ข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ไม่ใช่แค่ข้อตกลงทางการค้าเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์แสดงถึงความร่วมมือระหว่างซีกโลกเหนือและซีกโลกใต้ด้วย
เว็บไซต์ Gisreportsonline เพิ่งเผยแพร่บทความเกี่ยวกับสหภาพยุโรป (EU) และตลาดร่วมอเมริกาใต้ (MERCOSUR) ที่เจรจาข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) มานานกว่าสองทศวรรษ และความเป็นไปได้ที่ทั้งสองฝ่ายจะตกลงกันได้ในเร็วๆ นี้ แม้จะมีอุปสรรคอยู่บ้างก็ตาม
เปิดประตูสู่ความร่วมมือ
ด้วยเหตุนี้ การเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหภาพยุโรปและเมอร์โคซูร์จึงดำเนินมาอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 1999 โดยมีการลงนามในร่างข้อตกลงเมื่อปี 2019 แต่ก็ยังคงหยุดชะงักมาจนถึงทุกวันนี้
อาร์เจนตินา บราซิล ปารากวัย และอุรุกวัย ได้ก่อตั้งกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ (MERCOSUR) ในปี 1991 ผ่านสนธิสัญญาอาซุนซิออน โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการค้าเสรีและการไหลเวียนอย่างเสรีของสินค้า ผู้คน และเงินทุนระหว่างประเทศสมาชิก โครงการริเริ่มนี้เกิดขึ้นหลังจากกระบวนการสร้างประชาธิปไตยในอเมริกาใต้ และถูกมองว่าเป็นหนทางในการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและ การเมือง ในภูมิภาค
ในปี 2024 วุฒิสภาโบลิเวียลงมติอนุมัติพิธีสารเพื่อให้ประเทศเข้าเป็นสมาชิก (เวเนซุเอลาเคยเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ แต่สถานะสมาชิกถูกระงับตั้งแต่เดือนธันวาคม 2016)
ตลอดช่วงทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 กลุ่ม MERCOSUR ได้มีความก้าวหน้าอย่างมากในการลดภาษีศุลกากรและส่งเสริมการบูรณา การทางเศรษฐกิจ ระหว่างประเทศสมาชิก
 |
| MERCOSUR เป็นความสำเร็จครั้งประวัติศาสตร์ในภูมิภาคนี้ และเป็นหนึ่งในก้าวสำคัญสำหรับการบูรณาการทางเศรษฐกิจของละตินอเมริกา ภาพ: Rio Times |
แม้ว่ากลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์จะลงนามในข้อตกลงทางการค้ามากมายกับประเทศต่างๆ เช่น อียิปต์ อินเดีย และอิสราเอล แต่ก็ยังไม่สามารถบรรลุข้อตกลงการค้าเสรีกับประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุด ในโลก ได้แก่ สหรัฐอเมริกา จีน และสหภาพยุโรป
การเจรจาข้อตกลงทางการค้าระหว่างกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์และสหภาพยุโรปเริ่มต้นขึ้นในปี 1999 และเป็นการเจรจาที่ยาวนานที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ เป้าหมายคือการสร้างข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุมไม่เพียงแต่สินค้าและบริการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลงทุน การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาด้วย ทั้งสองฝ่ายต่างมองเห็นผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้น
สำหรับกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ นั่นหมายถึงการเข้าถึงตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่และเทคโนโลยีขั้นสูงของสหภาพยุโรปได้มากขึ้น ในขณะที่สำหรับสหภาพยุโรป นั่นหมายถึงการขยายโอกาสในเศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาในอเมริกาใต้ สำหรับประเทศสมาชิกเมอร์โคซูร์ ข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรปอาจนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่จับต้องได้และส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจและการเมืองเพิ่มเติม เสริมสร้างบทบาทของละตินอเมริกาในเวทีโลก
อย่างไรก็ตาม การเจรจาประสบกับความยากลำบากเนื่องจากการต่อต้านจากเกษตรกรในยุโรปที่กังวลเกี่ยวกับการนำเข้าสินค้าราคาถูกจากละตินอเมริกา ตลอดจนความกังวลด้านสิ่งแวดล้อม ในขณะเดียวกัน ในอเมริกาใต้ก็มีความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของข้อตกลงต่ออุตสาหกรรมในท้องถิ่น และคาดว่าข้อตกลงการค้าเสรีจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากผู้ที่ไม่เห็นด้วยกับการค้าเสรี
เนื่องจากถูกบีบให้ต้องมองหาภูมิภาคอื่นเพื่อแสวงหาข้อตกลงการค้าเสรี สหภาพยุโรปจึงได้ลงนามในข้อตกลงอย่างเป็นทางการกับกลุ่มประเทศลาตินอเมริกา 2 กลุ่ม ได้แก่ เวทีแคริบเบียน (Cariforum) และสมาคมอเมริกากลาง ข้อตกลงการค้าพหุภาคีกับสมาชิก 3 ประเทศของประชาคมแอนเดียน (โคลอมเบีย เอกวาดอร์ และเปรู) และข้อตกลงทวิภาคีกับชิลีและเม็กซิโก
หากได้รับการให้สัตยาบัน ข้อตกลงระหว่างสหภาพยุโรปและเมอร์โคซูร์จะสร้างตลาดที่มีผู้บริโภคกว่า 750 ล้านคน ซึ่งคิดเป็นเกือบ 10% ของประชากรโลก และมีส่วนแบ่งใน GDP โลกเกือบ 20% ในแง่ของจำนวนประชากร ข้อตกลงนี้จะเป็นข้อตกลงทางการค้าที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่สหภาพยุโรปและเมอร์โคซูร์เคยทำร่วมกันมา
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อตกลงการค้าเสรีฉบับนี้ยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าส่งออกของกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ไปยังสหภาพยุโรปมากกว่า 90% ทำให้สินค้าเกษตรของกลุ่มประเทศเมอร์โคซูร์ เช่น เนื้อวัว สัตว์ปีก น้ำตาล และเอทานอล สามารถเข้าถึงตลาดยุโรปได้มากขึ้น ขณะเดียวกันก็เป็นประโยชน์ต่อผู้ผลิตในสหภาพยุโรปที่ต้องการเพิ่มการส่งออกด้วยการลดภาษีศุลกากรสำหรับรถยนต์ ชิ้นส่วนรถยนต์ สารเคมี เครื่องจักร และสิ่งทอ ตามข้อมูลของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ข้อตกลงการค้าเสรีฉบับนี้อาจช่วยประหยัดภาษีได้ถึง 4.5 พันล้านยูโรต่อปี
ข้อตกลงที่มีศักยภาพสร้างผลกำไรมหาศาล
ประธานาธิบดีลูลาแห่งบราซิลและประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ได้พบกันที่สหประชาชาติในเดือนกันยายน และระบุว่าได้แก้ไขข้อขัดแย้งบางประการในการเจรจาระหว่างสองฝ่ายแล้ว ดังนั้น การให้สัตยาบันข้อตกลงจึงดูเหมือนจะเป็นผลลัพธ์ที่มีความเป็นไปได้มากที่สุด
ข้อตกลงนี้อาจผ่านได้บางส่วนด้วยเสียงข้างมากจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอย่างน้อย 15 ประเทศ ซึ่งจะต้องได้รับการให้สัตยาบันจากรัฐสภายุโรปอีกครั้ง หมายความว่าการขาดการสนับสนุนจากฝรั่งเศสและออสเตรีย (หากมี) จะไม่เป็นอุปสรรค ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีเปนาของปารากวัย และแม้แต่ประธานาธิบดีมิเลอีของอาร์เจนตินา ก็อาจถูกโน้มน้าวให้ลงนามในข้อตกลงนี้ได้ โดยพิจารณาจากโอกาสทางการค้าที่เขตการค้าเสรีนี้จะเปิดขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าข้อตกลงการค้า EU-MERCOSUR มีนัยสำคัญต่อภูมิรัฐศาสตร์โลก ข้อตกลงนี้อาจช่วยกระตุ้นการค้า การบูรณาการทางเศรษฐกิจ และความสัมพันธ์ทางการเมืองระหว่างยุโรปและอเมริกาใต้ ซึ่งอาจนำไปสู่ความร่วมมือที่เพิ่มขึ้นในประเด็นระดับโลกอื่นๆ
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์กล่าวว่ายังมีความเป็นไปได้ที่ข้อตกลงจะยังคงอยู่ในสถานะที่ไม่แน่นอน
เมื่อพิจารณาจากการเจรจาที่ยาวนานถึงสองทศวรรษและการไม่ให้สัตยาบันเป็นเวลาห้าปี สถานการณ์เช่นนี้อาจดำเนินต่อไปได้ นอกจากนี้ ยังเป็นไปได้ว่าประธานาธิบดีของประเทศสมาชิก MERCOSUR ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงภายในเกี่ยวกับข้อตกลงดังกล่าวได้ จึงทำให้เรื่องนี้ล่าช้าออกไปจนกว่าจะมีฉันทามติทางอุดมการณ์มากขึ้นภายในกลุ่ม
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา: https://congthuong.vn/thoa-thuan-thuong-mai-eu-mercosur-gieo-mam-hop-tac-toan-cau-363991.html
