บทเรียนจากเมืองใหม่
หลังจากการพัฒนามานานกว่า 20 ปี อาจกล่าวได้ว่าเขตเมืองใหม่ของเดียนนาม-เดียนง็อก (เดียนบัน) ได้ทิ้งบทเรียนไว้มากมายให้กับกระบวนการพัฒนาเมือง ของกวางนาม
กรมการก่อสร้าง กล่าวว่า ในเขตเมืองใหม่เดียนนาม-เดียนง็อก มีโครงการจำนวนหนึ่งที่ได้รับการอนุมัติการลงทุนมานานกว่า 10 ปี แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์
โครงการลงทุนที่อยู่อาศัยในเขตเมือง ที่อยู่อาศัย และเชิงพาณิชย์ส่วนใหญ่เป็นโครงการแบ่งย่อยและขายที่ดิน ขาดโครงการตัวอย่างในเขตเมือง อัตราการเข้าอยู่อาศัยในเขตเมืองและที่อยู่อาศัยค่อนข้างต่ำ ทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคมและทรัพยากรที่ดิน
2 ปีหลังจากที่ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอให้เดียนบานเป็นประธานและประสานงานกับกรมก่อสร้างเพื่อมุ่งเน้นการทบทวนและรายงานการประเมินโครงการอย่างครอบคลุมในเขตเมืองใหม่เดียนนาม-เดียนง็อก ทุกอย่างยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์
นายเหงียน ซวน ฮา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบัน กล่าวว่า เมืองเดียนบันยังอยู่ในระหว่างการจำแนกประเภท โครงการส่วนใหญ่ที่ประเมินโดยท้องถิ่นอยู่ในกลุ่มที่ 2 (กลุ่มที่มีความสามารถในการเคลียร์พื้นที่และได้รับการสนับสนุนจากชุมชนในการทำงานเคลียร์พื้นที่) ปัจจุบันล่าช้ากว่ากำหนดและไม่รวมอยู่ในแผนการใช้ที่ดิน การแก้ไขปัญหานี้ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของจังหวัด
“ในการวางแผนพัฒนาเมืองชายฝั่งทะเล โดยเฉพาะพื้นที่เขตเมืองใหม่ในจังหวัดกวางนาม จำเป็นต้องดำเนินการสามประเด็นพร้อมกันอย่างครอบคลุม ได้แก่ การใช้ประโยชน์จากพื้นที่ทางทะเลและธรรมชาติทางทะเล การใช้ประโยชน์จากพื้นที่ชายฝั่งทะเลและภูมิทัศน์ชายฝั่งด้วยวิธีการที่เหมาะสมที่สุด การเน้นในด้าน “โลจิสติกส์ การเชื่อมต่อ” และ “ตลาด” สำหรับ เศรษฐกิจ ทางทะเล เมื่อนั้นจึงจะสร้างแถบเมืองชายฝั่งทะเลที่แท้จริงและมีคุณภาพตามที่คาดหวังไว้ในการวางแผนได้”
รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง มานห์ เหงียน ประธานสถาบัน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเมืองสีเขียว
การแก้ไขปัญหาข้อจำกัดที่เหลืออยู่ในเขตเมืองใหม่เดียนนาม-เดียนง็อกอย่างมีหลักการและพื้นฐานนั้นต้องใช้เวลานาน ปัญหาที่สำคัญไม่แพ้กันคือการป้องกันไม่ให้สถานการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นในเขตเมืองใหม่แห่งอื่นๆ โดยเฉพาะในภาคตะวันออก
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่เขตเมืองใหม่ของ Duy Hai-Duy Nghia (Duy Xuyen) ก็ได้เผชิญปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น ครัวเรือนจำนวนมากในพื้นที่โครงการไม่สามารถย้ายออกไปได้ และพื้นที่จัดสรรบางส่วนยังไม่เสร็จสมบูรณ์
สถานการณ์ดังกล่าวสะท้อนให้เห็นว่างานจัดทำกองทุนที่ดินสะอาดและการจัดการย้ายถิ่นฐานในพื้นที่ต่างๆ หลายแห่งยังคงเป็นงานเชิงรับและไม่ได้รับการพิจารณาให้เป็นประเด็นแรกที่ต้องดำเนินการในกระบวนการดำเนินโครงการ โดยส่งผลกระทบต่องานด้านการชดเชย การอนุมัติพื้นที่ การคัดเลือกและการดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามาพัฒนาโครงการในเขตเมือง
นอกจากนี้ การลงทุนก่อสร้างพื้นที่จัดสรรยังไม่เพียงพอ โครงสร้างพื้นฐานไม่สอดคล้องกัน ส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้ที่ถูกจัดสรร
ล่าสุด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งมอบสถานะเดิมและจัดสรรเงินทุนให้เขต Duy Xuyen เพื่อดำเนินโครงการจัดสรรที่อยู่อาศัยที่ยังไม่เสร็จ 6 โครงการต่อไป เพื่อรองรับกระบวนการพัฒนาเขตเมืองใหม่ของ Duy Hai - Duy Nghia
เนื่องจากอัตราการขยายตัวเป็นเมืองยังค่อนข้างต่ำ การสร้างเขตเมืองใหม่อย่างรวดเร็วและมีขนาดใหญ่ขึ้นในช่วงเวลาข้างหน้าจึงเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยเฉพาะในภาคตะวันออก
บทเรียนจากความล้มเหลวของเขตเมืองใหม่ในอดีตได้รับการนำมาค้นคว้าเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผลในการแก้ไขปัญหาการขยายตัวเป็นเมืองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ตัวอย่างเช่น โครงการจัดที่อยู่อาศัยริมชายฝั่งเดียนบานที่กำลังดำเนินการอยู่นั้น ถือเป็นแนวทางที่ถูกต้อง โดยหลีกเลี่ยง "ข้อผิดพลาด" เพื่อการวางผังเมืองที่เป็นระบบและกลมกลืนยิ่งขึ้น ตามคำกล่าวของนายเหงียน ซวน ฮา คาดว่ามีครัวเรือนมากกว่า 2,400 หลังคาเรือนที่มีประชากรมากกว่า 10,700 คนอยู่ในขอบเขตของโครงการในปัจจุบัน
โครงการนี้จะช่วยในการทบทวนพื้นที่โดยรวมที่สามารถดำเนินโครงการด้านการท่องเที่ยว-บริการ พื้นที่ใดที่จำเป็นต้องจัดระบบและปรับปรุงประชากร... เพื่อให้เกิดภาพลักษณ์ของเมืองที่สมบูรณ์ ปัจจุบัน พื้นที่เมืองชายฝั่งทะเล (พื้นที่ที่ดำเนินโครงการจัดระบบประชากร) ก็ได้รับการกำหนดให้เป็นลำดับความสำคัญในการพัฒนาเมืองในระยะต่อไป
การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
การปรับตัวของคนในเมืองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถือเป็นเรื่องของยุคสมัย และพื้นที่เมืองในภาคตะวันออกของกวางนามก็ไม่มีข้อยกเว้นต่อแนวโน้มนี้
รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮ่อง เตียน อดีตผู้อำนวยการกรมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (กระทรวงก่อสร้าง) ให้ความเห็นว่าเมืองชายฝั่งทะเลในจังหวัดกวางนามได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติหลัก 4 ประเภทที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
รวมถึง: ภัยพิบัติจากพายุฝนฟ้าคะนองที่มาพร้อมฝนตกหนักทำให้เกิดคลื่นขนาดใหญ่ที่จะทำลายชายฝั่งและโครงสร้างใกล้ชายฝั่ง (รวมถึงการจราจร) ภัยพิบัติจากน้ำท่วมและน้ำท่วมขัง ภัยพิบัติที่เกิดจากน้ำขึ้นสูง ดินถล่มและการตกตะกอนของตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่ง ดังนั้นการก่อสร้าง การพัฒนาพื้นที่เมืองและโครงสร้างพื้นฐานในเมืองโดยทั่วไปและพื้นที่ชายฝั่งจะต้องใส่ใจกับปัจจัยเฉพาะและภัยพิบัติที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่กล่าวข้างต้น
ตามรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ของจังหวัดกวางนาม คาดการณ์ว่าอุณหภูมิเฉลี่ยรายปีในกวางนามจะเพิ่มขึ้น 1.8 องศาเซลเซียสภายในกลางศตวรรษนี้ ปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยรายปีมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นประมาณ 18% จำนวนพายุรุนแรงและพายุรุนแรงมากมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเช่นกัน ดังนั้น จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่บ้านเรือน ท่าเรือประมง สะพาน ถนน และสถานที่ท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลจำนวนมากในภาคตะวันออกตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างหนัก
นอกจากแนวทางการพัฒนาเมืองสีเขียวที่ดำเนินมาอย่างยาวนานแล้ว เมืองทัมกียังให้ความสำคัญกับประเด็นการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นอย่างมาก เมืองทัมกีเป็นหนึ่งในสองเมืองในเวียดนามที่ได้รับเลือกให้เป็นผู้นำร่อง "โครงการนำระบบทำความเย็นที่มีประสิทธิภาพและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมาใช้ในเขตเมืองของเวียดนาม"
ในส่วนของการตอบสนองต่ออุทกภัย นาย Tran Trung Hau รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Tam Ky แจ้งว่า "ขณะนี้ โครงการระบายน้ำในเขตเมืองได้เสร็จสมบูรณ์แล้ว ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการปรับปรุงขีดความสามารถในการระบายน้ำในเขตเมือง"
เช่น ระบบระบายน้ำจากสถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์ประจำจังหวัดไปยังคลองชลประทาน คลองระบายน้ำใต้ดินตามถนนจุงนูวอง การยกระดับคลองจากสะพานข้ามแม่น้ำไปยังบั๊กดัง นอกจากนี้ ผังเมืองของจังหวัดยังได้กำหนดแนวทางการสร้างเขื่อนป้องกันความเค็มและกักเก็บน้ำจืดบนแม่น้ำบานทัคเพื่อใช้ในวัตถุประสงค์ต่างๆ มากมาย
ฮอยอันเป็นเขตเมืองที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบอย่างหนักจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เมื่อไม่นานนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้ฮอยอันปรับปรุงระเบียบการจัดการที่เฉพาะเจาะจงและมีรายละเอียดเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการตามแผนแบ่งเขตและแผนรายละเอียดสำหรับพื้นที่อ่อนไหว เช่น เมืองเก่า พื้นที่ริมแม่น้ำทูโบน เนินทรายในแม่น้ำและริมแม่น้ำ พื้นที่ป่าต้นตาล และพื้นที่ชายฝั่งทะเล ในโครงการวางแผนทั่วไปของเมือง ก่อนที่จะส่งไปยังคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด
สำหรับสันทรายที่ยังไม่ได้รับการประเมินสถานะการใช้ประโยชน์หรือยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์ จะต้องให้ความสำคัญกับการจัดตั้งสวนสีเขียวและการลดอัตราการใช้ประโยชน์จากบริการเชิงพาณิชย์
ตามที่คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนบาน ระบุว่า ในโครงการพัฒนาเมืองถึงปี 2030 และ 2045 ท้องถิ่นยังได้เสนอโครงการและโปรแกรมหลักใหม่ 3 รายการที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับเขตเมืองอีกด้วย
รวมถึง: โครงการร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศด้านการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองเดียนบาน โครงการสร้างที่อยู่อาศัยที่ปลอดภัยจากพายุและน้ำท่วมสำหรับพื้นที่ลุ่ม โครงการปรับตัวต่อน้ำท่วมที่เกิดจากฝนตกหนัก น้ำขึ้นสูง และระดับน้ำทะเลที่เพิ่มขึ้นสำหรับเขตเมืองชายฝั่ง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)