เหตุใดการติดตามตัวผู้กระทำความผิดในการสั่งซื้อฉ้อโกงจึงเป็นเรื่องยากนัก?
เมื่อไม่นานมานี้ เหตุการณ์มากมายที่สร้างความไม่พอใจให้แก่สาธารณชนได้เน้นย้ำถึงข้อบกพร่องในกระบวนการตรวจสอบตัวตนของผู้ส่งไปรษณีย์ ล่าสุด ผู้เสียหายในนครโฮจิมินห์ได้รับโทรศัพท์แจ้งว่ามีการสั่งซื้อสินค้ามูลค่าหลายแสนดอง เนื่องจากพวกเขาซื้อสินค้าออนไลน์เป็นประจำ จึงชำระเงินเมื่อได้รับสินค้า และเพิ่งพบเมื่อเปิดพัสดุว่าสินค้าที่บรรจุอยู่ภายในมีมูลค่าต่ำ ไม่ตรงกับที่โฆษณาไว้ ความพยายามที่จะติดต่อหมายเลขโทรศัพท์ที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดส่งไม่สำเร็จ และข้อมูลของผู้ส่งก็ไม่เพียงพอที่จะตรวจสอบตัวตนได้
หลายคนรายงานว่าได้รับพัสดุเก็บเงินปลายทางซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทั้งที่ไม่ได้สั่งซื้อสินค้าใดๆ เมื่อพัสดุมาถึงบ้าน สมาชิกในครอบครัวบางคน (ส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุ) ก็จ่ายเงินไปโดยไม่ระมัดระวัง คิดว่าเป็นสินค้าที่ลูกหลานสั่งซื้อ หลังจากรู้ว่าถูกหลอกแล้ว การติดตามหาผู้ส่งก็ทำได้ยาก เนื่องจากข้อมูลในเอกสารการจัดส่งไม่ครบถ้วนหรือคลาดเคลื่อน

สินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าปลอมใช้บริการจัดส่งสินค้าเพื่อจำหน่ายปลีก
ภาพ: ฝ่ายบริหารจัดการตลาด
นอกจากการเอาเปรียบบริษัทขนส่งสินค้าเพื่อส่ง "สินค้าไร้ค่า" เพื่อจุดประสงค์ฉ้อโกงแล้ว ผู้ที่ขายสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าปลอมบนโซเชียลมีเดียยังใช้บัญชีหลายบัญชีเพื่อโฆษณาสินค้าของตน หลังจากลูกค้าสั่งซื้อสินค้าแล้ว สินค้าจะถูกส่งผ่านบริการไปรษณีย์โดยใช้ระบบเก็บเงินปลายทาง (COD) เมื่อลูกค้าพบว่าสินค้าไม่ตรงกับโฆษณาและขอเปลี่ยนหรือร้องเรียน บัญชีของผู้ขายจะถูกบล็อกหรือลบ ในขณะที่การตรวจสอบผู้ส่งที่แท้จริงใช้เวลานานเนื่องจากขาดกลไกการตรวจสอบที่เข้มงวด
ที่ร้ายแรงกว่านั้น เจ้าหน้าที่ในหลายพื้นที่ได้ตรวจพบกรณีการใช้บริการจัดส่งสินค้าเพื่อขนส่งสินค้าต้องห้าม หรือกรณีการซื้อขายสารพิษ เช่น เห็ดหลินจือ (Gelsemium elegans) และไซยาไนด์... ในระหว่างการสอบสวน ปัญหาที่พบบ่อยอย่างหนึ่งคือ ผู้ส่งใช้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง หรือให้ผู้อื่นเป็นผู้ค้ำประกันการจัดส่ง ทำให้การตรวจสอบและดำเนินการล่าช้าออกไป
การ "ไม่เปิดเผยตัวตน" ของผู้ส่งเป็นช่องโหว่ที่มีมานานและก่อให้เกิดปัญหามากมายในกระบวนการจัดส่ง ตามที่นาย Ngo Minh Hieu ผู้อำนวยการโครงการ Chongluadao.vn กล่าว นอกจากจะปกปิดตัวตนของผู้ส่งแล้ว ผู้ฉ้อโกงยังใช้ข้อมูลปลอม หมายเลขโทรศัพท์ที่ไม่ใช่ของตนเอง หรือให้ผู้อื่นส่งสินค้าในนามของตน เมื่อเกิดข้อพิพาทหรือมีสัญญาณของการฉ้อโกง เจ้าหน้าที่จึงประสบปัญหามากมายในการตรวจสอบผู้ส่ง ติดตามที่มาของพัสดุ และดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้อง
จำเป็นต้องระบุตัวผู้ส่ง
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอยู่ระหว่างการขอความคิดเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายไปรษณีย์ ซึ่งคาดว่าจะผ่านการอนุมัติในสมัยประชุมที่สองของ รัฐสภา (ตุลาคม 2569) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การระบุตัวตนของบุคคลและองค์กรที่ส่งสินค้าถือเป็นการปฏิรูปครั้งสำคัญในแนวคิดการบริหารจัดการบริการไปรษณีย์ แตกต่างจากระเบียบปัจจุบันที่กำหนด "สิ่งของไปรษณีย์" ไว้เพียงว่าเป็นจดหมาย พัสดุ หรือสิ่งของที่ได้รับ ขนส่ง และส่งถึงปลายทางอย่างถูกต้องตามกฎหมายผ่านเครือข่าย ร่างกฎหมายฉบับใหม่ได้เพิ่มคุณลักษณะหลักอีกประการหนึ่ง ดังนั้น สิ่งของไปรษณีย์จะต้องเป็นสินค้าที่ได้รับการยอมรับ คัดแยก ขนส่ง และส่งถึงที่อยู่ และ "จะต้องมีการระบุตัวตนที่ไม่ซ้ำกัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสามารถติดตามและตรวจสอบได้ตลอดวงจรชีวิตของบริการ"

กฎระเบียบใหม่กำหนดให้ต้องระบุตัวตนผู้ส่งสินค้าและเปลี่ยนกระบวนการขนส่งให้เป็นระบบดิจิทัลเพื่อให้สามารถตรวจสอบย้อนกลับได้
ภาพ: สร้างโดย Khang Ka โดยใช้ AI
ทนายความ เหงียน วัน เฮา ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ของสมาคมทนายความเวียดนาม กล่าวว่า นอกจากจะต้องมีการแสดงหลักฐานยืนยันตัวตนแล้ว ร่างกฎหมายไปรษณีย์ยังอนุญาตให้ธุรกิจต่างๆ สามารถจำแนกประเภทพัสดุไปรษณีย์ตามระดับความเสี่ยงโดยพิจารณาจากข้อมูลผู้ส่งและเส้นทางการจัดส่งได้ สำหรับกรณีที่พบความผิดปกติ ธุรกิจสามารถใช้มาตรการควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้น เช่น การตรวจสอบข้อมูลเพิ่มเติม หรือแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นี่เป็นหลักการสำคัญในการสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยของไปรษณีย์ดิจิทัล โดยใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยที่เหมาะสมกับขนาดการดำเนินงานของธุรกิจ
เกี่ยวกับการเสนอให้ระบุตัวผู้ส่งสินค้าเมื่อใช้บริการไปรษณีย์ ทนายความ เหงียน วัน เฮา ให้ความเห็นว่า นี่เป็นก้าวที่สอดคล้องกับแนวโน้มการจัดการแบบดิจิทัล และสามารถช่วยเพิ่มความโปร่งใสในการขนส่งสินค้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการพัฒนาอีคอมเมิร์ซอย่างแข็งแกร่ง ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ส่งต้องให้ข้อมูลระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ และธุรกิจไปรษณีย์มีหน้าที่ตรวจสอบและจัดเก็บข้อมูลนี้เพื่อเรียกใช้เมื่อจำเป็น ซึ่งจะช่วยเชื่อมโยงสินค้าแต่ละรายการกับผู้ส่งที่เฉพาะเจาะจง จำกัดการใช้ข้อมูลปลอมหรือไม่ระบุตัวตนในการส่งสินค้าที่ผิดกฎหมาย
ในส่วนของคำถามที่ว่าระเบียบใหม่ในร่างกฎหมายจะสามารถป้องกันการฉ้อโกงผ่านบริการไปรษณีย์ได้หรือไม่นั้น นาย Ngo Minh Hieu เชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดสองประการ ได้แก่ การระบุตัวผู้ส่งและการเปลี่ยนกระบวนการไปรษณีย์ทั้งหมดให้เป็นระบบดิจิทัล อาจมีผลดี แต่ไม่ใช่ "เกราะป้องกันที่สมบูรณ์แบบ" ในความเป็นจริงแล้ว การฉ้อโกงผ่านการชำระเงินปลายทาง การส่งสินค้าที่ไม่ทราบที่มา สินค้าปลอม สินค้าต้องห้าม หรือการก่อกวน มักยากต่อการสืบสวน เนื่องจากไม่สามารถระบุตัวผู้ส่งได้อย่างแม่นยำ เมื่อข้อมูลผู้ส่งได้รับการระบุและจัดเก็บอย่างครบถ้วน เจ้าหน้าที่ก็จะสามารถติดตาม ตรวจสอบความรับผิดชอบ และจัดการกับการละเมิดได้ง่ายขึ้น ซึ่งจะช่วยเพิ่มการป้องปรามผู้ที่ใช้บริการจัดส่งเพื่อกระทำการผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานในการปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใสมากขึ้นสำหรับบุคคลและธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย
นาย Ngo Minh Hieu แสดงความคิดเห็นว่า "หากนำกฎระเบียบใหม่นี้ไปปฏิบัติอย่างจริงจัง โดยเชื่อมโยงกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและระบบระบุตัวตนอิเล็กทรอนิกส์ จะช่วยลดการฉ้อโกงผ่านการจัดส่งสินค้าแบบเก็บเงินปลายทางได้อย่างมาก พร้อมทั้งปรับปรุงความสามารถในการติดตาม ตรวจสอบ และจัดการกับการละเมิด" อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวว่า ร่างกฎระเบียบนี้ไม่สามารถกำจัดกิจกรรมฉ้อโกงได้อย่างสมบูรณ์ เพราะยังคงมีความเสี่ยงอยู่ เช่น การว่าจ้างผู้อื่นให้เป็นตัวแทนในการจัดส่งสินค้า การยืมหรือซื้อข้อมูลประจำตัวของผู้อื่น การจัดตั้งบริษัทปลอม หรือกลุ่มฉ้อโกงข้ามชาติระดับมืออาชีพ แต่ระดับการปกปิดตัวตนจะลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับสถานการณ์ปัจจุบัน
ตามร่างแก้ไขเพิ่มเติมของกฎหมายไปรษณีย์ ธุรกิจต่างๆ มีหน้าที่ต้องสร้างและจัดเก็บข้อมูลทั้งหมดที่เกิดขึ้น และต้องจัดตั้งมาตรการรักษาความปลอดภัยที่เหมาะสมกับขนาดและระดับความเสี่ยงในการดำเนินงาน ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ไม่คาดฝัน เช่น ข้อมูลรั่วไหลหรือสูญหาย ธุรกิจต่างๆ จะต้องแจ้งให้หน่วยงานกำกับดูแลและฝ่ายที่เกี่ยวข้องทราบโดยด่วน
ที่สำคัญ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังอนุญาตให้ผู้ให้บริการไปรษณีย์สามารถให้ข้อมูลไปรษณีย์ได้เมื่อได้รับคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรที่ถูกต้องจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ อย่างไรก็ตาม กระบวนการส่งมอบข้อมูลต้องมั่นใจว่าเป็นการดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ ภายในขอบเขตที่จำเป็น และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง "ไม่ก่อให้เกิดต้นทุนที่ไม่สมเหตุสมผลสำหรับธุรกิจ"
ที่มา: https://thanhnien.vn/dinh-danh-nguoi-gui-hang-de-chong-lua-dao-van-chuyen-hang-cam-18526061122432534.htm











