เนื่องจากจำนวนนักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียนน้อยและรายได้ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่าย มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยหลายแห่งจึงวางแผนที่จะควบรวมกิจการ นี่เป็นเป้าหมายหนึ่งที่มุ่งปฏิรูปโครงสร้างและระบบการจัดการให้ดียิ่งขึ้น ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของสถาบันการศึกษาของรัฐ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้าน การศึกษา เห็นว่า การควบรวมกิจการต้องคำนึงถึงความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์ ประสิทธิผล และเน้นการลดปริมาณในขณะที่เพิ่มคุณภาพ
การควบรวมกิจการจำนวนมาก
ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด เตย์นิง ได้จัดการประชุมกับคณะผู้แทนจากมหาวิทยาลัยครุศาสตร์นครโฮจิมินห์ เพื่อสำรวจและเสนอแผนการจัดตั้งวิทยาเขตสาขาของมหาวิทยาลัยครุศาสตร์นครโฮจิมินห์ในจังหวัด
ในระหว่างการประชุม ตัวแทนจากมหาวิทยาลัยครุศาสตร์นครโฮจิมินห์ได้เสนอให้จัดตั้งวิทยาเขตสาขาโดยการควบรวมกับวิทยาลัยครุศาสตร์จังหวัดเตย์นินห์ เพื่อทำหน้าที่ต่างๆ เช่น การรับสมัครนักศึกษา การฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและบัณฑิตศึกษา การฝึกอบรมระยะสั้น การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี ซึ่งทั้งหมดนี้อยู่ในขอบเขตความรับผิดชอบของมหาวิทยาลัยครุศาสตร์นครโฮจิมินห์
ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตย์นิญระบุว่า การจัดตั้งวิทยาเขตสาขาแห่งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อพัฒนานวัตกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมในสาขาที่ตอบสนองความต้องการด้านแรงงานของจังหวัด และสอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัดเตย์นิญ ก่อนหน้านี้ มหาวิทยาลัยครุศาสตร์โฮจิมินห์ก็ได้จัดตั้งวิทยาเขตสาขาในจังหวัดลองอันผ่านการควบรวมวิทยาลัยครุศาสตร์ลองอัน โดยมหาวิทยาลัยได้เริ่มรับนักศึกษาอย่างเป็นทางการในวิทยาเขตสาขานี้ในปี 2567
ในทำนองเดียวกัน ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามก็ได้จัดการประชุมหารือหลายครั้งกับผู้นำของมหาวิทยาลัยดานัง และเสนอให้มหาวิทยาลัยกวางนามเป็นสมาชิกของมหาวิทยาลัยดานัง ซึ่งจะยกระดับสถานะและสร้างตำแหน่งใหม่ให้กับมหาวิทยาลัยกวางนาม รวมทั้งแก้ไขปัญหาการรับนักศึกษาของมหาวิทยาลัย ซึ่งอัตราการรับนักศึกษาค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับเป้าหมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
มหาวิทยาลัยหลายแห่งในนครโฮจิมินห์ได้ควบรวมวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยต่างๆ เข้าเป็นสาขาหรือสถาบันสมาชิก ตัวอย่างเช่น ในปี 2564 มหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้นครโฮจิมินห์และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนิงถวนได้ตกลงที่จะควบรวมวิทยาลัยครุศาสตร์นิงถวนเข้ากับสาขานิงถวนของมหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้นครโฮจิมินห์ ในปี 2562 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ตัดสินใจจัดตั้งสาขาของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ (ปัจจุบันคือมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์) ในจังหวัดวิญลอง โดยอาศัยการควบรวมวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และการเงินวิญลอง วิทยาลัยการเงินและศุลกากรได้ควบรวมกับมหาวิทยาลัยการเงินและการตลาดนครโฮจิมินห์ในปี 2560 และในปี 2562 คณะกรรมการบริหารของมหาวิทยาลัยอันเจียงได้โอนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอันเจียงไปยังมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม (VNU) นครโฮจิมินห์ และมหาวิทยาลัยแห่งนี้ได้กลายเป็นสถาบันสมาชิกแห่งที่ 8 ของ VNU นครโฮจิมินห์
ในขณะเดียวกัน ภาคการศึกษาและฝึกอบรมวิชาชีพ (VET) ก็กำลังคึกคักด้วยการควบรวมสถาบันต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี 2025 จำนวนสถาบัน VET ของรัฐจะลดลงประมาณ 20% เมื่อเทียบกับปี 2020 นี่เป็นเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนเครือข่าย VET สำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลในมติที่ 73/QD-TTg ลงวันที่ 10 มีนาคม 2023 ดังนั้น โรงเรียนมัธยมศึกษาของรัฐจะลดลงประมาณ 40% สถาบัน VET เอกชนและสถาบัน VET ที่มีการลงทุนจากต่างประเทศจะเพิ่มขึ้นประมาณ 45% และการควบรวมศูนย์การศึกษาต่อเนื่องและศูนย์ฝึกอบรมวิชาชีพเข้าเป็นสถาบัน VET เดียวในระดับอำเภอจะแล้วเสร็จ...
ต้องมั่นใจในคุณภาพ
รองศาสตราจารย์โว วัน ถัง อธิการบดีมหาวิทยาลัยอันเกียง กล่าวว่า หลังจากที่มหาวิทยาลัยได้ควบรวมและเป็นสมาชิกของมหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม นครโฮจิมินห์แล้ว มหาวิทยาลัยได้ก้าวข้ามอุปสรรคมากมาย ตั้งแต่ปี 2019 จนถึงปัจจุบัน มหาวิทยาลัยประสบความสำเร็จอย่างต่อเนื่องในด้านจำนวนนักศึกษาที่ลงทะเบียนเรียน และได้รับโครงการและความร่วมมือมากมายในด้านการฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ตลอดจนได้รับเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาคุณสมบัติของอาจารย์และดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถให้มาทำงานในมหาวิทยาลัย
นายฮวา มินห์ ตวน อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยการเงินและการตลาดนครโฮจิมินห์ กล่าวถึงความท้าทายที่พบเจอระหว่างการควบรวมวิทยาลัยการเงินและศุลกากรในปี 2560 ว่า นอกจากนโยบายและขั้นตอนทางกฎหมายของหน่วยงานบริหารแล้ว ยังมีประเด็นต่างๆ ที่ต้องแก้ไข เช่น บุคลากร แผนงานมาตรฐาน เงินเดือน และสิ่งอำนวยความสะดวก... อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคือการขาดเอกสารแนวทาง ดังนั้นหากปราศจากความมุ่งมั่นและความเห็นพ้องจากหลายฝ่าย การดำเนินการจึงเป็นไปได้ยากมาก ข้อได้เปรียบของโรงเรียนคือทั้งสองโรงเรียนอยู่ในสังกัดกระทรวงการคลัง ดังนั้นอุปสรรคจึงได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว นับตั้งแต่การควบรวม โรงเรียนมีสิ่งอำนวยความสะดวกเพิ่มขึ้น คณาจารย์ได้รับการพัฒนา และคุณภาพการฝึกอบรมก็ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง
ดร. ตรัน ดินห์ ลี รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเกษตรและป่าไม้โฮจิมินห์ กล่าวว่า เคยมีช่วงเวลาหนึ่งที่การจัดตั้งวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยมากเกินไปทำให้เกิดวิกฤตการณ์ล้นเกิน ทำให้การรับนักศึกษาเป็นไปได้ยาก และส่งผลให้งบประมาณไม่เพียงพอที่จะรองรับภาระดังกล่าว นี่เป็นช่วงเปลี่ยนผ่านเพื่อปรับโครงสร้างและยืนยันคุณค่าที่แท้จริงของวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย การควบรวมกิจการจะให้ผลดีหากเป็นไปในทิศทางที่ถูกต้องและมีเป้าหมายที่เหมาะสม ในทางกลับกัน หากไม่เป็นไปตามมาตรฐานหรือขาดศักยภาพ ก็จะนำไปสู่การล่มสลายในที่สุด
แผนงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมสำหรับการวางแผนเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและการฝึกอบรมครูในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ได้กำหนดเป้าหมายในการรวมและปรับโครงสร้างมหาวิทยาลัยที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานสถาบันอุดมศึกษาผ่านทางเลือกในการปรับโครงสร้างและมุ่งเน้นการลงทุนเพื่อให้ได้มาตรฐานภายในกรอบเวลา 3-5 ปี รวมถึงการควบรวมกิจการเพื่อจัดตั้งเป็นหน่วยฝึกอบรมหรือสาขาของสถาบันอุดมศึกษาที่มีชื่อเสียง...
* ดร. ฟาม วู กว็อก บิน ห์ รองอธิบดีกรมการศึกษาและฝึกอบรมวิชาชีพ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม: ปรับโครงสร้างหรือยุบเลิกโรงเรียนอาชีวศึกษาที่อ่อนแอ
ประเทศนี้มีสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพมากกว่า 1,800 แห่ง (รวมถึงของรัฐ 1,205 แห่ง) ซึ่งปัจจุบันกำลังก่อตั้งเครือข่ายโรงเรียนคุณภาพสูงและโครงการฝึกอบรมวิชาชีพสำคัญระดับชาติและระดับภูมิภาค โดยมีผู้ลงทะเบียนเฉลี่ย 2 ล้านคนต่อปี อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการพัฒนาเช่นนี้ ระบบโรงเรียนอาชีวศึกษายังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ขาดการกระจายอย่างมีเหตุผลในแต่ละภูมิภาค และส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมือง โครงสร้างการลงทะเบียนเรียนอาชีวศึกษายังไม่เพียงพอ โดยเน้นที่หลักสูตรพื้นฐานและระยะสั้นเป็นหลัก (มากกว่า 80%) คุณภาพและประสิทธิภาพของการฝึกอบรมในหลายโรงเรียนยังต่ำและไม่สอดคล้องกับความต้องการด้านทรัพยากรบุคคลของแต่ละอุตสาหกรรมและท้องถิ่น และความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับธุรกิจยังอ่อนแอ... ข้อบกพร่องเหล่านี้ทำให้จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างหรือยุบเลิกโรงเรียนอาชีวศึกษาที่อ่อนแออย่างเร่งด่วน และการปฏิรูปและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาด้านอาชีวศึกษา นโยบายส่งเสริมและอำนวยความสะดวกในการจัดตั้งและการมีส่วนร่วมของธุรกิจ องค์กร และบุคคลทั้งในและต่างประเทศในกิจกรรมการศึกษาและการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษา
* นางสาวหวินห์ เลอ นู ตรัง รองผู้อำนวยการกรมแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม นครโฮจิมินห์: ลดจำนวนสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพ
แม้ว่านครโฮจิมินห์จะมีสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพคิดเป็น 9.61% ของประเทศ แต่การกระจายตัวนั้นไม่สม่ำเสมอ นอกจากนี้ การที่สถาบันฝึกอบรมวิชาชีพหลายแห่งอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง กรม และหน่วยงานต่างๆ ของเมือง ทำให้เกิดความท้าทายอย่างมากในด้านการเป็นผู้นำและการชี้นำ ตั้งแต่ความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพไปจนถึงการบริหารจัดการ ยิ่งไปกว่านั้น จำนวนสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพที่ได้มาตรฐานพื้นที่ใช้สอยก็มีจำกัด ปัจจุบันเมืองนี้ใช้ที่ดินและทรัพย์สินเพื่อการฝึกอบรม 49 แห่ง รวมพื้นที่เกือบ 900,000 ตารางเมตร โดยมีเพียง 11 แห่งที่ได้มาตรฐานพื้นที่ใช้สอย ส่วนอีก 17 แห่งไม่ได้มาตรฐาน
จากความเป็นจริงนี้ เพื่อพัฒนาคุณภาพการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ของเมืองและประเทศ นครโฮจิมินห์จึงได้วางแผน ควบรวม และลดจำนวนสถาบันอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมลง หลังจากควบรวมแล้ว เมืองจะยังคงส่งเสริมการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ที่ทันสมัย รวมถึงหลักสูตรการฝึกอบรมที่รับประกันคุณภาพการฝึกอบรมให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลและอาเซียนต่อไป
* นายเหงียน กวาง ทันห์ หัวหน้าฝ่ายองค์กร การบริหาร และการวางแผน วิทยาลัยบิ่ญเฟือก (จังหวัดบิ่ญเฟือก): โรงเรียนหนึ่งแห่งมีหน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทางถึงสามแห่ง! โรงเรียนแห่งนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2562 โดยเกิดจากการควบรวมของสามโรงเรียน ได้แก่ วิทยาลัยครุศาสตร์บิ่ญเฟือก วิทยาลัยสาธารณสุขบิ่ญเฟือก และวิทยาลัยอาชีวศึกษาบิ่ญเฟือก การควบรวมมีข้อดีคือการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันโรงเรียนกำลังประสบปัญหาในหลักสูตรการฝึกอบรม เนื่องจากมีหน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทางถึงสามแห่ง ได้แก่ ภาคสาธารณสุขอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงสาธารณสุข ภาคการศึกษาอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และภาคอาชีวศึกษาอยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงแรงงาน คนพิการ และกิจการสังคม ซึ่งส่งผลให้เกิดข้อบกพร่องบางประการ เช่น ค่าตอบแทนการสอนของอาจารย์แตกต่างกัน อาจารย์ในสาขาสาธารณสุขได้รับ 25% สาขาอาชีวศึกษาได้รับ 30% และสาขาการศึกษาได้รับ 40% การกระจายเบี้ยเลี้ยงที่ไม่เท่าเทียมกันภายในโรงเรียนเดียวกัน ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความสับสนในหมู่คณาจารย์เท่านั้น แต่ยังสร้างความยากลำบากให้กับฝ่ายบริหารของโรงเรียนด้วย ก่อนหน้านี้โรงเรียนได้ส่งเอกสารไปยังกรมการศึกษาและฝึกอบรมวิชาชีพเกี่ยวกับปัญหานี้แล้ว แต่ตามระเบียบปัจจุบัน เบี้ยเลี้ยงการสอนสำหรับอาจารย์ในสาขาวิชาต่างๆ ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้
THANH HUNG - QUANG HUY
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/giai-bai-toan-sap-nhap-co-so-giao-duc-post749338.html
การแสดงความคิดเห็น (0)