เปลี่ยนจากความคิดแบบระบบราชการไปสู่การฟื้นฟูการไหลเวียนของการลงทุน
ดร. ตรัน เวียด อัญ รองอธิการบดีรักษาการมหาวิทยาลัยฮุงหว่อง นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า คำสั่งของ นายกรัฐมนตรี มีความสำคัญมาก เพราะเน้นที่การนำโครงการกลับมาปฏิบัติได้จริง ไม่ใช่แค่ "การมีทางออก" ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวคิดการบริหารจัดการ ก่อนหน้านี้ โครงการที่หยุดชะงักหลายโครงการได้รับการตรวจสอบ สรุป หรือมีแนวทางแก้ไขโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว แต่ในความเป็นจริงไม่สามารถเริ่มต้นใหม่ได้เนื่องจากอุปสรรคทางด้านขั้นตอน ความกลัวที่จะต้องรับผิดชอบ หรือปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น ส่งผลให้โครงการยังคงอยู่บนกระดาษ ทรัพยากรที่ดินยังคงถูกใช้ไปอย่างเปล่าประโยชน์ และธุรกิจไม่สามารถลงทุนได้

ภาคธุรกิจคาดหวังว่าด้วยความมุ่งมั่นของรัฐบาลนครโฮจิมินห์และการชี้นำอย่างใกล้ชิดจาก รัฐบาลกลาง โครงการที่หยุดชะงักไปจะสามารถเริ่มดำเนินการได้ในเร็ววัน
ภาพถ่าย: ดินห์ ซอน
คำสั่งของนายกรัฐมนตรีสามารถมองได้จากสองแง่มุม ประการแรก มันเป็นกลไกการติดตามเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการแก้ไขปัญหาจะนำไปสู่การกลับมาดำเนินโครงการอีกครั้ง ซึ่งหมายความว่าความสำเร็จไม่ได้ถูกตัดสินจากจำนวนการประชุม เอกสาร หรือโครงการที่มีแนวทางแก้ไข แต่ถูกตัดสินจากว่าโครงการนั้นได้เริ่มต้นขึ้น ก่อสร้างแล้วเสร็จ ดำเนินการ และสร้างมูลค่าให้กับ เศรษฐกิจ หรือไม่ นี่เป็นแนวทางที่ใช้งานได้จริงมาก ประการที่สอง มันยังเป็นสัญญาณที่แสดงถึงการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากรัฐบาลกลางต่อเมืองโฮจิมินห์ ในกระบวนการจัดการโครงการที่ค้างอยู่ ปัญหาหลายอย่างเกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดิน การลงทุน การวางแผน การเงิน การประมูล หรือข้อสรุปจากการตรวจสอบก่อนหน้านี้ที่อยู่นอกเหนืออำนาจของหน่วยงานท้องถิ่น ด้วยการมีส่วนร่วมโดยตรงของรัฐบาลกลางในการติดตามและกำกับดูแล ปัญหาที่ต้องมีการปรึกษาหารือหรือการตัดสินใจในระดับที่สูงขึ้นจะได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วขึ้น หลีกเลี่ยงความจำเป็นที่เอกสารจะต้องผ่านหลายขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งนี้สอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับเจตนารมณ์ของมติที่ 29/2026 ของสภาแห่งชาติและพระราชกฤษฎีกาที่ 147/2026 ของรัฐบาล ซึ่งระบุว่า "ไม่ควรทำให้การละเมิดเป็นเรื่องถูกกฎหมาย แต่ก็ไม่ควรปล่อยให้ทรัพย์สิน ที่ดิน และทรัพยากรทางสังคมถูกอายัดไว้เช่นกัน"
“จากสถิติของนครโฮจิมินห์ ปัจจุบันมีโครงการหลายร้อยโครงการที่กำลังเผชิญกับความยากลำบากและอุปสรรคในระดับต่างๆ โดยมีมูลค่าทรัพยากรรวมหลายแสนล้านดอง การเริ่มต้นโครงการใหม่เพียงบางส่วนก็จะมีผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ตลาดอสังหาริมทรัพย์ การจ้างงาน รายได้ของรัฐบาล และความเชื่อมั่นของนักลงทุน ดังนั้น ด้านบวกที่สุดของคำสั่งนี้คือการเปลี่ยนจากแนวคิดที่เน้นการปรับปรุงขั้นตอนไปสู่แนวคิดที่มุ่งเน้นการฟื้นฟูการลงทุน เมื่อรัฐบาลกลางทั้งติดตามผลลัพธ์สุดท้ายและแก้ไขอุปสรรคที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตน โอกาสที่โครงการจะได้รับการฟื้นฟูอย่างแท้จริงก็จะสูงกว่าเดิมมาก นี่คือสิ่งที่ภาคธุรกิจและนักลงทุนคาดหวังมากที่สุด เพราะสิ่งที่พวกเขาต้องการไม่ใช่การแก้ไขปัญหา แต่เป็นสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่ชัดเจนเพียงพอ เพื่อให้พวกเขาสามารถกลับมาลงทุน ดำเนินโครงการ และสร้างมูลค่าให้กับสังคมได้” ดร. ตรัน เวียด อัญ กล่าว
นครโฮจิมินห์ให้คำมั่นว่าจะแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ทั้งหมดให้แล้วเสร็จภายในปี 2026
นาย Tran Quoc Dung รองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม กล่าวว่า คำสั่งจากรัฐบาลกลางสร้างความยินดีให้กับภาคธุรกิจและประชาชนเป็นอย่างมาก ประเด็นที่สำคัญอย่างยิ่งคือ คำพูดต้องสอดคล้องกับการกระทำ และนโยบายต้องได้รับการพิสูจน์ด้วยผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม การกำกับดูแลกระบวนการแก้ไขปัญหาของรัฐบาลกลางนั้น ไม่ใช่เพียงแค่ตรวจสอบว่าท้องถิ่นได้จัดทำแผนหรือออกเอกสารแล้วหรือไม่ แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ การติดตามจนกว่าโครงการจะกลับมาดำเนินการต่อ นักลงทุนกลับมาลงทุน และมีการนำทรัพยากรเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ
สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของระบบการเมืองโดยรวมในการแก้ไขปัญหาที่ค้างคาอยู่ ตั้งแต่การออกนโยบายและแนวทางโดยสภาแห่งชาติและรัฐบาล การพัฒนากฎหมายและหนังสือเวียน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่น ไปจนถึงการจัดการแต่ละกรณีเฉพาะ ทุกอย่างต้องมีเป้าหมายสูงสุดคือการแก้ไขอุปสรรคในทางปฏิบัติอย่างเด็ดขาด ไม่ใช่เพียงแค่การดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองให้เสร็จสิ้น
นี่อาจอธิบายได้ว่าเป็นแนวทางที่เน้น "ผลลัพธ์" โครงการจะถือว่าสำเร็จอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อสถานที่ก่อสร้างกลับมาดำเนินการได้อีกครั้ง สิทธิของประชาชนได้รับการคุ้มครอง ธุรกิจยังคงลงทุนต่อไป ธนาคารได้รับเงินทุนคืน และรัฐใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพและจัดเก็บภาษีเพื่อจัดทำงบประมาณได้
“หากนำหลักการนี้ไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอ โครงการที่หยุดชะงักมานานหลายปีจะมีโอกาสกลับมาดำเนินการต่อ ก่อให้เกิดผลกระทบในวงกว้างต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์และภาคเศรษฐกิจอื่นๆ อีกมากมาย ที่สำคัญกว่านั้นคือ จะปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดที่หยุดชะงักอยู่ในปัจจุบัน เปลี่ยนสินทรัพย์ที่อยู่บนกระดาษให้กลายเป็นโครงการที่เสร็จสมบูรณ์ งาน รายได้งบประมาณ และตัวขับเคลื่อนการเติบโตสำหรับนครโฮจิมินห์และประเทศโดยรวม” นายเจิ่น กว็อก ดุง กล่าวอย่างกระตือรือร้น
ดร. ฟาม เวียด ถวน ผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ความพยายามของรัฐบาลนครโฮจิมินห์ในช่วงที่ผ่านมาในการแก้ไขปัญหาโครงการที่หยุดชะงักและที่ดินที่ค้างคามานานนั้นเป็นสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ ที่จริงแล้ว โครงการเหล่านี้หลายโครงการได้ถูกขจัดอุปสรรคและเริ่มก่อสร้างแล้ว รัฐบาลนครโฮจิมินห์ยังให้คำมั่นว่าจะแก้ไขปัญหาทั้งหมดสำหรับโครงการและที่ดินในเขตอำนาจของตนภายในปี 2026 ซึ่งจะนำที่ดิน 1,700 เฮกเตอร์ มูลค่าประมาณ 206,000 ล้านดอง ออกสู่ตลาด
อย่างไรก็ตาม เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ นายฟาม เวียด ถวน กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินและจำแนกปัญหาเฉพาะเจาะจง เพื่อกำหนดกระบวนการแก้ไขที่ชัดเจน นอกจากนี้ ผู้ลงทุนโครงการควรต้องรายงานอย่างชัดเจนว่าปัญหาอยู่ที่ใด ใครมีอำนาจในการแก้ไข และจะแก้ไขอย่างไร ซึ่งจะช่วยให้สามารถเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาผ่านทางพอร์ทัลบริการสาธารณะได้ “หากดำเนินการเหล่านี้ กระบวนการแก้ไขปัญหาสำหรับโครงการ ธุรกิจ และเศรษฐกิจ จะมีความเป็นรูปธรรม ไม่ใช่เพียงแค่ผิวเผินหรือขับเคลื่อนด้วยความสำเร็จหรือกระแส” นายถวนเน้นย้ำ
โครงการจะถือว่าเสร็จสมบูรณ์ไม่ได้จนกว่าจะมีการดำเนินการจริง
นายกรัฐมนตรีเลมินห์ฮุง กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ยังมีโครงการที่ค้างคาอยู่จำนวนมาก ซึ่งถือเป็นทรัพยากรสำคัญในการกระตุ้นการเติบโตและแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการพัฒนา ท่านกล่าวว่า โครงการเหล่านี้จะไม่ถือว่าเสร็จสมบูรณ์หากมีเพียงแผนงานที่ได้รับการอนุมัติโดยที่นักลงทุนยังไม่ได้ดำเนินการตามโครงการจริง สำหรับอุปสรรคที่อยู่ในอำนาจของรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับธนาคารและการจัดหาเงินทุน รัฐบาลจะจัดหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ส่วนปัญหาที่อยู่ในอำนาจของท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอของนักลงทุน นครโฮจิมินห์ต้องดำเนินการแก้ไขอย่างจริงจัง เนื่องจากรัฐบาลกลางได้กำหนดกลไกในการจัดการโครงการที่มีปัญหาไว้แล้ว
ที่มา: https://thanhnien.vn/dua-du-an-ton-dong-trien-khai-tro-lai-185260614202256534.htm







