติการทางทหาร เขาประกาศเจตนารมณ์ที่จะทำลายโครงการนิวเคลียร์และขีปนาวุธของอิหร่านอย่างสิ้นเชิง โค่นล้มระบอบการปกครองของเตหะราน และต่อมายังเสนอความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะควบคุมอุตสาหกรรมน้ำมันของประเทศอีกด้วย

ดังนั้น เมื่อมีการตรวจสอบเงื่อนไขของข้อตกลงอย่างละเอียดมากขึ้นในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ทำเนียบขาวก็มีแนวโน้มที่จะเผชิญกับเสียงวิพากษ์วิจารณ์ที่เพิ่มมากขึ้น

ไม่เพียงแต่พรรคเดโมแครตเท่านั้น แต่แม้แต่พรรครีพับลิกันสายแข็งหลายคนก็แสดงความผิดหวังเช่นกัน ในอิสราเอล ความไม่พอใจแพร่หลาย เนื่องจากเทลอาวีฟถูกกีดกันออกจากการเจรจา และเกรงว่ากำลังถูกทรัมป์กดดันให้ยอมรับการหยุดยิงกับฮิซบอลลาห์ ซึ่งจะจำกัดความสามารถในการดำเนินปฏิบัติการทางทหารต่อกลุ่มดังกล่าวต่อไป

นักประวัติศาสตร์อาจต้องใช้เวลาหลายปีในการประเมินความขัดแย้งครั้งนี้อย่างครบถ้วน ซึ่งส่งผลให้สหรัฐฯ ต้องสูญเสียเงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์ และมีพลเมืองอเมริกันเสียชีวิต 13 คน และชาวอิหร่านเสียชีวิตมากกว่า 3,000 คน

คุณอาจสนใจ

ความทะเยอทะยานของ SpaceSail ก่อนหน้า StarlinkStarlink ของอีลอน มัสก์ ครองตลาดอินเทอร์เน็ตผ่านดาวเทียมทั่วโลกมาอย่างยาวนาน แต่ SpaceSail ซึ่งเป็นโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลจีน กำลังมุ่งมั่นที่จะท้าทายการครองตลาดของอเมริกาในครั้งนี้

เมื่อรัฐสภาสหรัฐฯ กำหนดขอบเขตอำนาจหลังจากสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภาสหรัฐฯ ก็ได้ผ่านมติเรียกร้องให้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยุติสงครามกับอิหร่าน

มือระเบิดฆ่าตัวตาย FPV ชาวรัสเซียเผาทำลายเครื่องยิงจรวด 'แวมไพร์' ของยูเครนสื่อรัสเซียรายงานว่า โดรนโจมตีแบบมุมมองบุคคลที่หนึ่ง (FPV) ของกองทัพรัสเซียได้โจมตีและทำลายเครื่องยิงจรวด RM-70 Vampire ของยูเครนในแนวหน้าเมื่อไม่นานมานี้

เหตุใดประธานาธิบดีทรัมป์จึงลงนามในบันทึกข้อตกลงอิสลามาบัด?

จากคำกล่าวของทรัมป์เอง ปัจจัยสำคัญที่สุดที่ผลักดันให้เขารีบเร่งยุติสงครามคือความเสี่ยงที่จะเกิดวิกฤตเศรษฐกิจโลก

เขากล่าวว่าเขาไม่ต้องการถูกเปรียบเทียบกับเฮอร์เบิร์ต ฮูเวอร์ ประธานาธิบดีคนที่ 31 ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีส่วนเกี่ยวข้องกับวิกฤตตลาดหุ้นปี 1929 และภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

"ผมไม่อยากเห็นหายนะทางเศรษฐกิจ" ทรัมป์กล่าว พร้อมเตือนว่าหากสงครามยืดเยื้อออกไป โลกอาจเสี่ยงต่อการหมดลงของแหล่งสำรองน้ำมัน

นี่คือจุดแข็งที่อิหร่านมองเห็นตั้งแต่เริ่มสงคราม เตหะรานเข้าใจว่าตนไม่สามารถเผชิญหน้ากับแสนยานุภาพทางทหารของสหรัฐฯ โดยตรงได้ แต่สามารถกดดันได้โดยการขัดขวางเส้นทางพลังงานที่สำคัญ

การปิดช่องแคบฮอร์มุซและการโจมตีโรงงานปิโตรเคมี โรงงานผลิตน้ำจืด โรงแรม และฐานทัพทหารในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย ทำให้อิหร่านสร้างความปั่นป่วนในตลาดพลังงานโลก และตามคำกล่าวของทรัมป์เอง กลยุทธ์นี้ได้ผล

ช่องแคบฮอร์มุซยังคงเป็นไพ่ต่อรองที่สำคัญสำหรับอิหร่าน ซึ่งทำให้ทรัมป์ค่อยๆ ยอมถอย ภาพ: รอยเตอร์

หากกลยุทธ์ระยะแรกของอิหร่านคือการใช้แรงกดดันทางเศรษฐกิจ กลยุทธ์ระยะต่อไปก็คงจะเป็นการยืดเยื้อการเจรจาออกไป

ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าผู้เจรจาของอิหร่านมีความเชี่ยวชาญในการโต้แย้งทุกคำพูด โดยการเพิ่มเงื่อนไขใหม่เกี่ยวกับการตรวจสอบระหว่างประเทศ หรือตีความแนวคิดที่เกี่ยวข้องกับการวิจัยนิวเคลียร์ใหม่ เพื่อรักษากิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมบางส่วนไว้

หนึ่งในบุคคลที่มีประสบการณ์มากที่สุดในกลยุทธ์นี้คือนายอับบาส อาราคชี รัฐมนตรีต่างประเทศอิหร่าน ซึ่งเคยเข้าร่วมในการเจรจาเรื่องนิวเคลียร์หลายรอบก่อนหน้านี้

ในขณะเดียวกัน ดูเหมือนว่านายทรัมป์กำลังเตรียมพร้อมสำหรับกระบวนการเจรจาที่ยืดเยื้อ เขาAcknowledged ว่ากำหนดเส้นตาย 60 วันที่ระบุไว้ในบันทึกข้อตกลงอาจไม่เพียงพอสำหรับทั้งสองฝ่ายที่จะบรรลุข้อตกลงขั้นสุดท้าย

การเดิมพันด้านนิวเคลียร์ยังคงไม่แน่นอน

ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปว่าทรัมป์ชนะหรือแพ้ในการเดิมพันกับอิหร่าน หากในการเจรจาครั้งต่อไป วอชิงตันสามารถบีบให้เตหะรานถอนยูเรเนียมเสริมสมรรถนะทั้งหมดออกจากดินแดนของตน และยุติกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมที่ดำเนินมาเกือบสองทศวรรษ ทรัมป์อาจประกาศชัยชนะครั้งประวัติศาสตร์ได้

อย่างไรก็ตาม พัฒนาการเบื้องต้นบ่งชี้ไปในทางตรงกันข้าม รัฐบาลใหม่ในเตหะราน ซึ่งเชื่อกันว่านำโดยผู้นำสูงสุดคนใหม่ โมจตาบา คาเมเนอี – บุตรชายของอดีตผู้นำ อาลี คาเมเนอี – ดูเหมือนกำลังรวบรวมอำนาจหลังจากสงครามสิ้นสุดลง

กองกำลังพิทักษ์ปฏิวัติอิสลามแห่งอิหร่าน (IRGC) ซึ่งเป็นองค์กรที่ควบคุมโครงการนิวเคลียร์มานานหลายปี ยังคงเป็นศูนย์กลางของโครงสร้างอำนาจในประเทศ

เจ้าหน้าที่หลายคนที่เคยดำรงตำแหน่งในสมัยประธานาธิบดีบารัค โอบามา ต่างก็รีบออกมาวิพากษ์วิจารณ์ข้อตกลงใหม่นี้เช่นกัน อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ แอนโทนี บลิงเคน กล่าวว่า "ความสำเร็จเพียงอย่างเดียว" ของการหยุดยิงคือการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง ซึ่งเป็นเส้นทางที่เคยใช้งานได้ก่อนสงครามจะปะทุขึ้น

จากข้อมูลของบลิงเคน สงครามครั้งนี้แสดงให้เห็นว่าอิหร่านมีศักยภาพที่จะขัดขวางหรือชะลอการไหลของน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ ปุ๋ย และสินค้าจำเป็นอื่นๆ อีกมากมายที่โลกต้องพึ่งพา

หนึ่งในคำถามสำคัญที่สุดหลังสงครามคือ เตหะรานจะเปลี่ยนยุทธศาสตร์นิวเคลียร์ของตนหรือไม่

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

เลขาธิการและประธานโต ลัม ให้การต้อนรับรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีแห่งเวียดนามให้การต้อนรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือรักษาการแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

เป็นเวลากว่าสองทศวรรษแล้วที่อิหร่านรักษาฐานะ "รัฐที่ใกล้จะมีอาวุธนิวเคลียร์" กล่าวคืออยู่ใกล้ที่จะพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ได้ แต่ยังไม่ก้าวข้ามเส้นแบ่งสุดท้าย กลยุทธ์นี้ทำให้เตหะรานสามารถรักษาสถานะของตนในสนธิสัญญาไม่แพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์ และมีศักยภาพในการป้องปรามได้

อย่างไรก็ตาม ความเป็นไปได้ที่อิหร่านจะถูกโจมตีโดยสหรัฐฯ และอิสราเอลในปี 2025 และ 2026 อาจทำให้ผู้นำอิหร่านตั้งคำถามว่ากลยุทธ์ "การยืนอยู่บนธรณีประตูนิวเคลียร์" ยังคงมีประสิทธิภาพอยู่หรือไม่

เมื่อถูกถามว่าอิหร่านอาจเลือกเดินตามรอยเกาหลีเหนือหรือไม่ ทรัมป์ไม่ได้ตอบโดยตรง แต่เขากล่าวว่าข้อตกลงใหม่นี้จะป้องกันไม่ให้เตหะรานครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ และแนะนำว่านายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลควรขอบคุณเขาที่ช่วยให้อิสราเอลหลีกเลี่ยงภัยคุกคามจากการถูกทำลายล้างโดยอิหร่านที่มีอาวุธนิวเคลียร์

"เราจะทำทุกอย่างที่จำเป็น" ทรัมป์ประกาศ โดยเน้นย้ำว่าตลอด 47 ปีนับตั้งแต่การปฏิวัติอิสลามในอิหร่านปี 1979 ไม่มีผู้นำคนใดแก้ปัญหานี้ได้เลย

ที่มา: https://znews.vn/dieu-bat-ngo-trong-thoa-thuan-my-iran-post1661022.html