เร่งแก้ไขปัญหาคอขวดในการเคลียร์พื้นที่ดิน

ผู้นำระดับจังหวัดและสำนักงานบริหารทางหลวงเวียดนามได้เข้าตรวจสอบพื้นที่โครงการเมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2567 ภาพ: CT

ยังมีอุปสรรคอีกมากมาย

โครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงแห่งชาติหมายเลข 14E ซึ่งผ่านอำเภอทังบิ่ญ อำเภอเหียบดึ๊ก และอำเภอฟือกซอน เริ่มก่อสร้างเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2566 โดยได้มอบหมายการเวนคืนที่ดินเพื่อการก่อสร้างให้แก่อำเภอต่างๆ ดังกล่าวข้างต้น เพื่อดำเนินการก่อสร้างโดยตรง

แม้ว่าปี 2024 จะสิ้นสุดลงแล้ว แต่ความคืบหน้าของโครงการยังไม่เป็นไปตามกำหนด โดยมีการปูผิวจราจรด้วยแอสฟัลต์เพียงไม่กี่ส่วนในตำบลบิ่ญดิ่ญบัคและบิ่ญตรี (อำเภอทังบิ่ญ) เท่านั้น ที่น่าเป็นห่วงคือ การส่งมอบที่ดินที่ไม่เป็นระบบได้ขัดขวางการก่อสร้าง ทำให้พื้นที่ก่อสร้างอยู่ในสภาพที่ไม่เป็นระเบียบ

ตามข้อมูลจากนายเกอ ไห่ จุง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการที่ 4 (หน่วยบริหารโครงการ) ระบุว่า ณ ต้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 เขตต่างๆ ได้ส่งมอบที่ดินไปแล้วรวม 64 เขต จากทั้งหมด 71.38 ตารางกิโลเมตร (คิดเป็น 89.66%)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อำเภอทังบิ่ญส่งมอบระยะทาง 14.61/17.4 กิโลเมตร (คิดเป็น 83.96%); อำเภอเหียบดึ๊กส่งมอบระยะทาง 26.83/30.2 กิโลเมตร (คิดเป็น 88.12%); และอำเภอฟือกซอนส่งมอบระยะทาง 22.56/23.78 กิโลเมตร (คิดเป็น 94.87%)

จากรายงานของอำเภอฟูอ็อกซอน อำเภอได้ส่งมอบที่ดินไปแล้วกว่า 22.8 กิโลเมตร (คิดเป็น 96% ของปริมาณทั้งหมด) โดยพื้นฐานแล้วอำเภอฟูอ็อกซอนได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว ปัญหาที่ยังค้างอยู่คือมี 4 ครัวเรือนที่สร้างบ้านบนที่ดินซึ่งเป็นของโครงการหมายเลข 327 และ 661 ก่อนหน้านี้ อำเภอกำลังศึกษาแผนการย้ายที่อยู่ เนื่องจากครัวเรือนเหล่านี้เป็นครัวเรือนยากจนและสร้างบ้านตามมติหมายเลข 12 ของสภาประชาชนจังหวัด

การส่งมอบพื้นที่เป็นไปอย่างไม่ต่อเนื่อง โดยหลายส่วนของคูระบายน้ำในหมู่บ้านทังบิ่ญและเฮียบดึ๊กไม่สามารถเชื่อมต่อกันได้ ภาพ: CT

ในจังหวัดเฮียบดึ๊ก การกำหนดราคาที่ดินเฉพาะตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ยังไม่แล้วเสร็จ ในขณะเดียวกัน แผนการชดเชยสำหรับ 10 ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบซึ่งตั้งอยู่นอกเขตการเวนคืนที่ดินในตำบลเกวโถ (3 กรณี) และเมืองตันบินห์ (7 กรณี) ยังไม่ได้รับการอนุมัติ

เฉพาะในเมืองตันบินห์แห่งเดียว นอกจาก 7 กรณีที่อยู่นอกเขตที่กล่าวมาแล้ว ยังมีอีก 113 ครัวเรือนที่แผนการย้ายถิ่นฐานยังไม่ได้รับการอนุมัติ โดยในจำนวนนี้ 64 ครัวเรือนเคยตกลงตามแผนแล้ว แต่ต้องนำแผนมาลงประกาศใหม่ตามกฎหมายที่ดินฉบับใหม่ ส่วนในเรื่องการย้ายถิ่นฐานนั้น มี 6 ครัวเรือนในตำบลบิ่ญหลำที่อยู่ในกลุ่มนี้ กำลังรอขั้นตอนการจัดสรรที่ดินและการจัดทำแผนการย้ายถิ่นฐานเพื่อขออนุมัติ

ปัญหาคอขวดด้านการจัดหาที่ดินที่ใหญ่ที่สุดยังคงอยู่ที่บริเวณสะพานข้ามทางรถไฟ (ในตำบลบิ่ญกวี อำเภอทังบิ่ญ) จากทั้งหมด 59 ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ ทางการท้องถิ่นได้อนุมัติแผนการชดเชยและการเวนคืนที่ดินสำหรับ 45 ครัวเรือนแล้ว

อย่างไรก็ตาม ครัวเรือน 26 หลังยังไม่ตกลงรับเงินชดเชยด้วยเหตุผลต่างๆ เช่น อัตราค่าชดเชยต่ำ ความกังวลว่าการก่อสร้างสะพานลอยจะลดมูลค่าที่ดินและขัดขวางการประกอบธุรกิจ นอกจากนี้ ยังมีอีก 10 กรณีที่แผนค่าชดเชยได้รับการอนุมัติแล้ว แต่ครัวเรือนปฏิเสธที่จะรับเงิน (5 ครัวเรือนในตำบลบิ่ญเจรี และ 5 ครัวเรือนในตำบลบิ่ญหลาน)

จำเป็นต้องนำออกโดยเร็ว

นายโว ตา ทันห์ ผู้อำนวยการบริหารโครงการ กล่าวว่า การก่อสร้างสะพานลอยทางรถไฟจะใช้เวลา 16 เดือน โดยตามสัญญาที่ลงนามไว้ ผู้รับเหมาคาดว่าจะแล้วเสร็จโครงการในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567

บริเวณทางแยกระหว่างทางรถไฟและทางหลวงหมายเลข 14E ช่วงที่ผ่านตำบลบิ่ญกวี (อำเภอทังบิ่ญ) กำลังประสบปัญหาการเวนคืนที่ดินเพื่อก่อสร้างสะพานลอย ภาพ: CT

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากปัญหาการจัดหาที่ดิน ทำให้ระยะเวลาในการก่อสร้างต้องปรับลดลงเหลือ 9 เดือน แต่ทั้งนี้ การที่โครงการจะแล้วเสร็จหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับการส่งมอบที่ดินจากหน่วยงานท้องถิ่น

ในช่วงบ่ายของวันที่ 18 ธันวาคม 2567 รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเจิ่น นาม ฮุง ได้ลงพื้นที่ตรวจสอบตามสถานที่จริง และขอให้อำเภอทังบิ่ญส่งมอบที่ดินสำหรับส่วนของสะพานลอยรถไฟภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2568 สำหรับส่วนที่ยังคงมีครัวเรือนครอบครองอยู่ไม่กี่ครัวเรือน ขอให้ส่งมอบก่อนวันตรุษจีนปี 2568

แต่ละเขตจะดำเนินการตามคำสั่งเฉพาะ จากนั้นเจ้าหน้าที่จะใช้มาตรการที่เข้มงวด โดยบังคับใช้การขับไล่ออกจากบ้านทั้งหลังแทนที่จะจัดการกับแต่ละบุคคล

เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ออกหนังสือราชการเลขที่ 10333 เกี่ยวกับการเสร็จสิ้นการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 14E

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำอำเภอของจังหวัดทังบิ่ญ เหียบดึ๊ก และฟือกซอน มุ่งเน้นการนำและระดมระบบ การเมือง ท้องถิ่นทั้งหมดให้ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้นในการจัดโฆษณาชวนเชื่อ โน้มน้าว และชี้แจงผ่านรูปแบบต่างๆ ที่เหมาะสมต่อไป

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอทุกแห่งได้รับคำสั่งให้มุ่งเน้นดำเนินการเรื่องการชดเชย การเวนคืนที่ดิน และการจัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ให้แล้วเสร็จอย่างเด็ดขาดและรวดเร็ว และส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดให้แก่คณะกรรมการบริหารโครงการที่ 4 ก่อนวันที่ 1 มีนาคม 2568 เพื่อจัดระเบียบการดำเนินงานและการแล้วเสร็จของโครงการตามกำหนดเวลา ซึ่งเป็นกำหนดเส้นตายสุดท้ายและจะต้องไม่มีความล่าช้าใดๆ ทั้งสิ้น

ซึ่งรวมถึงการแก้ไขปัญหาที่ดินแบ่งเป็นแปลงย่อยอย่างเร่งด่วน และการส่งมอบที่ดินที่ไม่ติดกันเพื่อให้เกิดสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการก่อสร้าง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำอำเภอ และประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอทังบิ่ญ ได้มุ่งเน้นความพยายามในการสั่งการและจัดการอย่างเร่งด่วนเพื่อให้แล้วเสร็จและส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดสำหรับการก่อสร้างสะพานข้ามทางรถไฟ

ในกรณีที่จงใจล่าช้าหรือไม่ปฏิบัติตามแผนการชดเชยที่ได้รับอนุมัติ จะมีการดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อปกป้องพื้นที่ก่อสร้างหรือบังคับใช้การถมที่ดินตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกรอบเวลาที่กล่าวมาข้างต้น ท้องถิ่นใดที่ไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อคณะกรรมการประจำพรรคระดับจังหวัดและประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

โครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 14E มีงบประมาณลงทุนรวม 1,848.239 พันล้านด่อง โดยใช้งบประมาณแผ่นดินจากแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ปี 2021-2025 ดังนั้น โครงการจะต้องแล้วเสร็จภายในปี 2025

นายเหงียน มานห์ ถัง รองผู้อำนวยการกรมทางหลวงเวียดนาม (ผู้ลงทุน) กล่าวว่า จังหวัดกวางนาม จำเป็นต้องส่งมอบพื้นที่สะอาดสำหรับส่วนสะพานข้ามทางรถไฟภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เนื่องจากตามแผนงานแล้ว ส่วนนี้จะต้องแล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2568 หากไม่ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ โครงการจะถูกระงับและเงินลงทุนจะถูกถอนออกเพื่อป้องกันการสิ้นเปลืองทรัพยากร

ที่มา: https://baoquangnam.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14e-gap-rut-go-nut-that-mat-bang-3147367.html