 |
ผู้นำเข้าร่วมการประชุมสุดยอดกลุ่ม G7 ที่เมืองเอวิยอง-เลส์-แบงส์ ประเทศฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน ภาพ: รอยเตอร์ |
การประชุมสุดยอดในปีนี้ ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 15 ถึง 17 มิถุนายน ณ เมืองเอวิยอง-เลส์-แบงส์ ประเทศฝรั่งเศส สะท้อนให้เห็นถึงความแตกแยกภายในกลุ่ม G7 อีกครั้ง
ครั้งสุดท้ายที่ผู้นำกลุ่ม G7 ประชุมกันที่เมืองเอวิยอง-เลส์-แบงส์ ประเทศฝรั่งเศส คือในเดือนมิถุนายน ปี 2003 ซึ่งเป็นช่วงที่สหรัฐฯ เพิ่งเริ่มทำสงครามในอิรัก แม้จะได้รับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากฝรั่งเศสและเยอรมนีก็ตาม
ในขณะนั้น ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช ได้รับการจับมือทักทายที่ไม่ค่อยกระตือรือร้นนัก อย่างไรก็ตาม เขากับผู้นำคนอื่นๆ ก็ยังคงพยายามรักษาภาพลักษณ์ของกลุ่มประเทศที่มีแนวคิดเดียวกันซึ่งรวมตัวกันเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ ของ โลก
ยี่สิบสามปีต่อมา ผู้นำได้มารวมตัวกันอีกครั้ง ณ สถานที่แห่งนี้ โดยที่สหรัฐฯ กำลังทำสงครามอีกครั้งในตะวันออกกลาง และในครั้งนี้ ภาพลักษณ์ของความเป็นเอกภาพได้พังทลายลงแล้ว
เป้าหมายที่เรียบง่าย: การได้พบปะกันก็ถือเป็นความสำเร็จแล้ว
เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เดินทางมาถึงเมืองเอวิยอง เขาได้พบกับผู้นำยุโรป ซึ่งต่อมาได้เลิกมองสหรัฐอเมริกาเป็นพันธมิตรในประเด็นสำคัญๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือความมั่นคงของชาติ
ในบางกรณี พวกเขายังมองว่าสหรัฐฯ เป็นภัยคุกคามด้วยซ้ำ การโจมตีอิหร่านของทรัมป์ส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจ โลก และก่อนหน้านี้เขาก็เคยสร้างความตึงเครียดกับองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (นาโต) มาหลายครั้งแล้ว
“ตั้งแต่ต้นวาระที่สองของทรัมป์จนกระทั่งก่อนที่เขาจะขู่จะยึดครองกรีนแลนด์ หลักการสำคัญสำหรับพันธมิตรของอเมริกาคือ: จงอดทนและปฏิบัติต่อทรัมป์อย่างดี กรีนแลนด์และอิหร่านเป็นเหตุการณ์ที่สร้างความตกใจติดต่อกันสองครั้ง ทำให้พันธมิตรของอเมริกาเชื่อว่า: เราจะร่วมมือกับเขาเมื่อทำได้ แต่เราก็จะปฏิเสธเมื่อจำเป็น” ชาร์ลส์ เอ. คุปชาน ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์กล่าว
ตามที่คุปชันกล่าวไว้ แม้จะมีความขัดแย้งอย่างรุนแรงเกี่ยวกับสงครามอิรักในปี 2003 วิกฤตการณ์ดังกล่าวก็ไม่ได้สั่นคลอนรากฐานของนาโต้หรือสถาบันพหุภาคีอย่างเช่นกลุ่ม G7
“ตอนนี้สถานการณ์เปลี่ยนไปแล้ว ไม่มีฉันทามติภายในกลุ่ม G7 เหมือนเมื่อปี 2546 อีกต่อไปแล้ว” คุปชันกล่าว แต่ไม่ได้หมายความว่าผู้นำ G7 จะไม่พยายามหาจุดร่วมกันอีกต่อไป
    |
การปรากฏตัวของทรัมป์ในการประชุมครั้งนี้ถูกมองว่าเป็นความสำเร็จของงาน ภาพ: รอยเตอร์ |
จากรายงานของ Politico ความแตกแยกในปัจจุบันทำให้เป้าหมายของทำเนียบขาวในการประชุมครั้งนี้ค่อนข้าง "เรียบง่าย" กล่าวคือ เพียงเพื่อแสดงให้เห็นว่าประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกยังคงสามารถร่วมมือกันได้
เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวกล่าวว่า ในมุมมองของประธานาธิบดีทรัมป์ การประชุมสุดยอด G7 ที่ประสบความสำเร็จคือการที่ผู้นำยอมรับ "ผลประโยชน์ร่วมกัน" และ "เปิดช่องทางสำหรับการเจรจา" ในประเด็นที่ยังมีความเห็นไม่ตรงกัน เจ้าหน้าที่กล่าวว่า สองหัวข้อที่สำคัญที่สุดสำหรับทำเนียบขาวในการประชุมที่เมืองเอเวียงคือ ความมั่นคงและการค้า
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวกับ Politico ว่า “หนึ่งในเป้าหมายของการประชุม G7 ทุกครั้งคือการแสดงให้เห็นว่าประเทศสมาชิกยังคงสามารถทำงานร่วมกันได้ พวกเขาอาจไม่เห็นด้วยในทุกประเด็น แต่ทุกคนอย่างน้อยก็เข้าใจจุดยืนของกันและกัน”
ประเทศสมาชิกอื่นๆ อีกหลายประเทศก็ไม่ได้มีความคาดหวังสูงไปกว่าคณะผู้แทนสหรัฐฯ เช่นกัน เจ้าหน้าที่อังกฤษคนหนึ่งกล่าวว่า ความคาดหวังของคณะผู้แทนอังกฤษต่อการประชุมครั้งนี้ก็ "ต่ำมาก" เช่นกัน
นักการทูต คนหนึ่งที่เข้าร่วมการประชุมที่เมืองเอวิยองถึงกับกล่าวว่า การปรากฏตัวของทรัมป์เพียงอย่างเดียวก็ถือเป็นความสำเร็จของการประชุมแล้ว
"การที่นายทรัมป์เข้าร่วมแสดงว่าการประชุมประสบความสำเร็จแล้ว เขาเข้าร่วม คณะผู้แทนสหรัฐฯ มีส่วนร่วมในการอภิปราย ดังนั้นทุกอย่างจึงดำเนินไปในทิศทางที่ดี" นักการทูตกล่าว
เป้าหมายที่ไม่สูงนักที่ฝ่ายต่างๆ ตั้งไว้สำหรับการประชุมครั้งนี้ สะท้อนให้เห็นถึงวิธีการทำงานของโลกในยุคของทรัมป์ ซึ่งการหลีกเลี่ยงความขัดแย้งในที่สาธารณะและการปกปิดความแตกต่างด้วยข้อความแห่งความสามัคคี ถือเป็นความสำเร็จของการประชุมสุดยอดครั้งนี้
เจเรมี ชาปิโร ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งยุโรป (ECFR) ประเมินว่า "สูตรสำหรับการประชุมสุดยอด G7 ครั้งนี้ เช่นเดียวกับการประชุมระหว่างประเทศทุกครั้งที่ทรัมป์เข้าร่วม คือการหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้ง และสร้างความประทับใจว่าทุกอย่างเรียบร้อยดี แม้ว่าไม่ใช่ทุกคนจะเชื่อเช่นนั้นก็ตาม"
บรรดา "ผู้เล่นรายใหญ่" กำลังเรียนรู้ที่จะร่วมมือกันท่ามกลางความขัดแย้ง
เป็นที่ทราบกันดีว่าทรัมป์ไม่ชอบเวทีพหุภาคีมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม พันธมิตรเข้าใจว่าเขายังคงมองว่าการประชุมสุดยอด G7 เป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์ในการส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคี
โดยทั่วไปแล้ว พันธมิตรเชื่อว่าวอชิงตันยังคงได้เปรียบในการประชุมครั้งนี้ เนื่องจากประเทศสมาชิกที่เหลือแต่ละประเทศต่างมีความต้องการของตนเองที่หวังว่าสหรัฐฯ จะตอบสนอง ซึ่งมีตั้งแต่การลดภาษีศุลกากรไปจนถึงการเพิ่มความช่วยเหลือ
“หากคุณพิจารณาเศรษฐกิจและสภาพความเป็นจริงทางภูมิรัฐศาสตร์ของประเทศสมาชิก G7 แต่ละประเทศ คุณจะเห็นว่าพวกเขายังคงต้องการการสนับสนุนและความเป็นผู้นำจากสหรัฐอเมริกา นั่นเป็นเพียงความเป็นจริงของดุลอำนาจในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ แม้กระทั่งในปัจจุบัน” อเล็กซ์ เกรย์ อดีตเจ้าหน้าที่ระดับสูงในสภาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ กล่าว
    |
ภาพที่แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความปรารถนาดีถือเป็นผลลัพธ์ที่น่าสนใจของการประชุมครั้งนี้ ภาพ: รอยเตอร์ส |
เช่นเดียวกับการประชุมสุดยอด G7 เมื่อปีที่แล้วที่แคนาดา การประชุมสุดยอดในปีนี้คาดว่าจะไม่มีการออกแถลงการณ์ร่วมฉบับสมบูรณ์ แต่ฝรั่งเศสในฐานะประเทศเจ้าภาพจะออกแถลงการณ์โดยรวม พร้อมด้วยแถลงการณ์เฉพาะเรื่องในแต่ละหัวข้อ
ตามข้อมูลจากสำนักงานประธานาธิบดีฝรั่งเศส หัวข้อที่อยู่ระหว่างการหารือ ได้แก่ ความร่วมมือด้านการลงทุน นวัตกรรมด้านปัญญาประดิษฐ์ การรักษาความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์ การส่งออกพลังงาน การวิจัยโรคมะเร็ง การรับมือกับการระบาดของโรคอีโบลา การปกป้องเด็กในโลกออนไลน์ การต่อต้านการเข้าเมืองผิดกฎหมาย และการต่อต้านการค้ายาเสพติด
อย่างไรก็ตาม สำหรับพันธมิตรบางส่วนของทรัมป์ มาตรฐานในการตัดสินความสำเร็จของการประชุมครั้งนี้ต่ำมาก สิ่งที่พวกเขาคาดหวังไม่ใช่แนวนโยบายที่เป็นรูปธรรม แต่เป็นภาพลักษณ์ที่แสดงถึงความปรารถนาดีและความร่วมมือ
อดีตเจ้าหน้าที่ในรัฐบาลทรัมป์คนหนึ่งประเมินว่า "ผมไม่แน่ใจว่าจะมีนโยบายที่โดดเด่นอย่างแท้จริงเกิดขึ้นจากการประชุมครั้งนี้"
 |
นายทรัมป์ปรากฏตัวในการประชุมด้วยท่าทีที่ค่อนข้างผ่อนคลาย ภาพ: รอยเตอร์ |
การหารือเกี่ยวกับประเด็นอิหร่าน ตลอดจนความคืบหน้าหลังจากการที่สหรัฐฯ ลงนามในกรอบความร่วมมือกับอิหร่าน กลายเป็นหัวข้อสำคัญอีกหัวข้อหนึ่งในการประชุมที่เมืองเอเวียง
เจ้าหน้าที่ระดับสูงของทำเนียบขาวกล่าวว่า ประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศสและอังกฤษ ได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนการปกป้องเส้นทางเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซเมื่อเปิดอีกครั้ง ข้อกำหนดเฉพาะสำหรับสมาชิกกลุ่ม G7 จะถูกระบุไว้หลังจากที่ลงนามในข้อตกลงอย่างเป็นทางการแล้ว
กลุ่มประเทศ G7 ยังแสดงความพร้อมที่จะให้การสนับสนุนในหลายด้านหลังจากข้อตกลงมีผลบังคับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยของช่องแคบฮอร์มุซ
“เราจะเข้าร่วมปฏิบัติการกวาดล้างทุ่นระเบิดอย่างแข็งขัน เมื่อประเทศกลุ่ม G7 ร่วมมือกัน จะเป็นประโยชน์อย่างมากในการทำให้สถานการณ์กลับสู่ภาวะปกติโดยเร็วที่สุด” นักการทูตที่อยู่ในเมืองเอวิยองกล่าว
ผู้เชี่ยวชาญชาปิโรแสดงความคิดเห็นว่า สิ่งที่ประเทศสมาชิก G7 ต้องการจริงๆ คือ "การเชิญสหรัฐฯ เข้ามาในห้องปิดเพื่อหารือและแก้ไขปัญหาภายในบางประการ" เขากล่าวเสริมแบบติดตลกว่า "แต่ผมเกรงว่าหกประเทศจะขอออกจากห้องไปเข้าห้องน้ำชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ตึงเครียด แต่ในที่สุดพวกเขาก็จะมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นที่เป็นสาระสำคัญกัน"
ที่มา: https://znews.vn/g7-truoc-phep-thu-mang-ten-trump-post1660359.html
