เยอรมนีปฏิรูปกฎหมายสัญชาติ

นับเป็นการปฏิรูปที่อยู่ระหว่างดำเนินการนับตั้งแต่กลุ่มรัฐบาลผสมระหว่างพรรคโซเชียลเดโมแครต (SPD) พรรคกรีน และพรรคเสรีประชาธิปไตย (FDP) เข้ารับตำแหน่งเมื่อฤดูใบไม้ร่วงปี 2021

การปฏิรูปกฎหมายสัญชาติช่วยให้ผู้อพยพได้รับสัญชาติ ภาพที่ 1 — ผู้อพยพจำนวนมากจะสามารถขอสัญชาติได้ในขณะที่ยังคงสัญชาติเดิมไว้ ภาพ: dpa

ผู้อพยพที่อาศัยอยู่ในเยอรมนีอย่างถูกกฎหมายจะได้รับอนุญาตให้สมัครขอสัญชาติได้หลังจาก 5 ปี แทนที่จะเป็น 8 ปีเหมือนในปัจจุบัน และหากพวกเขามีผลงานพิเศษ ระยะเวลาดังกล่าวอาจลดลงเหลือเพียง 3 ปีเท่านั้น

เด็กที่เกิดในเยอรมนีที่มีบิดาหรือมารดาอย่างน้อยหนึ่งคนอาศัยอยู่ในเยอรมนีอย่างถูกกฎหมายเป็นเวลาห้าปีหรือมากกว่า จะได้รับสัญชาติเยอรมันโดยอัตโนมัติ ผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีอายุมากกว่า 67 ปี จะสามารถสอบภาษาเยอรมันแบบปากเปล่าแทนแบบข้อเขียนได้

บุคคลที่ต้องพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐโดยสิ้นเชิงจะไม่มีสิทธิ์ได้รับสัญชาติเยอรมัน บุคคลที่มีพฤติกรรมต่อต้านยิว เหยียดเชื้อชาติ เกลียดชังชาวต่างชาติ หรือหมิ่นประมาทอื่นๆ จะถูกปฏิเสธสิทธิในการได้รับสัญชาติเยอรมัน ซึ่งถือว่า “ไม่อาจยอมรับได้กับความมุ่งมั่นในระเบียบพื้นฐานของประชาธิปไตยเสรีนิยม”

กระทรวงมหาดไทย แห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีรายงานว่า ประชากรราว 14% ไม่มีหนังสือเดินทางเยอรมนี ซึ่งหมายความว่ามีมากกว่า 12 ล้านคน ในจำนวนนี้ 5 ล้านคนอาศัยอยู่ในเยอรมนีอย่างน้อย 10 ปี ในปี 2022 มีผู้ยื่นขอสัญชาติเยอรมัน 168,545 คน ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรป

จนถึงปัจจุบัน การถือสองสัญชาติในเยอรมนีทำได้เฉพาะพลเมืองสหภาพยุโรปและพลเมืองสวิสเท่านั้น บุคคลที่ประเทศต้นทางไม่อนุญาตให้สละสัญชาติ บุตรของบิดามารดาที่มีสัญชาติเยอรมันและสัญชาติอื่นๆ ผู้ลี้ภัยที่ถูกคุกคามจากการถูกข่มเหงในประเทศบ้านเกิด และชาวอิสราเอล ชาวซีเรียที่เดินทางมาเยอรมนีในฐานะผู้ลี้ภัยและถูกพิจารณาว่าปรับตัวเข้ากับสังคมได้ดีก็สามารถได้รับสัญชาติเยอรมันได้อย่างรวดเร็วเช่นกัน

การปฏิรูปครั้งนี้จะทำให้เยอรมนีสอดคล้องกับประเทศอื่นๆ ในยุโรป ในสหภาพยุโรป สวีเดนมีอัตราการแปลงสัญชาติสูงที่สุดในปี 2020 โดยมีชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศสวีเดน 8.6% ที่ได้รับสัญชาติ ส่วนในเยอรมนี อัตราดังกล่าวอยู่ที่ 1.1%

สำนักงานสถิติแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ระบุว่าปัจจุบันมีประชากรที่มีสัญชาติมากกว่าหนึ่งสัญชาติอาศัยอยู่ในเยอรมนีประมาณ 2.9 ล้านคน คิดเป็นประมาณ 3.5% ของประชากรทั้งหมด อย่างไรก็ตาม จำนวนที่แท้จริงอาจสูงกว่านี้ เนื่องจากได้มีการบันทึกจำนวนประชากรเพิ่มขึ้น

Yesilkaya-Yurtbay กล่าวว่าเยอรมนีจะเป็นประเทศที่แตกต่างออกไปหากมีการปฏิรูปเกิดขึ้นก่อนหน้านี้ “หากมีโอกาสเช่นนี้ ผู้คนจะรู้สึกผูกพันกับเยอรมนีมากขึ้น” เธออธิบาย “ฉันมั่นใจว่าหากมีโอกาสเช่นนี้เมื่อ 20 หรือ 30 ปีก่อน ผู้คนจะสนใจ ทางการเมือง และมีส่วนร่วมในสังคมมากขึ้น”

ไม อันห์ (ตาม DW)

แหล่งที่มา