เยอรมนีเรียกร้องให้สหภาพยุโรปให้สถานะ 'สมาชิกสมทบ' แก่ยูเครน

นายฟรีดริช เมอร์ซ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี เรียกร้องให้สหภาพยุโรป (EU) มอบสถานะ "สมาชิกสมทบ" ให้แก่ยูเครน เพื่อสนับสนุนการเข้าเป็นสมาชิกอย่างเต็มรูปแบบของกลุ่ม และผลักดันการเจรจาสันติภาพให้คืบหน้า

จากรายงานของเดอะการ์เดียน เมอร์ซกล่าวในจดหมายถึงผู้นำสหภาพยุโรปว่า "สมาชิกภาพร่วม" จะเป็น "ก้าวสำคัญบนเส้นทางสู่การเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของยูเครน"

โดยพื้นฐานแล้ว ตามแผนของเยอรมนี การเป็นสมาชิกสมทบจะทำให้ยูเครนสามารถเข้าร่วมการประชุมสุดยอดของสหภาพยุโรปและการประชุมระดับรัฐมนตรี ส่งผู้แทนไปยังสถาบันของสหภาพ เช่น คณะกรรมาธิการยุโรป รัฐสภายุโรป และศาลยุโรปได้ แต่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง

ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี (ซ้าย) ของยูเครน จับมือกับ นายกรัฐมนตรี ฟรีดริช เมอร์ซ ของเยอรมนี ระหว่างการประชุมเมื่อต้นปี 2026 ภาพ: สำนักข่าว dts ประเทศเยอรมนี/Shutterstock

จดหมายจากผู้นำ รัฐบาล เยอรมนีระบุด้วยว่า ยูเครนจะไม่ได้รับเงินทุนจากงบประมาณของสหภาพยุโรปในทันที แต่จะสามารถเข้าถึงโครงการต่างๆ ได้แบบ "เป็นขั้นตอน" เคียฟจะต้องปฏิบัติตามนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป และจะได้รับการคุ้มครองโดยบทบัญญัติความช่วยเหลือซึ่งกันและกันตามมาตรา 42.7 ของสหภาพยุโรป เพื่อสร้างหลักประกันด้านความมั่นคง ในกรณีที่มีการละเมิดหลักนิติธรรมหรือค่านิยมของสหภาพยุโรป ยูเครนจะเผชิญกับการคว่ำบาตรอย่างรวดเร็วเพื่อจำกัดสิทธิของตน

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีเยอรมนียังเรียกร้องให้สหภาพยุโรปเปิดการเจรจาทั้ง 6 ด้านเกี่ยวกับการเข้าเป็นสมาชิกของยูเครน "โดยทันที"

“เป็นที่ชัดเจนว่าเราไม่สามารถดำเนินการขั้นตอนการเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของยูเครนให้เสร็จสิ้นได้ในระยะเวลาอันสั้น เนื่องจากอุปสรรคมากมายและความซับซ้อน ทางการเมือง ของกระบวนการให้สัตยาบันในประเทศสมาชิกต่างๆ อย่างไรก็ตาม ด้วยสถานการณ์กระบวนการสันติภาพ เราไม่มีเวลาที่จะล่าช้าไปกว่านี้อีกแล้ว…”

เมอร์ซอธิบายว่า "ข้อเสนอของผมสะท้อนถึงสถานการณ์เฉพาะของยูเครน ซึ่งเป็นประเทศที่อยู่ในภาวะความขัดแย้ง ข้อเสนอนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกในการเจรจาสันติภาพที่กำลังดำเนินอยู่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางการแก้ปัญหาความขัดแย้งโดยการเจรจา สิ่งนี้มีความสำคัญไม่เพียงแต่ต่อความมั่นคงของยูเครนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความมั่นคงของทวีปทั้งหมดด้วย"

นายกรัฐมนตรีเยอรมนีต้องการให้ผู้นำสหภาพยุโรปหารือเกี่ยวกับแนวคิดของเขาในการประชุมสุดยอดที่จะจัดขึ้นในเดือนมิถุนายนนี้ การประชุมครั้งนี้จะเป็นการประชุมครั้งแรกที่นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของฮังการี ปีเตอร์ มาจาร์ เข้าร่วม ซึ่งเขาได้ส่งสัญญาณถึงแนวทางใหม่ต่อยูเครน ก่อนหน้านี้ นายวิกเตอร์ ออร์บาน อดีตนายกรัฐมนตรีฮังการี ได้ขัดขวางการเจรจาของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการเข้าเป็นสมาชิกของยูเครน

ในจดหมายของเขา นายเมอร์ซอธิบายว่าการขยายตัวของสหภาพยุโรปเป็น “ความจำเป็นทางภูมิรัฐศาสตร์” แต่แย้งว่ากระบวนการดังกล่าวช้าเกินไปและน่าหงุดหงิดสำหรับประเทศผู้สมัครรวมถึงประเทศสมาชิกในปัจจุบันด้วย

หกประเทศในแถบคาบสมุทรบอลขานตะวันตกได้รับแจ้งถึงความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี 2546 แต่กระบวนการเข้าร่วมเป็นไปอย่างล่าช้า นายเมอร์ซเชื่อว่าจำเป็นต้องมี “แนวทางแก้ไขที่สร้างสรรค์” เพื่อเร่งการขยายตัวของสหภาพยุโรปไปยังประเทศเหล่านี้ โดยเสนอให้ “ได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าถึงตลาดภายใน” และให้สถานะผู้สังเกตการณ์ในสถาบันของสหภาพยุโรปแก่ประเทศเหล่านั้น

กระบวนการขยายตัวของสหภาพยุโรปชะลอตัวลงหลังจากการขยายตัวครั้งใหญ่ในปี 2547 และไม่มีประเทศใหม่ใดได้รับการยอมรับเข้าเป็นสมาชิกอีกเลยนับตั้งแต่โครเอเชียในปี 2556 อย่างไรก็ตาม หลังจากการปะทุของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนในปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2565 ยูเครน มอลโดวา และจอร์เจียได้ยื่นใบสมัครเพื่อเข้าร่วมสหภาพยุโรปอย่างรวดเร็ว

แหล่งที่มา: https://vietnamnet.vn/duc-keu-goi-eu-cap-tu-cach-thanh-vien-lien-ket-cho-ukraine-2518084.html